一、部门概况
(一)、部门主要职责
中共蓝田县委政策研究室(县委改革办)是从事全县经济社会发展调查研究,为县委决策和中心工作服务的职能部门。其主要职责是:
(一)根据县委部署,对全县经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设和全面深化改革等重大问题进行调查研究,提出意见和建议,为县委决策提供参考。
(二)参与县委重大决策的实施,并进行宏观指导、督促检查,向县委报告情况。
(三)参与县委有关重要文稿修审,为县委提供信息服务。
(四)指导各镇街、县级部门调研工作。
(五)统筹协调有关方面提出的相关改革工作方案和措施。
(六)协调督促有关方面落实县委全面深化改革领导小组的决定事项、工作部署和具体要求。
(七)研究处理有关方面提出的重要改革事项及相关请示,向县委全面深化改革领导小组提出建议。
(八)收集汇总有关改革方面的信息资料。
(九)组织有关研究机构和专家学者就改革重要问题进行研究和咨询。
(十)负责县委全面深化改革领导小组的日常联络、会议组织、简报编印、资料管理等工作。
(十一)负责与市委全面深化改革领导小组办公室的对接协调,办理其交办事项。
(十二)负责完成县委及县委全面深化改革领导小组交办的其他事项。
(二)、2016年部门主要工作任务及目标
2016年县委政研室(改革办)工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,县委十五届七次全会精神,以发展环境提升年为主题,围绕“五个蓝田”和“七项工程”重点任务,着力抓好调查研究和深化改革工作,为建设“人文山水蓝田、丝路生态慢城”提供调研支撑和内生动力。
第一、抓好调查研究,服务发展大局
1、开展重大课题调研。围绕旅游+、脱贫攻坚、城乡美化、全面深化改革、保障和改善民生等事关全县经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题,充分发挥职能作用,出好主意,当好参谋,为县委、县政府决策提供科学依据。
2、组织开展专项调研。围绕乡村旅游发展、重点领域改革以及县委、县政府关注的重点课题,组织力量开展专题调研,发挥参谋助手作用。
3、配合省、市委政策研究部门,搞好上级调研活动、调研课题的组织协调、情况收集、资料反馈等工作。
4、做好副科级以上领导干部调研课题及调研文章的征集和推荐工作。围绕全县发展大局,提出有针对性的参考题目,供各单位领导结合实际选择调研。
5、改进调研方式方法。深入基层和发展一线,通过召开座谈会、入户走访、问卷调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等方法开展调研;利用现代网络传媒,积极借鉴先进发达地区经验和做法,切实增强调研工作的实效性;探索建立调查研究工作联席会议制度,加强与各单位合作。完善重点调研课题选题、重大课题会审、开放式联合调研、优秀调研成果参评等制度,进一步营造全县抓调研、促发展的浓厚氛围。
6、促进调研成果转化。通过现场办公会、专题会、座谈会等形式,促使调研成果转化;将调研获得的一手资料、问题分析、建议对策等成果,及时报送县委、县政府领导审阅;将形成的调研报告及时发送相关部门参阅、交流,促使调研成果转化为推动工作的新思路、新举措。
第二、不断深化改革,增添发展动能
7、加强改革精神学习。认真学习十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市、县委深改组会议精神,吃透上情,完善县委深改组及办公室学习制度;加强与市委改革办和兄弟区县联系沟通,及时学习和借鉴全国各地改革方面的典型经验,推进改革工作开展。
8、突出改革重点。抢抓西安国家全面创新改革试验区机遇,积极推进各领域改革。做好2015年度改革任务的收尾工作,科学谋划2016年度全县改革工作,承接落实好市委深改组目标任务。继续做好政府机构改革、镇村综合改革、纪检监察体制改革、公务用车改革后续工作;进一步深化商事制度改革,认真落实“三证合一、一照一码”等制度;进一步深化文化体制、社会体制、司法体制和党的建设领域改革,形成一批制度成果;着力抓好行政审批制度改革,最大限度的减少涉企审批事项,推进并联审批,为经济发展提供良好的发展环境。
9、积极开展相关试点。提前调研,科学谋划,指导和协调各专项小组和相关单位,在司法体制、金融领域、社会体制改革等领域积极试点,力争取得新突破。
10、协调督促任务落实。围绕年度改革要点和重点改革任务,制定切实可行的工作方案,细化目标责任,明确推进措施,建立工作台账和任务清单,层层传导压力。充分发挥各专项小组职能作用,强化跟踪检查,完善考核办法,加强平时督促检查,做好年终考核评价,确保市委下达的改革任务和我县确定的重点改革工作圆满完成。
第三、 发挥职能作用,做好配合工作
11、配合做好培训宣讲工作。认真学习十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会、农村工作会、城市工作会及省、市、县委全会精神,配合县委宣传部、组织部、党校等部门开展相关培训宣讲,促进各级政策落实。
12、配合做好社区换届、农村集体“三资”管理、农村土地确权颁证等工作。按照县上安排,及时深入镇村,发挥职能作用,认真抓好社区换届选举、农村“三资”管理以及农村土地确权颁证等工作的督促指导。
13、抓好脱贫巩固工作。按照“五个一批”要求,巩固脱贫成果,继续在产业培育、信息服务、技能培训等方面,为包扶贫困群众提供帮扶,增强自我发展能力,促使群众收入稳步增加、防止返贫。
第四、 推进 “五型”机关创建,提升作风建设
14、推进学习型机关创建。按照“学习氛围浓厚、学用结合紧密、干部能力提升”的创建目标,把学习、积累、分析、研究作为一项基本功,完善学习制度,加强实践锻炼,更加重视学习新理论、领会新政策、关注新实践。学习上级精神,提升理论水平;学习政策业务,提升工作能力,学习县情文化,提升发展本领,学习文明礼仪,提升综合素质。
15、推进落实型机关创建。按照“工作衔接有序、责任明晰具体、落实有力高效”的创建目标,明确工作重点,建立工作台账,落实责任主体,加强过程管理,开展效能评价,确保全年各项目标任务的推进落实。
16、推进创新型机关创建。按照“工作标准提升、工作亮点突出、特色品牌彰显”的创建目标,梳理存在突出问题和制约瓶颈,建立“问题清单”,制定破解措施,力争创出亮点,以点带面,推动整体工作开展。
17、推进服务型机关创建。 按照“服务积极主动、作风务实高效、群众满意认可”的创建目标,抓好单位同志的“第一书记”驻村工作,组织党员干部参加社区志愿服务活动,针对群众反映强烈的突出问题开展调查研究,不断提升服务群众的能力和水平。
