蓝田县经贸局2016年部门决算

根据全县决算信息公开及县级部门决算信息公开工作精神，按照中共蓝田县委办公室、中共蓝田县人民政府有关文件关于全面推进部门决算公开的通知精神要求，现将我局2016年部门决算公开内容汇报如下：

一、部门概况

（一）部门主要职责

1、贯彻执行工业、信息化、商贸流通方面工作的法律法规和方针政策，起草有关地方性法规和草案；提出优化产业布局、结构调整的政策建议；拟定全县工业、信息化、商贸流通、中小企业发展规划。

2、监测分析全县工业、商贸流通、中小企业、信息产业的运行态势，协调解决行业发展中的有关问题。

3、指导行业技术创新和技术进步，协调组织实施重大科技项目，推进新兴产业发展。

4、负责提出全县工业、信息化固定资产投资规模和方向、县级财政性建设资金安排的意见。

5、承担振兴装备制造业组织协调的责任。

6、负责工业、商贸应急管理和加强安全生产管理。

7、负责中小企业、非国有经济的指导、综合协调服务。

8、指导流通业、商贸服务业和社区商业发展。

9、培育完善城乡市场体系，指导批发市场、商业网点和商业体系建设。

10、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通的责任。

11、承办县政府交办的其他事项。

（二）2016年主要经济指标及工作任务完成

2016年，经贸局要在县委、县政府的坚强领导下，按照县十六次党代会、县政府工作报告精神，落实好“十三五”工业发展规划、电子商务发展规划。坚持以经济发展为中心，围绕年度各项经济目标，抓好工业项目落地实施、商贸流通体系建设、电子商务平台建设、信访维稳和安全生产工作，加快县属企业改制，全面完成年度各项工作任务。

1、经济指标完成情况。社会消费品零售总额完成60.83亿元，增速10.1%，全面完成任务，居全市第五。规模以上工业增加值完成13.58亿元，增长14.9%，较年度任务10%高出4.9个百分点，居全市第四；规模以上工业产值完成52亿元，占任务50亿元的104%；培育过亿元企业2户（同辉养殖、大润福门业），100%完成任务；新增“两户企业” 3319户，较年度目标1000户超额完成2319户，其中个体经营户2826户，较目标任务900户超额1926户；新增规上工业企业11户，较年度目标责任6户超额5户；净增规上工业企业3户，占年度任务3户的100%；新增限上企业8户，占年度任务3户的266.7%；非公经济占县域GDP的比重提高1%。固定资产投资完成24400万元，超额100万元。

2、分解任务，落实指标。按照县人代会确定的我县2016年规上工业增加值、社会消费品零售总额指标，我局按照要求起草了2016年规模以上工业产值及社会消费品零售总额分解下达的通知，并以蓝政办发﹝2016﹞17号下发给各责任单位，要求各责任单位强化工作责任，制定实施方案，加强督查落实。

3、抓工业重点项目建设。按照“发展环境提升年”活动要求，为县工业园和西北家具工业园标准厂房建设争取扶持资金1900万元，落实领导干部分包责任制,对工作任务进行细化，强化工作责任。

4、狠抓规模以上企业、限额以上企业培育。我县规上工业企业培育任务为全年净增3户，其中2016年退出4户（福润禽业，顺宇水泥两户企业在2015年报中退出规上企业库，东虹包装、宏汇精密于2016年3月停产退库），导致我县今年新增规上工业企业实际达到7户才能够完成本年度市考任务。截至12月底，我县新增规上工业企业11户，超额完成新增规上企业6户县考指标、净增3户市考指标目标。新增限上企业8户，超额完成新增限上企业3户任务。

5、积极为企业搞好服务。一是积极申报项目，落实省市专项资金120万元；二是起草了《大力发展混合所有制经济意见》和《县属企业实施分类管理意见》。落实《县委县政府关于促进工业发展的若干意见》，对2015年度新增规模以上工业企业大润福门业予以通报表彰，分别给予3万元奖励。对获市级著名商标企业西安可可门业等9户企业给予共计42万元奖励。

6、扎实开展亲商助企活动。市政府“千人亲商助企活动”，结合我县实际，扎实开展亲商助企活动，梳理出我县38个重点企业项目，将我县亲商助企活动规模扩大到98户，选派出87名助企干部为企业解决生产经营过程中的困难和问题。目前，已成立蓝田县亲商助企活动领导小组办公室，按照市千人亲商助企活动工作要求，每月召开例会，对各助企部门联络员、部分助企干部分别进行了微信签到、政策业务等培训，并印发《亲商助企活动手册》，进一步规范各助企干部签到考勤、问题上报、信息报送、《工作纪实》填写等工作，指导干部更好的服务企业，协调解决实际问题，增强企业发展信心。深入助企部门、各企业项目单位进行专项督查10次、电话督查15次、印发简报6期，共排查出企业和项目单位存在问题137件，已协调解决103件，正在协调解决24件。将助企责任落到实处，确保活动有声有色，不走过场。

