中共蓝田县委统一战线工作部2018年决算公开

一、部门主要职责

贯彻落实党的统战政策，协同和指导有关部门落实党的民族宗教、对港澳台、党外知识分子和新的社会阶层人士政策；联系民主党派和无党派人士，协助县委开展与各界人士的协商对话，帮助和支持民主党派搞好自身建设；协助县委做好党外干部的考察、推荐和管理工作；开展经济领域统战工作；完成县委和上级机关交办的其它工作。根据蓝编发〔2016〕14号文件，我单位内设机构有中共蓝田县委台湾工作办公室。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，部门决算包括中共蓝田县委统战部本级（机关）决算，本部门无下属单位，纳入本部门2018年度部门决算编制范围的决算单位共有1个，包括：

三、部门人员情况说明

我部全称为:中共蓝田县委统一战线工作部，是县委管理全县统战工作的职能部门，全额拨款行政机关。根据蓝编发〔2016〕14号文件，我部行政编制5人，其中部长1名，副部长1名。截至目前，单位实有人员4人，固定资产共有办公桌椅、电脑、空调等，截至2018年累计人民币9.88万元。

四、2018年度部门工作完成情况

2018年县委统战部在市委统战部的精心指导和县委的正确领导下，我部按照市委统战部长工作会议和县委（统战）工作会议的安排部署，持续推进各项统战工作，目标任务完成情况成效显著，主要体现在“十个抓”上:

（一）抓政治引领，不断夯实共同思想基础

今年以来，我部紧密围绕庆祝中共“五一口号”发布七十周年和庆祝改革开放四十周年，积极引导全县广大统战干部和统一战线成员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义理论体系内容，特别是统一战线的重要论述，扎实贯彻落实中、省、市统战工作会议精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治站位，始终坚持新时代统战工作的正确方向。组织全县各级统战干部、统战成员召开统战工作例会、座谈会、专题培训会5次，印发了《中共蓝田县委统战部关于在全县统战领域开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题宣传的方案》。

积极组织学习统一战线的重要理论，累计向全县统战成员印制发放《习近平谈治国理政》、《习近平的七年知青岁月》《民主党派知识选编》《五一口号的故事》《蓝田县支持民营经济发展文件汇编》《蓝田县非公经济人士风采录》等书籍1万余册。先后召开统战领域学习纪实文学《梁家河》主题研讨会、诵读会3次，撰写学习心得体会120余篇；在全县开展统战知识有奖答题活动，参与人数4000余人次，表彰奖励优秀参赛者100名，进一步夯实了广大统战成员共同的思想基础。

（二）抓平台稳固，深化多党合作和政治协商工作

协助县委制定了《2018年度政党协商计划》，先后组织召开了以“全国两会精神”“经济运行”“党风廉政建设”“县委十六届三次全会精神”为主题的政党协商会、情况通报会、座谈会等12次。积极引导民主党派成员和无党派人士开展调查研究、参政议政、建言献策，在政协会议上提交集体提案1个、个人提案2个。出台《关于进一步健全党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度的意见》，26名县级党员领导干部联系党外代表人士78名，联谊交友活动持续开展。市、县民主党派与县政府经济、环保等部门有效对口联系，积极组织开展乡村环境治理、县域经济发展调研活动3次。

围绕中共“五一口号”发布七十周年组织县级各民主党派成员、无党派人士积极开展“六个一”活动，种下一片同心林、观看爱国片《厉害了，我的国》、征集征文作品60篇，征集摄影作品200余幅，汪锋故居红色行、召开座谈会、专题讲座3次。为市委统战部“纪念‘五一口号’发布七十周年书画作品展”征稿30余幅，并对在活动中涌现出的50位先进个人进行了集中表彰。

支持鼓励民主党派加强自身建设，解决办公经费，大力支持民主党派开展助力脱贫攻坚、送文化下基层、义写春联、书画采风等活动20余次。发挥统战优势，助力脱贫攻坚，先后组织县级各民主党派成员开展“同心过大年，齐力奔小康”义写春联5000余幅，对在2017年脱贫攻坚工作中涌现出的20名优秀统战成员进行了集中表彰。

（三）抓拓展创新，做好党外知识分子和新的社会阶层代表人士工作

引导党外知识分子围绕县委中心工作深入调研，在全县党外代表人士和党外知识分子中开展“不忘合作初心，牢记历史使命，踊跃建言献策，助力追赶超越”大调研活动和建言建功行动，组织县知联会35位成员赴延安、梁家河开展主题实践教育活动；组织知联会成员30人赴西安交大西迁精神纪念馆参观学习，开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动；组织召开学习纪实文学《梁家河》座谈会，谈心得体会，提意见建议。

认真贯彻市委关于新的社会阶层统战工作实施意见，县委专题研究并出台了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》，成立了蓝田县新的社会阶层人士联谊会、西北家具工业园新的社会阶层人士联谊分会，充分发挥蓝田在线、西北家具工业园等四个新的社会阶层人士实践创新基地作用，先后举办了蓝田在线读书分享会等活动4次。

