蓝田县招商局2018年预算公开

一、部门主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关对外开放、招商引资工作的方针、政策和法律、法规；指导、管理和协调全县对外开放、招商引资、国内外经济技术协作工作。

(二)研究拟定全县招商引资中长期规划和发展战略，拟定全县招商引资和国内经济技术合作的方案、措施，并组织实施。

(三)负责对全县招商引资项目的组织、包装、论证、宣传、推介工作；建立全县招商引资项目库、人才库和信息库；负责编制全县投资指南和其它宣传资料，负责重点投资项目的跟踪落实。    

(四)负责策划、组织各种招商引资活动；指导和推进全县利用外资和国内经济技术协作工作。    

(五)负责推动我县与全国各地之间的区域经济技术协作；负责组织各类洽谈会和投资项目推介会；负责招商引资项目进展过程中重大问题的调解工作。    

(六)负责全县有关外商投资企业的设立、外商投资项目的合同、章程及分支机构的审核批准工作；会同相关部门为内、外资投资企业办理相关审批手续。    

(七)负责全县直接利用内、外资的管理、统计和考核工作，研究全县招商引资情况，定期做出综合统计分析；负责对招商引资中介人奖励兑现的审批工作。    

（八）负责对外援助工作，监督管理多边、双边对我县的无偿援助和赠款，监督检查对外援助项目实施情况，监督管理援外经费和专项基金。    

（九）负责国内区域经济技术合作，推动我县与全国各地区间的经济技术交流与合作。    

（十）为投资商提供投资咨询、跟踪服务。    

（十一）完成县政府及上级主管部门交办的其他工作任务。

二、2018年年度部门工作任务

深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、县关于招商引资的新精神和新要求，坚定招商引资 “一号工程”地位不动摇，坚持“四个瞄准”（瞄准重要资源、瞄准重点产业、瞄准政策方向、瞄准企业总部），围绕五大产业（文化旅游、家具制造、食品加工、现代农业、健康产业），坚持“六定（定性、定量、定标准、定时限、定责任单位、定责任人），继续推行“三个一”工作要求，践行“五星级服务”，当好服务企业的“店小二”，促进项目顺利建设，实现追赶超越目标，加快县域经济社会科学发展、跨越发展。

全年利用外资1490万美元；引进民资12亿元；引进国资1.2亿元。全年开展各类招商活动15次以上，引进5000万元以上重大招商项目20个以上。

（一）强化项目储备推介，夯实工作基础

一是超前谋划项目。充分研判客商投资需求，积极挖掘县域资源禀赋，依据“十三五”发展规划和产业发展重点，围绕打造一带、双核、四板块，超前策划包装一批重点招商引资项目，用最具吸引力的大项目、好项目赢得投资者的青睐。

二是完善项目储备制度。完善招商引资项目收集、审定和推介工作机制，切实加强招商项目库建设，做到适时更新、及时补充，努力提高项目利用率。

三是丰富引资信息渠道。通过县内投资客商及客商链、各地商会、投资系统、中介机构、网络平台，全面收集投资客商和产业转移动向信息，建立《蓝田县招商引资客商信息库》，梳理一批重点企业和客商进行有效对接，实现撒网招商向精准对接转变、被动招商向选商引资转变，切实提高招商成效。

四是创新宣传推介平台。进一步完善蓝田县招商网站、蓝田县招商局微信平台，建立投资蓝田县微信群，邀请各地商会秘书长和客商加入微信群，扩大宣传推介我县招商项目和投资环境，大力提升县域影响力和知名度。

（二）精准对接招大引强，扩大开放格局

一是精准对接“百强”企业。紧盯世界500强、中国500强、民企500强、行业龙头和领军企业，摸清企业战略布局和投资思路，采取点对点方式精准对接，全力引进带动性强的战略投资项目。

二是着力转变招商方式。全力推进产业招商、园区招商、以商招商、以企招商、定点招商、小分队招商等方式，力争在引进上亿元产业化项目和10亿元以上大项目上取得突破。

三是领导带头招大引强。把招商引资作为“要务之要务，重点之重点”，做到“一把手”负总责、亲自抓，继续推行领导干部“三个一”工作法，即：党政一把手亲自抓；每个月1号或每周一要抓重大项目的招商、抓重大项目落地的协调、跟客商进行洽谈；通过高点定位、高端发力，力争引进一批龙头带动项目、突破创新项目和支撑性平台项目。

四是认真筹办招商活动。继续实施“走出去、请进来”战略，全县各级、各单位要以引进项目和资金为重点，积极借助省、市组织开展的“西洽会”“厦洽会”“西交会”“西博会”“欧亚经济论坛”“陕粤港澳合作周”等重要经贸活动平台，大力宣传推介招商项目。同时，充分挖掘本辖区资源优势，积极筹办本镇街、本部门特色鲜明、针对性强的招商活动，不断提升招商引资工作实效。