18、推进廉洁型机关创建。按照“教育惩戒严格、崇尚干净廉洁、廉政风气浓厚”的创建目标,落实“两个责任”,加强廉政教育,强化执纪问责,完善制度机制,深化党风廉政建设,不断加强政研室领导班子自身建设,加大干部教育培训,努力建设一支业务精良、团结进取、吃苦耐劳、能打硬仗、作风清廉的调研干部队伍。
(三)、部门预算单位名称为“中共蓝田县委政策研究室”,单位性质为机关行政单位,经费管理方式为财政全额拨款,现有行政编制5名,实有工作人员4名,离退休人员9名,遗属1名,固定资产252135.00元。
(四)、中共蓝田县委政策研究室2016年预算编制情况是:
依据《蓝田县财政局关于调整公用经费的通知》(蓝财发﹝2015﹞115号),《蓝田县财政局关于编制2016年预算的通知》及市、县预算财政管理的有关规定,坚持收支平衡、真实合法、科学规范的原则,编制2016年收支预算。
二、部门支出预算表
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部门收支预算总表 |
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|
单位名称:中共蓝田县委政策研究室 |
单位:元 |
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|
收入 |
支出 |
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|
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
|
合计 |
286,194.00 |
合计 |
286,194.00 |
|
年初预算 |
286,194.00 |
一般公共服务 |
286,194.00 |
|
政府性基金收入 |
|
外交 |
|
|
专项收入 |
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国防 |
|
|
行政事业性收费收入(国) |
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公共安全 |
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|
罚没收入 |
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教育 |
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国有资源(资产)有偿使用收入 |
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科学技术 |
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文化体育与传媒 |
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社会保障和就业 |
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社会保险基金支出 |
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医疗卫生与计划生育支出 |
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节能环保 |
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城乡社区事务 |
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农林水事务 |
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交通运输 |
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资源勘探信息等支出 |
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商业服务业等事务 |
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金融监管等事务支出 |
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|
援助其他地区支出 |
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国土海洋气象等支出 |
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住房保障支出 |
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粮油物资储备事务 |
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预备费 |
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|
国债还本付息支出 |
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|
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|
其他支出 |
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转移性支出 |
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|
部门收入总表 |
||||||||
|
单位名称:中共蓝田县委政策研究室 |
单位:元 |
|||||||
|
科目 |
合计 |
年初预算 |
政府性基金收入 |
专项收入 |
行政事业性收费收入(国) |
罚没收入 |
国有资源(资产)有偿使用收入 |
|
|
科目编码 |
科目名称 |
|||||||
|
** |
** |
** |
** |
** |
** |
** |
** |
** |
|
|
合计 |
286,194.0000 |
286,194.00 |
|
|
|
|
