蓝田县残疾人联合会2016年决算公开

2016年蓝田县残联部门决算公开内容包括部门概况和部门决算表、和决算情况说明三部分。

一、部门概况

（一）主要职责

1、宣传贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利。依照“平等、参与、共享”的残疾人工作宗旨，代表残疾人的共同利益，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，全心全意为残疾人服务。

2、团结教育残疾人遵守法律，履行法定义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会贡献力量。

3、加强政府、社会与残疾人之间的沟通联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，消除歧视、偏见和障碍。

4、开展残疾人康复、技能培训、劳动就业、托养、文化、体育、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

5、负责残疾人基层组织建设，推进残联系统信息化建设、政府购买服务等工作。

6、协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规政策、规划和计划。

7、指导各类残疾人群众组织。

8、承担县政府残疾人工作委员会日常工作。

9、承办县委、县政府交办的其他事项。

（二）2016年度工作任务完成情况。

一、当年取得的主要事业成效。

1、优化组织网络，完成了全县18个镇、1个街办、9个社区、519个行政村残疾人专职委员的选聘（续聘）工作；并为在岗残疾人专职委员免费办理了人身意外保险；对200名镇（街）残疾人专干、专职委员、村（社区）残疾人专职委员进行了为期两天的残疾人辅助器具工作培训班；完成了全国残联系统开展的残疾人基本服务状态和专项需求调查动态更新工作。同时，进一步完善和加强残疾人信息动态管理，坚持月报制度，及时掌握残疾人现状，为开展各项工作夯实基础。

2、开展残疾人实用技术培训，在蓝桥镇等5个镇为692名农村残疾人进行实用技术技能培训，按照一村一品集中连线的发展模式，在全县范围摸排，为18个镇、1个街办900户残疾人提供残疾人“自强绿色行动”项目帮扶，每户资助资金2000元；为7名残疾人创业帮扶每人资助3000余元，为残疾人就业搭建平台，创造就业良机。

3、开展精神病救助和防治工作，为305名贫困精神病患者提供住院救助、792名精神病患者提供服药救助，实现了救助的全覆盖；为600名轻度残疾人个性化适配、300名重度残疾人适配辅助器具；为0-16岁92名残疾儿童免费提供康复训练；为有需求的26名肢体人安装了假肢，为20名听力残疾人适配助听器，满足残疾人需求。

4、认真开展残疾人居家养老服务和危房改造的工作，全年为200名重度残疾人提供居家托养服务每名资助1200元，为130户残疾人进行危房改造，每户资助9000元；解决残疾人住房困难和部分重度残疾人居家需求。

5、加强残疾人服务体系和保障体系建设，加大残疾人优惠政策的宣传力度，发放《蓝田县残疾人优惠政策读本》2000余册，使惠残政策家喻户晓；配合县民政局制定出台了《蓝田县残疾人两项补贴实施细则》，使残疾人两项补贴的发放工作得以落实；进一步夯实脱贫退出和考核工作基础，先后对全县3-16周岁的未入学残疾儿童、残疾人危房改造户、贫困残疾人核查工作进行了摸底排查。目前，已排查出未入学残疾儿童154名、残疾人危房改造户552户,已与教育、住建部门对接，对2014、2015年建档立卡的贫困残疾人在动态调整中已核对建档立卡4763人，进一步厘清现状，因人施策。

6、在助残日期间，围绕助残日“关爱孤残儿童，让爱洒满人间”这一主题，蓝田县残联开展了一系列助残活动：一是县残联在县城主要街道发放宣传手册、残疾人优惠政策读本、纸杯、餐巾纸等物品进行宣传。二是县中医医院医生为西安蓝田福瑞重度残疾人托养院进行了免费的体检，助残志愿者为入住托养院的残疾人免费理发，并给他们打扫了环境卫生。三是在县城主要街道悬挂横幅，大力营造扶残助残浓厚氛围，倡导全社会关注和关爱残疾人和支持残疾人事业；

