2016年度蓝田县财政局部门决算公开

一、部门概况

蓝田县财政局为蓝田县人民政府主管财政财税工作的政府组成部门。县财政局设10个职能科室，7个下属事业单位，

（一）部门主要职责如下：

1、贯彻执行国家财政、税收法律、法规、政策，草拟全县财政、预算、地方税收、财务、会计管理、国有资产管理等方面的地方性规章、制度，并按规定报请批准后监督执行。

2、承担全县各项财政收支管理的责任，负责编制年度预决算草案并组织执行；受县政府委托，向县人民代表大会报告全县年度财政预算及其执行情况，向县人民代表大会常务委员会报告财政决算；制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善县转移支付制度。

3、负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据；按规定管理彩票公益金。

4、制定全县国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督全县国库业务，按规定开展国库现金管理工作，负责制定政府采购制度并监督管理。

5、贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策，按权限审批或报请上级有关部门审批地方税收减免工作。

6、负责核拨县级工交、农业、文教、卫生、科学等部门事业费及其财务管理工作，管理县级行政事业单位车辆编制，管理县级机关党派团体行政经费、公检法司经费，外事经费及财务管理工作。

7、制定全县行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理行政事业单位国有资产；负责县级机关土地、房产、车辆、设施和办公设备的配备、调拨、清查登记、监督检查。

8、执行国有资本金基础管理的方针政策、管理办法，组织实施国有企业的清产核资、资本金的权属界定和登记并负责统计分析，指导财产评估业务。负责国有企业及外商投资企业财务管理工作； 参与国有企业改制和国有资产收益监交工作。    

9、负责办理和监督县财政的经济发展支出、中央和省、市、县政府性投资项目的财政拨款；参与拟定县建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

10、负责起草县农村综合改革规划、方案，推动改革工作；负责全县农村综合开发有关工作。

11、会同有关部门管理县级财政社会保障支出和就业及医疗卫生支出；会同有关部门拟定全县社会保障资金（基金）的财务管理制度；编制社会保障预决算草案。

12、贯彻执行国家关于政府内外债务管理的制度和政策，依法制定全县政府性债务管理制度和办法，防范财政风险；统一管理政府内外债务，制定基本管理制度；按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款。

13、负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，制定全县会计管理的制度、办法并组织实施；负责全县会计专业技术职称考试工作。

14、监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议；负责制定财政资金绩效评价的相关制度、办法并组织实施。

15、负责财政研究和教育规划、人员培训、信息宣传工作。

16、承办县政府交办的其它工作。

（二）2016年度重点工作完成情况

2016年，我县财政工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市财政部门的大力支持下，在各镇（街）、部门的配合下，顶住经济下行压力，主动对标“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，适应经济发展新常态，创新思路、主动作为，加大财政政策实施力度，全力保障落实各项抓项目、促投资、稳增长政策措施，持续加强财政收支管理，全方位服务全域旅游战略，不断推进财政改革，全面完成了市县各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。其中：地方一般预算收入完成42872万元，完成调整预算100.12%，可比增长11.2%；一般预算支出完成356183万元，其中：民生支出完成315067万元，占一般预算支出的88.46%，为加快县域经济发展做出了积极的贡献。

1、多措并举，财政收入稳中有增。一是加强税收征管，全年税收完成26404万元，完成调整的预算收入任务；二是严格非税收入管理，全年非税收入完成16468万元，完成预算的101.84%，增长3.78%；三是积极盘活财政存量资金，共收回资金17803万元；四是广泛培植财源，全年共拨付2988万元，支持实体经济有序健康发展；全年拨付1646万元，保障免费开放旅游景点，实现旅游综合收入35.2亿元；五是全年共争取省市各类专项资金204565万元。