（四）抓和谐主题，推进民族宗教工作稳步发展

成立了以县委副书记为组长的民族宗教工作领导小组，召开《宗教事务条例》专题培训班、大型露天造像专项摸排、治理佛道教商业化、宗教领域深度调研、宗教工作自查自纠、秦岭北麓宗教场所专题研判会16次。建立了以统战部牵头的民族宗教工作协调机制，向县委县政府提出政策性意见建议2次，深入宗教场所调研30余次；县委常委会专题研究民族宗教工作2次，县委主要领导作出重要批示2次。

印发了《全县宗教领域深度调研检查工作方案》文件，撰写蓝田县宗教领域深度调研自查自纠报告和佛教、道教、天主教、基督教调研文章5篇，扎实开展秦岭北麓专项整治工作，对全县28个宗教场所317个民间信仰场所进行了全面排查。开展“四进”宗教场所活动，印发了《蓝田县宗教活动场所开展“四进”活动工作实施方案》，不断加强对教职人员和信教群众的教育引导。

密切联系少数民族代表，组织开展“民族团结你我同创，美好家园大家共享”联谊活动，摸排少数民族人口，开展清真食品专项检查活动，支持服务少数民族企业。制定印发了《蓝田县加强抵御境外利用宗教渗透工作方案》和《关于处置恐怖袭击事件的应急预案》，进一步促进民族宗教领域和谐稳定。

（五）抓服务发展，营造一流营商环境

加强对工商联工作的领导，充分发挥工商联服务民企作用，搭建政企交流平台，组织31家企业组建蓝田县企业发展联合会和蓝田县非公企业学院。积极参与筹备西商总会成立和第二届西商大会筹备工作，推荐西商总会理事1名，推荐3名优秀企业家为第二届世界西商大会“领军西商”和“精英西商”候选人，推荐4名优秀企业家，为“寻找大西安创业英雄”。联合县工商联开展“创业西安行，蓝田在行动——9.8企业家活动”、蓝田籍餐饮企业家联谊会、全国餐饮企业家高级研修班等3次。依托9个“党建组团”每月开展“固定党日”活动，认真贯彻落实中发25号文件精神，以“营商环境提升年”为抓手，大力弘扬优秀企业家精神，先后召开全县加强和改善营商环境建设工作会、政企圆桌会、营商环境监测工作会12次，县委、县政府表彰了在县域经济社会发展中作出巨大贡献的13名“蓝田县优秀企业家”，县委统战部编印了《蓝田县非公经济人士风采录》4千册，对改革开放以来作出巨大贡献的73位民营企业家进行集中宣传报道，举办“改革开放四十年、民营企业话蓝田”座谈会。印发《关于认真学习宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的通知》《蓝田县贯彻落实习近平总书记重要讲话精神支持民营企业发展意见》，先后组织召开经济运行情况通报会、民营企业座谈会6次，听取企业家意见建议，研究安排具体落实的意见措施，协调各涉企部门解决企业困难14个，持续优化营商环境，积极构建“亲”“清”新型政商关系。

印发《蓝田县民营企业家培育计划》，积极开展商会、执委招商引资引智活动，在全县非公企业中印发《关于倡导非公企业主动参与治污减霾工作的实施意见》，引导非公企业从自身做起，为环保事业贡献一份力量。

（六）抓外引内联，做好港澳台海外统战工作

积极联系台湾客商来蓝考察发展民宿产业和家具行业3次，组织民营企业家参与西安第二届“西安海归创业大赛”，配合省、市委统战部做好台湾中华人间佛教联合总会来蓝参观交流活动。

充分发挥联系广泛的优势，积极牵线搭桥香港亨达集团为华胥镇西元峪村捐赠40万元修建饮水井一口；协调联系市侨联向三官庙镇龙门村28位贫困母亲、儿童捐助爱心帮扶资金8.4万元；联系台湾光阳集团为洩湖镇、焦岱镇捐赠价值5万元的办公摩托车2辆。

对我县台资企业和台胞台属进行摸底调查，推荐1名台胞台属代表参加市台胞台属第五次代表大会。

（七）抓培育引导，推进党外干部代表人士队伍建设

拓宽选人视野，联合县委组织部开展了党外干部调研统计工作和党外后备干部对象选拔确定工作，共推荐党外后备干部46名。出台《蓝田县党外干部教育培训计划》，围绕非公经济、民族宗教等内容，举办不同类别的党外人士培训班3次，选派1名党外副科级领导干部参加第九期党外中青年干部培训班，向县委推荐提拔副处级领导干部1名、正科级领导干部1名。

（八）抓舆论宣传，讲好蓝田统战故事

今年以来，先后向省市委统战部报送各类信息100余条，被省委统战部采用2条，被市委统战部采用17条。充分发挥“蓝田统战”微博、微信的宣传优势，构建统战工作信息网络平台，全年共推送微信53条信息，举办统战知识问答活动，开设统战成员学梁家河、民营企业热议习近平总书记重要讲话精神、企业家撷英等专栏，刊载统战成员学习纪实文学《梁家河》心得体会12期，“蓝田统战”美篇刊发120余篇。紧密围绕市、县脱贫攻坚、城乡环境治理、民营经济等重点工作开展调研活动，其中各民主党派撰写调研文章6篇，统战部干部撰写调研文章6篇。

