蓝田县文体广电局2016年度部门决算公开

一、部门概况

（一）部门主要职责：

1、贯彻执行文化艺术、广播影视、新闻出版、著作权管理方面的法律法规和方针政策，起草有关地方性法规、规章草案；拟定全县文化市场发展和非物质文化遗产保护规划并组织实施。

2、负责文化产业发展；规划全县文化设施建设布局。

3、负责全县文化艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性艺术品种，推动各门类艺术发展；归口管理全县重大文化活动；推进文化艺术领域的体制机制改革。

4、组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作；指导全县图书馆、文化馆（站）事业和基层文化建设。

5、负责文化市场稽查工作；负责对文化意识经营活动及演艺活动民办机构的行业监管；负责对民办出版机构进行监管；负责查处非法出版物和非法出版活动；组织协调全县“扫黄打非”工作。

6、制定体育事业的发展战略和规划，负责体育体制改革。制定有关体育法规和制度，管理全县重大体育活动。指导群众性体育活动的发展，实施国家体育锻炼标准，开展国民体育监测，加强社区体育工作，引导群众的健身活动。负责全县体育社团资格审定工作。规划协调全县体育设施建设布局。

7、负责审查全县广播电视局播放的电影、电视剧及其他节目的内容和质量；承担对信息网络视听节目服务和公共视听载体播放节目的业务监管责任；负责全市电影发行、放映及音像制品和广播电视节目的进口管理工作。

8、负责审核上报全县新建出版单位和出版物发行、印刷、复制单位及著作权集体管理和涉外代表性等机构；组织审读各类出版物，统一管理书号；负责对互联网出版信息内容实施监管；负责音像制品的出版、复制管理，负责电子出版物制作单位的备案管理。

9、负责管理全县印刷业。

10、负责管理全县著作权工作，调解制作权纠纷，查处制作权侵权案件；负责全县著作权涉外工作，登记涉外著作权贸易合同。

11、指导和管理文化艺术、广播影视、新闻出版、著作权管理方面的对外交流与合作工作。

12、承办县政府交办的其他工作。

（二）蓝田县文体广电局2016年目标责任制完成情况

一、突出重点,着力构建公共文化服务体系。完成70个行政村和69个文化体育示范村、9个社区836套（件）文化体育器材的配送安装和67230多册图书的配送编目工作。建成县委、柳家湾等6个图书分馆，打造71个文化体育示范村，高质量完成焦岱镇柳家湾村省级基层文化服务中心建设试点工作，争取县体育馆建设专项资金1000多万元，完成县白鹿数字影院主体建设及非遗传习所改造装修。举办三级社会体育指导员培训班，培训人员120名。举办文化干部业务技能及写作培训班3期，培训人员154名,组织召开全市“关天经济区”图书联盟会议。县、镇、村文化服务体系不断完善，农村公共文化体育服务中心达标率达24.5％，固定资产投资4150万元，引进内资500多万元，顺利通过省级文化先进县复查验收。

二、以人为本，竭力活跃城乡文化生活。2016年春节组织举办综艺演唱、戏曲演唱、青少年才艺大赛、灯谜竞猜等迎春系列文体活动300多场次；送灯笼2500对，送春联30000余幅，放映电影302场次，巡游送书下乡15场次。成功举办全民读书月活动启动仪式，免费开放汤峪镇文体中心；组织开展了“走进白鹿原.我来亮一嗓”秦腔大赛活动；举办庆祝建党95周年暨夏日文化活动启动仪式，开展“文化融旅游.欢乐度国庆”系列活动；协助宣传部组织举办纪念红军长征胜利80周年文艺演出活动；举办了3000人参与的“喜迎十四运.千人健步走”活动。参加市青少年田径比赛，取得1金2银2铜的好成绩；参加市幼儿体操比赛获得体育道德风尚奖和最佳编排奖；参加市摔跤比赛，取得2枚金牌；参加西安市红五月演唱会喜获一等奖和优秀组织奖；参加市跆拳道比赛，获2金2银1铜。参加第八届中国西部文化产业博览会获优秀组织奖。截止年底，完成惠民演出345场次，放映公益电影6955场次，申报省市文化产业项目12个，文化产业值净增14.5％。

三、注重传承，非遗保护工作成效显著。积极开展“非遗走基层?传承进万家”活动，完成全县戏曲普查任务，成立蓝田历史文化研究会，配合浐灞管委会做好灞源青坪民俗文化非遗展。编印出版文化普及读本《蓝田地域文化概览》《蓝田日暖玉生烟》和《蓝田非遗图典》。申报县级非遗项目6个，成功申报市级非遗项目8个。组织蓝田普化水会音乐团队参加西安非遗十年成果展及庆国庆群众大舞台蓝田非遗专场展演活动。史家寨肖家坡社火荣列陕西省第五批非遗保护名录，受到省市新闻媒体的宣传报道。

四、创新思路，强力壮大文化产业。坚持“育产业、强基础、扩规模、促提升”的工作思路，加大政策扶持，强力推进五个重点文化产业项目：一是占地1260亩，总投资3.5亿元的白鹿原民俗文化村一期工程已经竣工，今年5月1日已投入运营；二是总投资6亿元，占地1050亩，集影视创作、文艺演出、休闲娱乐为一体的白鹿原影视城已建成开放；三是总投资600万元，占地1460多平方米，建有4个数字放映厅，设置座位428个的蓝田县太平洋3D电影城顺利运营；四是投资1700万元、建筑面积5100平方米的玉文化大厦和总投资2600万元的蓝田玉博物馆已投入使用；五是总投资900万元的星空KTV及纯K文化娱乐项目已全部投入运营。全年文化产业增加值达15％以上。  