（三）健全客商服务体系，优化投资环境

1、加强跟踪管理。按照“在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度”总体要求，对有投资意向项目，采取小分队促进、专人跟踪等方式，加强对接联系，努力实现早签约、早落地；对签约项目，组织专门班子专属服务，确保项目早开工、有进度；对开工项目，夯实包抓责任，明确完成时限和进度要求，帮助企业解决项目建设中存在的困难和问题，力促项目早建成、有效益。

2、提高服务质量。县及相关部门要充分发挥职能优势，进一步强化“五星级”和“店小二”等服务，推行“最多跑一次”制度，简化办事程序，提高办事效率，增加客商满意度，增强投资者信心。

3、营造优良发展环境。进一步加强法制宣传教育，加大对干扰投资环境人和事的打击和处置力度，用反面案例教育干部群众懂法、遵法、守法，为客商营造安心、舒心、放心的投资环境。

（四）不断强化组织保障，增强工作合力

1、加强组织领导。各镇街、各部门要按照招商引资“一把手工程”要求，围绕目标任务，不断完善机制，夯实责任，创新思路，改进方法，全力推进招商工作有序开展。

2、强化队伍建设。进一步拓宽选人用人视野，采取引进、选调、招聘等方式，配齐配强招商工作队伍，满足招商工作需要。各镇街、各部门要明确分管领导，落实专门机构，稳定工作人员，扎实开展招商业务工作。

3、完善考核机制。进一步完善《蓝田县招商引资考核奖励办法》，严格执行《蓝田县招商引资“五资”工作考核办法》把招商引资资金到位率、项目开工率、竣工达产率、发展贡献率作为考核的核心指标，加大奖惩力度，形成鲜明导向，营造浓厚氛围。同时，继续严格执行“月统计、季通报、年考核”制度，以日常督促、检查和半年、年终考核为抓手，切实加强招商引资工作过程化管理，确保完成全年目标任务。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：  

招商局内设办公室、招商一科、招商二科、计划统计科、项目促进科共5个科室。

四、部门人员情况说明

截至2017年底，本部门人员编制11人，其中行政编制7人、事业编制4人；实有人员17人，其中行政7人、事业10人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2017年底，本部门所属预算单位无车辆及单价20万元以上的设备，2018年本部门无车辆购置安排及单价20万元以上的设备购置。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门还未全面展开绩效目标管理，以后工作中本部门将严格执行绩效管理制度，实现绩效目标管理全覆盖。

七、2018年部门预算收支说明

（一）2018年部门预算收入1,019,065.75元较2017年增加了10505.75元，增加1%；2018年部门预算支出1,019,065.75元较2017年增加了10505.75元，增加1%。

（二）2018年部门预算收入1,019,065.75元，部门预算支出1,019,065.75元，具体内容为：

1、工资福利支出924,385.75元。

2、商品和服务支出94,680.00元。

（三）一般公共预算支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

部门一般公共预算拨款收入2017年1008560元，2018年一般公共预算拨款收入1,019,065.75元，比上年增加了1%，2017年一般公共预算拨款支出1008560元，2018年一般公共预算拨款支出1,019,065.75元，比上年增加了1%，主要原因为人员增加。

2、支出按功能科目分类的明细情况

按照部门支出功能分类，为一般公共服务支出商贸事务行政运行（2011301）462,245.75；事业运行（2011350）462,245.75。2017年一般公共预算拨款支出1008560元，2018年一般公共预算拨款支出1,019,065.75元，比上年增加了1%，主要原因为人员增加。

3、支出按经济科目分类的明细情况

按照部门支出经济科目分类的类级科目2017年分为工资福利支出956560元，2018年工资福利支出924,385.75元比上年减少了3%；2017年商品服务支出52000元，2018年商品服务支出94,680.00元，比上年增加了82%；增减原因主要是2017年商品服务支出未预算公车补贴。

（四）本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）本部门无国有资本经营预算拨款支出。

（六）部门三公经费预算及增减变化情况说明

会议费2017年预算10000元，2018年预算5000元；培训费2017年预算4000元，2018年预算3000元；公务接待费2017年预算2000元，2018年预算2000元，我单位结合中央八项规定、“四风”规定，严格控制“三公”经费，切实厉行节约，全年会议费、“三公”经费下降，无出国及公务用车运行维护费。

（七）本部门2017年预算机关运行经费支出52000元，2018年预算机关运行经费支出94,680.00元，比上年增加了82%，增加原因主要是2017年机关运行经费未预算公车补贴。

（八）本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。

（九）专项资金情况

本部门2018年无专项资金预算，并已公开空表。

八、专业名词解释。

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

九、部门预算表

2018年部门综合预算公开报表

部门名称：蓝田县招商局

保密审查情况：已审查

部门主要负责人审签情况：已同意

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