县委老干部工作局2016年度决算公开

2016年度县委老干部工作局决算公开内容包括部门概况、部门决算表、部门决算情况说明三部分。

一、部门概况

（一）部门主要职责。

1、负责贯彻落实党中央和省市委有关老干部工作的方针、政策及各项规定，结合本县实际，制定全县老干部工作总体规划和年度工作计划并组织实施。

2、负责全县老干部工作的综合指导和协调工作，督促、检查全县离休干部的政治待遇和生活待遇的落实。健全和完善离休干部离休费、医疗费保障机制;了解和掌握全县贯彻执行老干部工作方针、政策的情况。

3、负责全县老干部的情况调查，认真进行可行性和前瞻性研究，对老干部工作出现的新情况、新问题及时提出相应的措施，为县委、县政府决策提供客观依据。

4、负责加强和改进老干部党支部建设和思想政治工作。协调、组织、指导老干部政治学习、阅读文件、听重要报告、参加有关会议和重要政治活动、开展健康有益的文体活动。做好老干部重大活动的组织安排。

5、负责指导蓝田县老年大学，督查指导村镇老年学校工作，搞好日常活动安排和学习教育工作。

6、负责指导全县关心下一代工作委员会工作的安排、计划、组织、协调、落实等工作；督查指导村镇关心下一代教育工作。

7、负责做好全县离休干部的医药费报销和健康查体工作，加强督促核查力度，管好、用好离休干部医疗资金。

8、负责组织引导老干部发挥优势，为党和人民事业发挥正能量。总结推广他们的先进事迹和经验，协助解决他们在发挥作用中的困难和问题。

9、负责全县离休干部的宏观管理工作；老干部来信来访及突出问题呈报与调查处理工作。

10、负责外地离休干部和老干部工作部门来蓝田学习、考察的接待工作。

11、负责离休干部按规定提高待遇呈报工作，审核办理离休干部的有关证件。

12、负责协调各新闻宣传部门，采取多种形式宣传老干部工作的方针政策，宣传老干部的历史功绩和现实作用，宣传老干部工作的经验等。

13、负责离休干部丧事的协调处理工作。负责收集、整理、保管老干部工作有关资料档案，开展老干部工作调研和年报统计以及信息上报与交流。

14、负责协调、督促易地安置离休干部各项待遇的落实与正常的管理服务工作。

15、完成县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作。

（二）2016年度工作任务完成情况。

1、加强思想政治建设，关心老干部政治生活

（1）加强思想政治建设。坚持定期组织离休干部学习、通报情况等制度，组织离休干部积极参与“两学一做”学习教育，学习习近平总书记系列重要讲话精神和省市县有关文件及会议精神，适时座谈讨论；组织离休干部传阅文件。为他们提供学习资料，征订《金秋》《陕西老年报》《西安日报》和《陕西日报》等报刊杂志；坚持每月10日为镇街离休干部集中学习日，组织他们政治理论学习。

（2）狠抓老干部党支部工作。坚持“三会一课”制度，加强对党员老干部的教育管理。一是扎实开展“两学一做”学习教育。坚持每月15号召开离退休干部党支部党员大会制度, 对行动不便的党员老干部开展送学上门。印制配发了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神以及省市有关领导的讲话精神等学习资料和学习笔记，开展个人自学，有书写能力的党员做好笔记，党支部调阅、检查“两学一做”笔记3次，有效地促进了学习内容的落实。二是落实党风廉政责任。严格落实“一把手”主体责任，狠抓了党风廉政建设工作；坚持局领导半年向党员做一次廉政党课。并每季度召开一次组织生活会，对存在的问题建立《台账》狠抓整改落实。三是对党员实行分类管理。对党员老干部实行分类管理制度，强化了日常管理。特别是对行动不便的老干部采取送学上门，定期走访。四是做好党费收缴工作。按照县委组织部文件精神，对全体党员的党费按核定新标准足额收缴，收缴率均达100%。并完善了党费交纳制度，坚持按月收缴，不得拖欠或提前交纳。五是开展庆祝建党95周年系列活动。组织党员老干部收看中央庆祝建党95周年大会实况并开展了座谈讨论。开展了“两学一做”和“七一”党的知识答题；以老年大学为阵地，组织举办了庆7.1文艺演出；开展了“两学一做”老干部谈感受征文活动，征集稿件16篇,胡友年等三位同志获得（市局）三等奖；对行动困难、身患重病的8名党员老干部开展了慰问；组织党员老干部代表观看了全县庆祝建党95周年书画展览。