五、严格督查，市场管理不断规范。继续抓好文化市场监管和“扫黄打非”，积极探索文化经营单位检查积分制。全年集中开展了“秋风”、“清源”、“净网”、“固边”、“护苗”等扫黄打非专项活动，对全县中小学校校园周边环境及文化市场进行集中整治。全年举办法律法规及安全生产培训班7次，开展联合执法检查13次，出动人员230人次，检查各类文化经营场所308多家次，收缴政治性出版物270本，非法光盘400多张，处理违规经营单位8家、群众举报8起，取缔游商书摊3家，关闭无证经营歌舞厅1家。全县网络文化市场抽查合格率91％，无不安全事故发生。

六、班子履职及干部队伍建设显著增强。认真贯彻党的十八届五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律及生活纪律，强化党的建设，履行全面从严治党主体责任，开展“两学一做”学习教育，落实“五个扎实”，制定“追赶超越”方案，充分发挥职能作用，积极开展创建“五型”机关、争做“五好”干部及“亮比评”活动，班子履职及作用发挥得到了巩固和加强，干部队伍建设和作风建设进一步增强，机关管理更加规范，运行更加顺畅，群众满意度不断提高。今年办理完成“关于完善新城广场公共健身设施”的建议提案1件，在全市公众满意度电话听评活动中位居全县第四名。

七、县委、县政府中心工作配合有力

（一）认真开展“两学一做”。认真制定实施方案、精心组织专题讨论，积极营造学习教育氛围，扎实推进“五型机关”建设和“亮比评”活动，累计举办主题交流研讨32次，学习园地16期，领导干部讲党课10次，制作宣传展板10块，宣传横幅16条，印制学习资料85份，分包整治九间房镇软弱涣散支部2个、建立非公党组织3个，完成了局系统基层党支部换届、党费清理收缴、党代表选举、党员党组织关系排查等多项工作任务。

（二）全力做好旅游保障。发挥文化部门宣传优势，全力做好全域旅游，在手机短信平台和蓝田文体微信定期宣传全域旅游和创文、创森、创卫动态，积极营造文化旅游融合发展的浓厚氛围。编辑印发了《蓝田文化专题调研资料汇编》，对王维辋川遗址景点进行包装策划。就华胥文化元素提出建设性建议。坚持主要领导主抓，分管领导带队，每周开展旅游保障巡查。县文化馆、县剧团自编自演富有蓝田特色的文艺节目，在全县各景点组织开展各类文化体育活动。今年至今，在景区累计开展各类演出335场次，出动检查及演职人员5076人次，文明交通疏导人员64人次，参与社会综治宣传及G20峰会平安值守82人次，在前卫镇西巩村维稳105人次，编印蓝田历史普及丛书，在景区免费赠送《白鹿原》《历代蓝田诗选析》10000册，在环山路沿线设置了价值26500元的文化艺术景观。发布文体微信微博262条，手机短信3480多条，公众关注阅读量达24000多人次。

（三）扎实推进城乡环境治理。主要领导带队，全系统参与，对“路长制”分包的马河桥—蓝小路段、对城乡治理责任区分包的蓝金路——北城坡路段环境卫生坚持检查督导，对体育场、文化馆、图书馆等公共文化场所购置安插绿植，对三里镇青羊庄环村路段及村级广场实施“见缝插绿”，对全县文化体育设施器材及资源共享工程进行摸查，对废旧器材进行割除更换，为新城广场、时代广场等城区增添安装体育器材19套，为青羊庄村增加绿植2542平方米，为新城村等绘制文化墙300多平方米，改观了城乡面貌，提升城乡城市品位。

（四）积极实施精准扶贫。为玉山镇山王等8个村62个重点帮扶户申报种养殖资金21.5万元，农家乐及机械加工等资金19万元。协调市体育局为杨寨村安装价值30万元的太阳能路灯。在重点村帮扶方面，选派第一书记进驻玉山镇山王村，投资13.41万元，为山王村配送了锣鼓服装、安装了体育健身器材、维护了资源共享工程，对村农家书屋进行编目整理、登记造册。硬化村级活动广场2400平方米，绘制文化墙13面247平方米，安排文化惠民演出10场，包装打造中共蓝田县委党校（五七干校）旧址，设立村史文化展示馆。协助村两委会完成危房改造验收10户，救助越冬困难群众27人，开展环境集中整治41天，化解群众矛盾2起、信访维稳3起。同时,按照县上安排,及时督促气象局、玉山协调办及玉山镇做好帮扶工作，先后对玉山镇、洩湖镇的省级重点村巩固脱贫情况进行了督导。

2016年，我县文化体育事业得到了长足发展。但是，就整体情况来看，还存在的一些困难和不足：一是基层公共文化服务设施还需进一步加强，文化名镇、文化体育示范村引领作用还需增强；二是全域文化优势不明显，文化元素融入城乡环境治理、文化体育示范村打造、美丽乡村建设还不够深入；三是文化体育宣传工作氛围不够浓郁，文化精品较少，助推文化融旅游及经济社会发展的效果还不显著。

2017年县文体广电局将以党的十八届六中全会为指导，坚持全域文化理念，助推全域旅游，坚定蓝田文化自信，讲好蓝田故事，增强蓝田文化知名度和影响力，为建设“人文山水蓝田.丝路生态慢城”做出新的更大的贡献。

（三）部门所属基层单位情况说明：  

经费全部实行零余额账户管理办法。

（四）收入支出决算总体情况说明：见附表

1、蓝田县文化体育广播电视局年初结转和结余7791402.04元，本年收入20222258.30元，本年支出28013660.34元，年末结转和结余0元。

2、基本支出5294249.50元，项目支出22719410.84元。

3、全年三公经费预算72000元，实际支出51222.50其中，公务用车运行费30222.50元，招待费21000.00元。