|
|
201 |
|
286,194.0000 |
286,194.00 |
|
|
|
|
|
|
36 |
|
286,194.0000 |
286,194.00 |
|
|
|
|
|
|
01 |
行政运行(其他共产党) |
202,194.0000 |
202,194.00 |
|
|
|
|
|
|
02 |
一般行政管理事务(其他共产党) |
84,000.0000 |
84,000.00 |
|
|
|
|
|
|
部门支出总表 |
||||||
|
单位名称:中共蓝田县委政策研究室 |
单位:元 |
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|
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
||
|
工资福利支出 |
商品和服务支出 |
对个人和家庭的补助 |
||||
|
** |
** |
** |
** |
** |
** |
** |
|
|
合计 |
286,194.00 |
181,794.00 |
12,000.00 |
8,400.00 |
84,000.00 |
|
201 |
|
286,194.00 |
181,794.00 |
12,000.00 |
8,400.00 |
84,000.00 |
|
36 |
|
286,194.00 |
181,794.00 |
12,000.00 |
8,400.00 |
84,000.00 |
|
01 |
行政运行(其他共产党) |
202,194.00 |
181,794.00 |
12,000.00 |
8,400.00 |
|
|
02 |
一般行政管理事务(其他共产党) |
84,000.00 |
|
|
|
84,000.00 |
|
基本支出经济分类表 |
||||
|
单位名称:中共蓝田县委政策研究室 |
单位:元 |
|||
|
经济科目编码 |
经济科目名称 |
合计 |
人员支出 |
公用支出 |
|
** |
** |
** |
** |
** |
|
|
|
202,194.00 |
190,194.00 |
12,000.00 |
|
|
|
202,194.00 |
190,194.00 |
12,000.00 |
|
301 |
|
181,794.00 |
181,794.00 |
|
|
01 |
基本工资 |
85,764.00 |
85,764.00 |
|
|
02 |
津贴补贴 |
90,930.00 |
90,930.00 |
|
|
99 |
其他工资福利支出 |
5,100.00 |
5,100.00 |
|
|
302 |
|
12,000.00 |
|
12,000.00 |
|
01 |
办公费 |
3,000.00 |
|
3,000.00 |
|
02 |
印刷费 |
2,000.00 |
|
2,000.00 |
|
07 |
邮电费 |
1,500.00 |
|
1,500.00 |
|
11 |
差旅费 |
1,000.00 |
|
1,000.00 |
|
15 |
会议费 |
2,500.00 |
|
2,500.00 |
|
16 |
培训费 |
1,000.00 |
|
1,000.00 |
|
17 |
公务接待费 |
1,000.00 |
|
1,000.00 |
|
303 |
|
8,400.00 |
8,400.00 |
|
|
05 |
生活补助 |
8,400.00 |
8,400.00 |
|
|
三公经费支出预算表 |
|||||||||||||
|
单位名称:中共蓝田县委政策研究室 |
单位:元 |
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科目名称 |
"三公经费"支出 |
因公出国(境)支出 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费支出 |
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|
合计 |
其中:财政拨款支出 |
小计 |
其中:财政拨款支出 |
合计 |
其中:财政拨款支出 |
公务用车购置 |
公务用车运行维护费 |
小计 |
其中:财政拨款支出 |
||||
|
小计 |
其中:财政拨款支出 |
小计 |
其中:财政拨款支出 |
||||||||||
|
栏目 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
【201】一般公共服务 |
8000.00 |
8000.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8000.00 |
8000.00 |
|
|
【20136】其他共产党事务支出 |
8000.00 |
8000.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8000.00 |
8000.00 |
|
|
【2013602】一般行政管理事务(其他共产党) |
7000.00 |
7000.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7000.00 |
7000.00 |
|
|
【2013601】行政运行(其他共产党) |
1000.00 |
1000.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1000.00 |
1000.00 |
|
三、部门预算数据分析
(一)、部门收支预算安排情况说明
按照2016年我县行政事业单位部门预算有关标准,2016年支出预算安排286194元,其中财政预算内拨款数286194元。具体为:工资福利支出181794元,包括在职人员的工资和各项津、补贴;商品和服务支出12000元,包括按相应标准安排的日常公用经费;对个人和家庭补助8400元,为遗属补助;项目支出84000元,包括调查研究项目30000元,九大板块专题调研项目24000元,深化改革领导小组相关项目30000元。
(二)、部门“三公”经费预算及增减变化情况的说明
2016年“三公经费”预算8000元,比2015年三公经费减少4800元,原因为本年度减少了1辆公务用车运行维护费,但改革办工作任务相应增加。


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