（3）开展走访慰问活动。春节前，由县委、县政府主要领导带队，对离退休县级老领导33人走访慰问；老干部工作局向全县的离休干部80人送去慰问品，并对全县的离休干部遗孀56人进行了慰问，发放了慰问金；各镇街和县级各单位对本单位老干部也进行了看望慰问。老干部工作局对住院的36名老干部进行看望慰问。坚持局机关干部联系分包离休干部制度，每人分包联系15—20名离休干部，经常深入老干部家中，嘘寒问暖，真正做到上门服务，知人、知门、知心、知情况。并不定期对身患重病的离休干部和县级退休老领导联系看望，帮助解决了他们生活当中的一些实际困难和问题。

2、落实老干部生活待遇，共享改革发展成果

（1）落实老干部生活待遇。一是足额发放老干部离退休费。全县离休干部“三个机制”运行比较平稳，离休干部的离退休费按月足额发放，落实率达100%。二是计发离休干部生活补贴落实到位。老干部工作局主动联系与组织、人社、财政部门联合，为全县离休干部以本人2015年12月基本离休费为基数，计发了当年增发一次1至2个月的生活补贴。三是据实核报离休干部医药费。继续采取由老干部工作局逐人逐票审核统计、县医保复核的方式，按规定实报实销老干部医药费。于2016年7月和12月份两次，同医保中心联系资金150多万元，解决了老干部2016年1-12月的医药费。四是举办健康讲座。针对老干部“双高期”的凸显，坚持在老年大学开设健康知识讲座课，聘请县中医院主治医师，每周授课一次。五是做好病故离休干部的安抚工作。会同有关单位协调处理了6名病故离休干部的丧葬和遗属的安置工作，并为5名去世离休干部举办了遗体告别仪式。

（2）建立特困帮扶机制。开展特困帮扶和调查摸底工作。年初，对2015年底确定的生活困难离休干部和离休干部遗孀发放帮扶资金实施了救助。10月份，又下发通知，同老干部原单位联系，再次对全县生活困难老干部和老干部遗孀开展调查摸底，并建立了帮扶救助台账。

（3）协调做好离休干部遗孀的服务管理工作。坚持不定期对全体离休干部遗孀生活补助费落实情况督促检查，有效保证了她们的生活补助费按政策标准按月足额发放。同时，协调解决他们反映的其他问题。2016年12月，给51名老干部遗属每人发慰问金300元。

（4）坚持信访接待制度办理老干部信访信件。一年来，走访老干部 56人次，接待来访的老干部及遗属信访8人次5件。办结5件，办结率达100%。

3、引导老干部发挥作用，为党的事业增添正能量

（1）提高认识，统一思想。我局认真贯彻落实中办发〔2016〕3号精神，把组织引导离退休干部为党的事业增添正能量列入老干部工作局工作的重中之重，狠抓了工作落实。按照省委市委老干部工作局《关于在离退休干部中深入开展为党的事业增添正能量活动的通知》有关文件精神，结合我县实际，制定了蓝田县《关于组织全县离退休干部开展“为党的事业增添正能量”活动的实施意见》。

