县委组织部2016年预算公开

一、部门概况

（一）县委组织部主要职责：

1、贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定或参与制定干部、人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案；研究制定选拔、考核干部的规定和程序，加强对全县干部工作的管理。

2、管理全县干部工作。对县委管理的干部进行考察，提出调整配备的意见和建议，抓好领导理论联系实际的思想建设；按照县委意见办理市管干部任免报批和向县人大推荐干部；办理县管干部的职务任免；承办干部调配事宜；负责对科级干部的宏观管理；负责县管干部的轮岗交流工作；负责县管干部工资审批；负责出国出境人员的政审工作。

3、制定全县干部队伍建设的发展规划，负责后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作。

4、贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策；对全县各级党的组织建设进行调查研究，提出意见、建议；研究制定加强党的组织建设的措施并进行宏观指导、督促检查；负责全县党员的管理、教育和发展工作；指导全县党员干部远程教育工作，抓好组织队伍建设。

5、组织制订全县干部培训规划和年度计划，并组织实施；指导全县知识分子工作，会同有关部门负责省、市管理的有突出贡献专家的选拔、推荐和管理工作。

6、负责县委、人大、政协、群众团体机关参照《中华人民共和国公务员法》管理工作和对全县参照国家公务员管理工作的指导。

7、负责离（退）休干部工作的宏观指导；做好干部离休审批和县委管理干部的退休审批工作。

8、负责党员、干部的来信来访工作；负责党员和干部的统计工作；负责县委管理干部的档案管理，并指导全县的干部档案管理工作。

9、指导全县组工干部开展工作，及时向县委、市委报告党的组织、干部工作的重要情况；负责全县组织史的收集、编写、印刷、出版、发行工作。

10、完成上级和县委交办的其它工作。

（二）2016年主要任务及目标：

2016年，我部将继续围绕县委中心工作，认真落实“三严三实”要求，紧扣县委中心工作，改进作风，锐意进取，开拓创新，为“人文山水蓝田、西安东部新城”建设提供更加有强力的组织保证和人才支撑。重点做好以下几个方面工作。

一是从严落实党建工作责任，严肃党内政治生活。主动适应党建工作新形势、新要求，夯实党建工作责任，强化党建工作落实，严肃党内政治生活。一是以巩固“三严三实”专题教育成果为重点，强化问题导向，建立完善“三严三实”专题教育中查摆出的“不严不实”问题清单，实行销号制，强化督促检查，抓好整改落实工作，形成从严从实的长效化工作机制。二是以党建工作述职评议为载体认真落实党建工作“月报季述年考”制度，做到“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”，督促各级党建工作责任人履行好工作职责，夯实工作责任。三是以党建工作积分考核为抓手，采取量化赋分、季考年评、实时考核的办法，加强对各镇、部门党组织工作的日常考核；综合运用党建例会、述职评议、函询、约谈、通报、诫勉等措施，抓好党建工作落实过程管理，强化对镇（街）、部门党建工作日常考核。四是以严肃“三会一课”制度为着力，采取随机抽查、明察暗访等形式，加大对各级党组织、党员干部落实“三会一课”制度的督促检查力度，严肃党内政治生活，营造良好的党内政治生态。

二是落实从严管理干部要求，强化领导班子和干部队伍建设。认真执行《干部任用条例》，严格落实从严管理干部各项规定要求，科学规范选人用人，不断提升领导班子和干部队伍建设水平。一是加强领导班子建设，利用县、镇两级党委政府换届之机，统筹考虑，优化结构，抓好各级领导班子调整配备工作，尤其是“一把手”队伍建设，着力打造信念坚定、严守党规、作风优良、敢于担当、能力过硬的领导班子。二是加强领导干部经常性研判考核，以实施《蓝田县重点项目、重点工作过程管理实施办法》（试行）为抓手，加大干部日常研判考核力度；同时，强化考核结果运用，对工作执行不力或出现较大失误的干部，严格考核问责，着力营造干事创业的良好氛围。三是落实干部选拔任用全程纪实制度，强化选人用人“痕迹管理”、“全程监督”；认真规范党政领导干部在企业、社团兼职；严格落实出国（境）备案审批制度和领导干部个人有关事项报告制度，把从严管理干部各项要求落到实处。四是深化干部人事制度改，探索干部交流轮岗制度，完善竞争激励机制，探索推行末位淘汰制，加大不胜任、不称职干部的调整力度，疏通干部“进出”渠道，逐步形成能上能下、能进能出、科学规范的管理机制。五是强化能力素质提升，实施干部“素质提升”工程，以十八届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”和党纪法规教育为重点内容，抓好副科级以上领导干部轮训；督促各镇、街抓好村党组织书记、村委会主任及“两委会”成员和村民小组组长轮训，全面提升各级干部的能力素质。

