中共蓝田县纪律检查委员会2016年度部门决算公开情况

中共蓝田县纪律检查委员会2016年部门决算公开内容包括部门概况、部门决算表、部门决算情况说明三部分。

一、基本概况

（一）主要职责

1、负责主管全县党的纪律检查和行政监察工作。贯彻落实中央、省、市和县委关于加强党风廉政建设的决定，协助县委加强党风建设和组织协调反腐败工作，维护《中国共产党章程》和纪律检查等党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议执行情况；协助县委加强党风建设和组织协调反腐败工作；贯彻落实市委、市政府和县委、县政府有关行政监察工作的决定，监督检查县政府各部门及其工作人员和各镇政府、街道办及其主要负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及县政府颁发的决议和命令情况。

2、负责查办腐败案件有关工作。检查并处理县委、县政府机关各部门、各镇（街办）党组织和县委管理的党员领导干部违反《中国共产党章程》及其他党内法规案件，决定或取消对这些案件中的党员干部处分；负责调查处理县政府各部门及其工作人员、各镇政府、街道办及其负责人违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，作出撤职及撤职以下的行政处分；受理党员的控告和申诉，可直接查处派驻纪检组管辖范围内的比较重要或复杂的案件；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

3、负责作出关于维护党纪的决定，制定全县党风党纪教育规划，配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传和党员遵守纪律的教育；会同有关部门做好行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传，教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉。

4、负责对党的纪检工作理论及有关问题进行调查研究，拟订党纪条规和政策规定，参与制定党内法规；调查研究县政府各部门和各镇政府、街道办执行有关行政监察的政策、法规情况，对其违反国家法律、法规的条款，提出修改、补充的建议。

5、负责全县纪检监察系统干部队伍建设和组织建设。会同有关部门负责县纪检监察系统领导班子建设；会同有关部门负责镇纪委、街道纪工委、县级部门派驻纪检组的人员考察、组织建设等相关工作；负责落实派驻机构统一管理工作；组织和指导全县纪检监察系统干部培训工作。

6、负责全县预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导等工作。

7、承办县委、县政府和市纪委、市监察局授权和交办的其他事项。

（二）2016年度工作任务完成情况

1、全面安排部署，不断夯实“两个责任”

坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市县委重大决策部署作为首要政治任务，认真组织学习贯彻中央和中央纪委新精神、新要求。层层夯实责任，持续传导压力。及时组织召开纪委全会，全面安排部署党风廉政建设和反腐败工作，细化全县反腐倡廉工作责任分工，逐级签订党风廉政建设责任书。针对“两个责任”落实措施不具体的问题，县纪委在全市率先制定《党风廉政建设党委主体责任任务清单》、《党风廉政建设“第一责任人”任务清单》、《领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”任务清单》和《党风廉政建设纪委监督责任任务清单》，制作《党风廉政建设工作实录》500余本，下发县、镇街、部门领导，要求对照清单，详实记录任务完成情况，有力地促进了“两个责任”的深入落实。

2、强化作风建设，中央八项规定精神落地生根

不断加大中央八项规定精神落实力度，建立完善各项制度。紧盯重要时间节点，下发《关于严明节后作风纪律的通知》和《关于切实抓好五一、端午期间作风建设和廉洁自律工作的通知》等文件，对各镇（街）、各部门节前、节后工作纪律情况进行监督检查。以案警示，先后转发市纪委有关违反中央八项规定精神案例通报，严肃查处了三官庙中心卫生院副院长王某违规操办建房上梁、厚镇北峪村违规发放津补贴、汤峪镇老凹沟村公款吃喝等一批违反中央八项规定精神典型问题，努力营造不敢、知止氛围。加强换届风气监督，先后下发“加强换届风气监督”、“严肃换届工作纪律”的通知和换届纪律提醒函，并多次约谈各镇街、各部门主要领导，认真审查组织部门提名的初步人选，积极为组织选人用人提供有力支持。对行政管理部门、行政执法部门、公共服务行业和窗口服务单位进行行风政风测评，通报情况、综合排位、提醒约谈，不断促进政风行风持续好转。2016年，全县38人因违反中央八项规定精神受到党政纪处分。

3、加大审查力度，警示作用初显成效

认真落实中纪委纪律审查的新精神新要求，积极转变执纪方式。保持力度不减、节奏不变，无禁区、全覆盖，进一步加大纪律审查力度。认真受理群众来信来访，严格按照“五类方式”处置问题线索，实行信访举报件统一归口管理，制定了纪律审查人员办案工作责任追究制度，建立领导分包重大案件制度，实行问题线索集中管理、重点研判、重点督办，做到有信必核、有案必查、有责必究。全力做好秦岭北麓生态环境保护的监管工作，对履职不力的相关部门进行了严肃的追责，对16个单位进行通报批评，68人给予党政纪处分，免职3人。2016年，全县各级纪检监察机关共收到问题线索365件，初核324件，立案154件，给予党政纪处分154人，警示训诫40人。