2、保障民生，人民福祉有效改善。一是促进城乡教育均衡发展。落实义务教育保障机制政策拨付资金6573万元；落实普通高中免学费教育拨付资金886万元；落实营养改善计划拨付资金3577万元；改善贫困地区学校办学条件拨付资金6524万元；拨付公办幼儿园建设资金3368万元；二是支持文化事业发展。拨付各类文化资金2157万元，基层文化服务体系不断完善；三是加大公共卫生资金投入。拨付卫生专项资金27403万元，健全城乡公共卫生服务经费保障机制；四是全年共筹措资金 108318万元，支持社会保障体系建设。

3、强化“三农”，惠民政策全面落实。一是拨付资金18002万元启动惠民补贴“一卡通”兑付工作，构建了惠民补贴资金发放“阳光通道”；二是投入扶贫资金17095万元，积极推进扶贫开发进程；三是拨付资金3565万元，实施项目113个，深入推进“一事一议”财政奖补工作；四是投入11723万元农业专项资金，支持现代农业发展；五是拨付各类水利资金22510万元，投入各类林业资金6198万元，支持创建国家森林城市，生态环境不断改善。

4、提升效能，财政改革取得新进展。一是加强预算绩效管理，对全县29个财政专项支出绩效评价重点项目进行了认真评价；二是深化国库集中支付改革，积极推行公务卡制度，完成集中支付资金347638万元；三是加强国有资产处置管理，共拍卖公务用车138辆，上交国库资金500万元，征收国有资产处置收益21万元，收缴土地出让金9526万元，安排支出9250万元；四是完成县教育局等单位334个采购项目的招标工作，节约资金1514.15万元。

5、强化监督，财政管理取得新进步。一是强化财政系统内部控制工作。成立了内部控制工作管理机构，制定了《蓝田县财政局内部控制基本制度（试行）》及内部控制办法；二是对县扶贫办等21个单位2015年预算执行、会计信息质量、财务收支等情况进行了检查；三是积极推进预决算公开，2016年全县“三公”经费下降6%。

6、转变作风，财政形象取得新提升。一是积极创建“五型”机关，扎实开展“两学一做”学习教育，机关建设得到加强；二是全面完成了前卫镇田湾村整建工作任务；同时，成立了五个基层党支部、12个党小组，抓好了“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度的落实；补交党费50553元,上交2016年党费25883元；三是积极捐资捐物，对88户重点贫困户进行了帮扶；四是出资18万元，完成了蓝关街办新城村三组村内见缝插绿任务。

（三）人员编制及收支情况：

蓝田县财政局机关现有人员19人，决算收入538.98万元，决算支出538.98万元。

所属基层决算单位分别为：

1、蓝田县财政局企业管理所，现有人员15人，决算收入113.3万元，决算支出113.3万元。

２、蓝田县收费管理所，现有人员10人，决算收入121.3万元，决算支出121.3万元。

３、蓝田县政府采购中心，现有人员11人，决算收入79.43万元，决算支出79.43万元。

4、蓝田县国有资产管理所，现有人员8人，决算收入138.04万元，决算支出138.04万元。

5、蓝田县生产资金管理所，现有人员4人，决算收入50.75万元，决算支出50.75万元。

6、蓝田县国库支付中心，现有人员28人，决算收入239.92万元，决算支出239.92万元。

7、蓝田县农业税征稽所，现有人员13人，决算收入110.77万元，决算支出110.77万元。

二、部门决算表

三、蓝田县财政局2016年部门决算情况说明

（一）收入总计1,382.49万元。财政拨款1,382.49万元，为本级财政拨付的资金。

（二）一般公共预算财政拨款支出总计1382.49万元，包括：一般公共服务支出1,371.38元；教育支出3万元；社会保障和就业支出8.11元。

（三）一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况。

1、因公出国（境）费支出0元，安排出国（境）费团组0个，参加其他单位组织的出国（境）团组0个，全年因公出国（境）累计0人次。

2、公务用车购置及运行费支出0元。

3、公务接待费1.49万元，其中：外事接待支出0元；国内公务接待支出1.49万元，主要用于接受相关部门检查指导工作及工作交流学习等发生的接待支出。