三是健全制度机制，强化基层组织建设。以强化服务型基层组织建设为核心，建立制度机制，强化工作落实，着力提升基层组织建设规范化水平。一是落实《发展党员工作细则》，科学制定党员发展计划，严格发展党员程序，注重发展党员质量；狠抓党员证制度落实，强化党员组织关系接转、参加组织生活、民主评议、外出流动、交纳党费等日常教育管理；定期开展民主评议党员，做好处置不合格党员工作。二是加大督促检查力度，抓好“第一书记”驻村工作，督导第一书记发挥好“抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定”工作职责，强化基层组织建设。三是落实好村干部待遇，加强考核管理，抓好为民服务代办、党群工作室、干部轮流坐班等制度实施，深入推进“为民服务先锋岗”创建活动，加强村干部管理。四是深化拓展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，抓好软弱涣散基层党组织整顿，全面带动提升基层组织建设整体水平。五是扩大非公企业党建工作“两个覆盖”，推进非公企业党组织活动场所标准化，抓好非公党组织书记、党建指导员队伍建设；加强社区和社会组织党建工作，推进远程教育资源整合，强化大学生村官管理，统筹推进各领域党建工作。

四是创新工作载体，强化人才队伍建设。发挥人才工作牵头抓总作用，创新载体，突出特色，不断壮大人才队伍，促进人才作用发挥。一是按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的总体要求，认真履行牵头抓总职责，夯实责任，健全机制，强化考核,着力构建组织部门牵头抓总，相关部门密切协作的人才工作机制，营造尊重人才、关心人才、支持人才的浓厚工作氛围。二是注重发挥人才作用，建立健全各类人才作用发挥机制，鼓励和支持人才向基层一线、生产一线流动，促进人才作用发挥，支撑县域经济社会发展。三是加强人才服务工作，建立完善人才柔性流动和管理机制，加大各类人才引进力度，尤其是高技能人才引进，为各类人才在我县创新创业创造良好条件。四是注重乡土人才队伍建设，围绕蓝田玉雕和电子商务人才培育，建立蓝田玉创业人才示范基地、蓝田玉高技能人才培训基地和电子商务人才培训基地，发挥人才引领孵化作用，壮大乡土特色人才队伍。

五是坚持从严治部，强化组织部门自身建设。落实从严治部要求，着力提升组工干部能力素质，打造模范组织部门和过硬的组工干部队伍。一是以规范化精细化管理为抓手，制定完善积分制考核管理办法，强化组工干部效能问责；开展“亮业绩、比效能、评先进”活动，着力营造良好的工作氛围，激发组工干部队伍活力。二是狠抓能力素质提升，采取“走出去”的办法，组织干部到先进县区进行学习交流，取长补短，学习提升。三是加强信息宣传，办好“蓝田党建网”，管好用好“蓝田党建”微信公众平台，充分利用新媒体做好党建宣传、经验交流和信息沟通，不断扩大组织工作宣传覆盖面和影响力。同时，继续做好原路线教育上访人员稳控工作，完成《组织史（四卷）》（续编）编撰。

（三）、部门预算单位名称为“中共蓝田县委组织部”，单位性质为机关行政单位，经费管理方式为财政全额拨款，现有行政编制21名;下设蓝田县现代农村党员远程教育中心为财政全额拨款事业单位，编制4名。单位现实有工作人员21名,其中事业3名，遗属3名，固定资产831,731.00元。

（四）、中共蓝田县委组织部2016年预算编制情况是：

依据《蓝田县财政局关于调整公用经费的通知》（蓝财发﹝2015﹞115号），《蓝田县财政局关于编制2016年预算的通知》及市、县预算财政管理的有关规定，坚持收支平衡、真实合法、科学规范的原则，编制2016年收支预算。

二、部门支出预算表                                                                                                                                                           

三、部门预算数据分析

（一）、部门收支预算安排情况说明

按照2016年我县行政事业单位部门预算有关标准，2016年支出预算安排2886290元，其中财政预算内拨款数2886290元。具体为：工资福利支出1092010元，包括在职人员的工资和各项津、补贴；商品和服务支出78000元，包括按相应标准安排的日常公用经费；对个人和家庭补助883890元，为遗属补助10250元，离任村干部补贴834400元，远程教育站点管理员补贴39240元；项目支出834390元，包括村级、社区、非公等各种组织规范化建设144790元，干部人才工作提升建设192000元，远程教育站点维护升级等项目237400元,其他党建专题活动260200元。

（二）、部门“三公”经费预算及增减变化情况的说明

2016年“三公经费”预算19100元，比2015年三公经费减少111190元，原因为本年度减少了3辆公务用车运行维护费，但党建检查力度加大任务相应增加。