4、狠抓基层治理，有效遏制“微腐败”

紧盯“三类”人员，聚焦七类问题，以“五个一”为抓手，开展专项治理工作。制定下发《蓝田县提升基层治理环境工作任务安排》、《蓝田县农村集体资金资产资源清理工作实施方案》、《违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究暂行办法》，督促全县“三资”清理工作稳步推进。加大对扶贫领域监督执纪问责力度，组织召开全县查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作推进会，对审计局移交的11个镇27个村的有关问题线索集中督办，严肃查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件，并先后两次在全市做了经验交流。2016年，在全县查处扶贫领域、群众身边腐败问题方面，给予党政纪处分74人，移送司法3人。

5、强化宣传教育，廉政意识不断增强

以“两学一做”学习教育为抓手，认真学习《准则》、《条例》、《监督条例》和“长安心语”、“学思践悟”专题文章，邀请西安市反腐倡廉宣讲团对全县领导干部及纪检系统党员干部做《问责条例》辅导报告，举办全县纪检监察干部业务培训班。加大宣传力度，先后有32篇新闻稿件在省市级网站刊登，2篇在省纪委《党风与廉政》和市纪委《泾渭》杂志上刊登,4篇在《中国纪检监察报》刊发。组织新任领导干部任前廉政法规考试4次54人，通过廉政考试以考促学、以考促廉，鞭策领导干部学习掌握党纪法规，进一步提高廉洁从政意识，增强拒腐防变能力。

6、坚持统筹协调，推进纪检体制改革

围绕回归主责主业，积极推进纪律检查体制改革。调整委局内设机构，成立组织宣传部，分设案管室和审理室，内设机构调整后为8室1部1中心。与组织、人事、编办等部门积极沟通协调，经过推荐、面试、审核、考察等程序为县纪委机关、纪检组配备纪检干部17人，19个镇街配备专职纪委书记、纪检干部76人。在全县62个部门重新设置9个派驻纪检组，对公、检、法、教育等4个部门实行单独派驻，5个纪检组综合派驻，分别对全县58个部门归口监督，履行派驻机构监督执纪问责职能。

（三）部门所属基层决算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员、资产情况及决算收支金额

中共蓝田县纪律检查委员会是全额拨款行政机关，2016年行政编制61人，实有人数50人，比上年增加22人（正常调入25人，调出2人，辞职1人）。2016年固定资产总值725373元，总收入4544370.62元，总支出4544370.62元。

二、部门决算表

三、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况。

县纪委2016年总收入和总支出都是4544370.62元，其中工资福利支出2905006元，占总支出的63.93%；日常公用经费支出633038.82元，占总支出的13.93%；一般行政管理事务支出和其他纪检监察事务支出 953525.80元，占总支出20.98%；对个人和家庭生活补助支52800元，占总支出1.16%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

县纪委2016年度一般公共财政预算拨款总支出为4544370.62元，其中基本支出3590844.82元（人员经费2957806元，日常公用经费633038.82元），项目支出953525.80元。总支出中包括了纪检体制改革实施后选调新进25名干部，新增了25人的工资支出，同时干部职工工资标准的提高，还发放了2015年第十三个月工资；对新进人员配备了办公设备和办公家具，对办案谈话室进行了装修改造，导致各项支出较上年都有所增加，预决算相差较大。

2016年度固定资产增加了231490元，主要是新购置了25台空调54500元，24台电脑76300元，3台笔记本电脑11120元，5台打印机6250元，1台内网专用扫描仪6500元，14套沙发19600元，办公桌38张32040元，办公椅62把9030元，22个文件柜11220元，17台饮水机4930元。年末固定资产总值725373元比上年总值956863元增加了231490元。

（三）一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况。

2016年度从一般公共预算财政拨款安排“三公经费”125995.17元，其中公务用车运行维护费120000.17元，主要用于执法执勤、纪检办案用车。纪检检查体制改革实施后，县纪委聚焦主责主业，执纪审查工作日益繁重，使用公务车辆越来越频繁，费用不断增加；公务接待费5995元，主要是严格执行中央八项规定，杜绝大吃大喝，厉行节约，禁止铺张浪费，招待费较上年有明显下降。