（2）强化学习宣传。一是召开会议动员部署。3月份，召开了离退休干部党支部书记会议，传达学习了中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号）和省市委老干部工作局有关文件精神，对开展正能量活动进行了动员部署。5月份，召开了老干部自管组及党支部书记会议，对全县老干部开展为党的事业增添正能量活动再次进行安排，印发了《关于组织全县离退休干部开展“为党的事业增添正能量”主题活动的实施意见》。二是借势宣传正能量。老干部工作局制作正能量活动宣传条幅3条。以老年大学为依托，组织文艺爱好者“唱红歌、颂党恩”，在蓝田新城、天鹅湖等广场演出，使人们了解老干部开展为党的事业增添正能量活动内容，扩大了宣传范围。三是以身边人为题材，现身说教。按照市委老干部工作局安排,组织县慈善会王润绪、老年大学曹文升等参加市局组织的老干部发挥正能量宣讲启动仪式，为推进我县引导老干部发挥正能量工作树立了榜样。

（3）发挥老干部作用为党的事业增添正能量。紧紧围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主体内容，组织引导老干部开展了为党的事业增添正能量活动。一是撰写征文增添正能量。结合庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年，在全县党员离退休干部中开展了以“党在我心中”为主题的征文和“两学一做”谈感受征文等活动，共有老干部23人撰写歌颂党的建设新的伟大成就，展示家乡发展变化，反映全县党政组织和干部群众实施省市县发展战略着力建设幸福美好新蓝田的征文23篇，推荐上报了市委老干部工作局3篇。二是创作书画摄影作品传递正能量。结合庆祝建党95周年，按照老干部工作局安排，共有9名老干部创作摄影作品11幅，上报市委老干部工作局参加展评6幅。三是发挥老科技人员作用增添正能量。县农技中心老干部王志宏义务向农民群众开展果树病虫害防治技术宣讲和新品种嫁接、修剪示范活动。并对果农遇到的疑难问题逐一解答，为农民群众增收致富传递了正能量。四是在参与关心下一代工作中增添正能量。“六一”前期，县关工委老同志深入农村学校，对全县的留守儿童进行了调查。并为农村留守儿童捐赠图书、发放救助资金等活动传递正能量。吸收“五老”成员，组建了科技教育、健康教育、法制教育、理想教育和家庭美德教育等五个报告团，深入乡镇、学校和企事业单位机关以及社区巡回报告，为引导帮助青少年健康成长做出了贡献。

4、搭建载体，改进服务方式，提高服务水平。

（1）结合“两学一做”，搭建“亮比评”载体，强化实践学习效果。组织召开了“四比四看”的“亮比评”活动，按照“优秀、一般、差”三个格次，干部领导进行评议，并将评议结果公示，作为干部年终年度考核的依据。

（2）围绕服务管理，开展亲情服务活动，打造优质高效服务品牌。我们着力实施了“三个六”服务品牌。即细节服务“六个一”、责任服务“六必访”、“双服一联”活动，机关干部为老干部提供主动、热情、周到、细致的服务，受到了老干部的称赞。

（三）部门所属基层决算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员、资产情况及决算收支金额。

纳入老干部工作局2016年度决篇编制范围的单位3个(老干部工作局、老年大学、关工委)。蓝田县老干部工作局全称为中共蓝田县委老干部工作局，是县委负责全县老干部工作的职能机构，行政单位，财政全额拨款。单位人员行政编制4人，实有4人。实有固定资产28675元（其中有办公桌椅、电脑、档案柜等办公设施)。本年收入财政拨款69.43万元，支出69.43万元。

二、部门决算表

三、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况。老干部工作局2016年度部门决算包括本部门决算和所属单位老年大学、关工委决算，与预算比较，增加（减少）0户。2016年度收入财政拨款69.43万元，支出69.43万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。2016年度，老干部工作局公共预算财政拨款支出69.43万元，其中基本支出37.01万元（含公用经费2万元），项目支出32.42万元。

（三）一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况。2016年度，老干部工作局公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0.9万元，公务接待0.9万元（组织老干部活动）。