7、实施镇村商贸市场建设工程，建成滋水金街商业综合体和蓝田新城、天鹅湖步行街。总建筑面积4万平方米的滋水金街商业综合体，主体工程已经完成，目前正在装修，；总建筑面积5000多平方米的蓝田新城商业步行街主体工程已经建设完成，目前正在招商；总建筑面积3800平方米的天鹅湖商业街，主体工程已建设完成，目前正在招商。老解放厂原址贸市场建设正在有序推进。放心馒头选址正在进行。

8、启动现代物流园规划和前期工作。依托“互联网+”发展信息经济和分享经济，加快建设电子商务平台、农村物流配送体系，计划建设1328亩物流园区，一期计划328亩物流集散地，已建成两万平方米的物流集散中转中心。

9、加快农村电子商务示范县建设。2016年6月，我县被商务部、财政部、国务院扶贫办确定为“电子商务进农村工作综合示范县”。印发《蓝田县加快电子商务产业发展实施意见》、《电子商务进农村示范县实施方案》，计划成立蓝田县电子商务工作领导小组。设立专门办公室，落实了人员编制、办公地点、办公经费，统一协调解决我县电子商务发展过程中的困难和问题。2016年蓝田县农产品上行数量1.6亿元，餐饮、住宿业等上行零售额超1亿元，涉及互联网+家具、食品、旅游、餐饮、农林特产销售等多个产业。电子商务示范镇汤浴镇、电子商务示范村塘子街村通过市电商协会评审。建成“一园一街四平台”即蓝田县电子商务物流集散园区，蓝田新城双创街区，蓝田县邮政服务中心、邮政孵化中心、西北家具工业园电子商务运营中心、创客中心。与京东合作建设蓝田特色馆和线下体验馆，依托电商平台，积极营销蓝田饸饹、灞源豆腐干等特色农产品和蓝田玉等旅游纪念品，不断增强网销特色产品生产标准制定、品牌打造、品牌推广宣传力度。

10、做好电商扶贫工作。围绕建设省级电子商务示范县目标，以创建西安电子商务示范镇（街）、示范村为契机，以三年脱贫攻坚计划为抓手，以持续增加贫困人口收入为核心，创新电商扶贫模式，健全电商县乡企业扶贫网络体系，鼓励引导贫困户通过线上线下农产品交易，倡导品牌化、精品化、特色化经营，提高地域产品附加值和知名度，实现贫困户脱贫致富奔小康目标。积极推进电子商务进农村工作，建立县、乡、村三级电商网络体系；通过示范网点，带动贫困户开办网店，实现农产品网上直销；实现整体脱贫目标。

11、抓好企业改制工作。积极稳妥推进3户县属企业改制。完成玻璃厂、服装厂、利群木器厂企业改制前清产核资、人员核对、改制费用初算。继续完成对县金矿的改制和传动轴厂遗留问题处理，对县制药厂等单位的资产处置待县政府研究后执行。

12、加强安全生产责任落实。认真落实县政府安全生产工作会精神，召开会议，下发文件，明确安全生产“一岗双责”责任，加大对系统企业隐患排查整改力度，进一步明确企业一把手对“嫁接”企业安全负有主体责任。全面检查系统企业安全生产工作，重点对超市电梯、企业危房、自备锅炉、储油、储汽压力容器的隐患检查，按照事不过夜要求，做好整改工作。

13、推进重点项目建设。多次协调有关部门确定建材轻化公司炸药库和食品公司屠宰场项目建设用地，经过分管县长协调，召开了常务会议，基本确定了选址，完成了设计、规划工作，现正在办理用地手续，待手续办理结束，即可开工建设。

14、加强机关规范化建设。按要求扎实开展“两学一做”学习教育，积极完成党建七项重点工作。制作文化墙9块，展板7块，更新橱窗2块，制作悬挂了工作人员公示栏和科室分布示意图，制作工作人员岗位牌，党员示范岗标牌，公布了服务承诺、工作去向、办事时限，制作办事流程12块，使机关工作进一步规范，服务质量明显提高。

按县委县政府要求按期圆满完成基层党建、信访维稳、安全生产、精准扶贫、城市治理、旅游保障等工作。

（三）单位基本情况

1、人员情况。我局行政编制26人，现有行政人员26人（其中正科级领导7人，），差额人员3人（原商贸委职业商校3人），六十年代精减人员26人，遗属补助18人，企业转财政离休人员5人。

2、科室设置。党委行政办公室，经济运行科，行业管理科，中小企业发展科，企业改制科，机关事务科，维稳办公室。共计七个科室。

3、资产情况。截至2016年12月31日我局净资产为695977.56元。

二、部门决算表

三、部门决算情况说明

（一） 2016年我单位收入为15052673.31元，支出为15052673.31元。

（二）2016年我单位一般公共预算财政拨款支出为15052673.31元。其中基本支出为2784931.2元（人员经费2497961.2元，公用经费286970元）；项目支出为12267742.11元。

（三）2016年我单位一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出共计14000元。其中公务接待费为3000元，公务用车维护费为11000元。