（九）抓固强基本，加强统战队伍自身建设

努力构建“县委统一领导，统战部牵头协调，有关方面各负其责、相互配合”的大统战工作格局，成立了由县委书记陈顺利同志担任组长的中共蓝田县委统一战线工作领导小组，全年召开统战工作领导小组会议2次，专题研究宗教和非公经济领域统战工作，县委常委会专题研究统战工作7次。召开了2018年度蓝田县委工作会议和半年统战工作会议，会上对全县统战工作进行了安排部署。

（十）围绕中心工作，助力脱贫攻坚

持续发挥统战优势，壮大社会扶贫力量，动员和发动以非公企业为核心的社会各界力量积极参与全县脱贫攻坚工作。一是开展了“百企联百村共建美丽新农村”——民企招聘就业扶贫行动现场会，为贫困户提供20余个工种，岗位8000余个。扎实推进“百企联百村”工作，下发了《关于开展“百企联百村”精准扶贫行动的实施方案》，组织召开了百企进蓝田投资环境推介交流会暨“百企联百村”工作双向对接会，41个省定贫困村与41个企业商会实现无缝对接，先后召开了“百企联百村”工作推进会、产业扶贫技术交流暨收益分红大会等15次。二是积极动员社会力量助力脱贫攻坚工作，先后组织召开了社会力量助力脱贫攻坚推进会6次，积极动员民营企业、个体工商企业、“两新”组织等407家社会力量，通过开展技能培训、产业扶植、就业引导、联村帮户、医疗救助、爱心帮扶、民主监督、宣传引导等8个有效载体活动，资助贫困大学生85名，捐赠助学资金28万元，为贫困户提供20余个工种，岗位8000余个，累计年收入达613.1万元，累计捐款捐物681.8万元用于改善贫困户生产生活。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年收入118.3万元，比2017年收入增加33.81万元；2018年支出118.3万元，比2017年支出增加33.81万元。收入、支出增加部分为本年承担各级任务较多。

2、2018年收入118.3万元，全部为一般公共预算财政拨款。

3、2018年支出118.3万元，全部为一般公共服务支出。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2018年财政拨款收入支出总体118.3万元，与2017年收入支出84.49万元相比增长40%，增加主要原因：本年承担各级任务较多，年度目标责任制奖增加，增加了公务人员津补贴。

2、一般公共预算财政拨款支出118.3万元，包括：行政运行支出35.61万元（其中公用经费4.07万元，人员经费31.54万元），行政管理支出82.69元（其中一般行政管理事务77.88万元，其他统战事务支出4.81万元）。

3、一般公共预算财政拨款基本支出35.61万元（其中公用经费4.07万元，人员经费31.54万元），比上年减少0.16%，日常公用经费4.07万元，比上年减少0.12%，主要原因是：本年度单位有人员变化，单位缩减部分开支。（按人员经费和公用经费分别进行说明）。

4、政府性基金财政拨款收支情况。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

6、政府采购支出情况。

2018年度本部门政府采购支出总额共0万元。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元，比上年减少100%，分析增减原因:严格执行中央八项规定精神，减少三公支出。因公出国（境）费支出0元，安排出国（境）费团组0个，参加其他单位组织的出国（境）团组0个，全年因公出国（境）累计0人次。公务用车购置及运行费支出0元，本部门无公务用车。“三公”经费与预算相比无变化。

2、培训费支出0.04万元。

3、会议费支出0.1万元。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，其中，一级项目1个，共涉及资金118.3万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年本部门机关运行经费35.61万元，主要机关工作人员经费31.54万元，公用经费商品和服务支出4.07万元。2017年本部门机关运行经费42.29万元，主要为机关工作人员经费37.65万元，公用经费商品和服务支出4.64万元。2018年机关行政运行经费比上年减少6.68万元，减少15.8%，减少原因是，单位有人员变动，工资福利相应变动。

（二）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；2018年度未购置固定资产，现存固定资产共有办公桌椅、电脑、空调等，累计人民币98770元。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

……

九、部门决算表

封面、目录

（一）部门收支总体情况表。(公开01表)

（二）部门收入总体情况表。(公开02表)

（三）部门支出总体情况表。(公开03表)

（四）财政拨款收支总体情况表。(公开04表)

（五）一般公共预算财政拨款支出情况表。(公开05表)

（六）一般公共预算财政拨款基本支出情况表。（公开06表)

（七）一般公共预算“三公”经费及会议费、培训费支出情况表。(公开07表)

（八）政府性基金预算收支情况表。(公开08表)

（九）政府采购情况表。（公开09表）

中共蓝田县委统一战线工作部-决算公开报表.xlsx