7、夯实托养基础，狠抓金山、福瑞、县康复中心人员的培训，提升托养水平，使金山、福瑞两个重度托养院和县康复中心规范运营，2016年累计托养重度残疾人100余人次，康复服务85人次，解决残疾人及患者家属后顾之忧。同时，率先在全省建成了首家由残联主导的残疾人职业康复中心。

8、做好残疾人筛查评定工作。目前各镇（街）已全部上报摸查情况。对未办理残疾人证的疑似残疾人，区别情况对待，对不愿办理残疾人证的注明情况；对自愿办理残疾人证的进行上门办证，2016年7—9月份、11—12月先后两次深入在全县各镇、街开展下乡上门办证两次，累计办证1416人。

9、围绕省市残联中心工作，积极开展结对帮扶工作，对18户帮扶对象实行种养殖帮扶，每户投资2000元作为种植养殖基础发展资金。重点对包扶对象程科娃实行养殖扶持，帮其新建牛圈两间购牛两头，并帮其种植苜蓿两亩。

在元旦、春节来临之际，为每一户帮扶对象送去米、面、油慰问品，实际投入资金约10万元。

10、全面完成了省市残联交办的工作任务。

二、认真履行职责，发挥职能

1、认真开展“两学一做”学习教育

今年以来，县残联班子在省市残联及县委、县政府的正确领导下，扎实开展“两学一做”，一是全体党员明确目标做到“四讲四有”。进一步加强党员政治理论学习，理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育。我们在学习方法上，注重自学和集中学习相结合，在学习教育上着力在针对性、时效性、主动性和创造性上下功夫。组织党员学《中国共产党章程》，学习十八届五中、六中全会精神学系列讲话，坚持领导干部的中心学习和党员干部的日常学习制度，集中学习20余次，主题讨论活动9次，心得体会每人五篇。做到支部学习有方案，个人学习有计划、有记录，收到了比较好的效果。二是统一了思想，提高了认识，强化了宗旨意识。不忘初心，认真组织党员观看电教片、电影等活动，进一步强化党员权利和义务，唤起党员和全体工作人员的责任意识和工作激情。组织学习《中国共产党章程》，重温入党誓词，履行党员权利和义务，清缴党费总计16528.3元。三是加强党员队伍的先进性教育,开展党员先进性教育，使全体党员党性修养、党性教育有了新的提高、残联全体党员形象有了新的提升，残联党支部的凝聚力、战斗力、向心力进一步得到加强。同时，我们还积极鼓励党员干部参加各种学习、培训，引导大家学习跟上县委、县政府要求。四是树典型，开展“亮比评”活动，开展“学习焦裕禄精神，争当新时期好党员”及“学《中国共产党章程》，提认识，强素质”大讨论。组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神，弘扬焦裕禄同志公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，对照“两学一做”学习教育要求，扎实推进各项工作，通过亮比评活动，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，边查边改、立行立改，争做焦裕禄式的好党员、好干部。五是开展勤政进村入户服务活动。5月份，组织全体党员深入村、镇，深入三里镇桥村15个精神病家庭，九间房镇张坪村、桐花沟村18户残疾人家庭中，查看现状，了解疾苦，落实扶持措施。

2、创建五型机关，争做一流班子。一是按照五型机关创建要求，残联班子在全面贯彻落实《目标责任制》的同时，进一步加强支部自身建设。坚持党支部七项组织生活制度。每月分别召开一次党小组会和支部会，每季度召开一次党员大会，召开民主生活会，组织生活会，上党课各两次，不断改进工作作风，努力搞好团结，密切联系残疾人，形成有问题有困难找组织马上办的良好氛围，使支部具有活力、全年解决信访事件等100多起，做到了件件有答复、事事有回音，很大程度上赢得了残疾人朋友的心。二是进一步加强对党员干部的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。残联班子定期对各位党员开展谈心活动，了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题，能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作，使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到了表率作用。

3、加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力。残联党组在继续抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良传统教育的同时，加大党风党纪教育力度。通过深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，特别是十八届六中全会精神的贯彻落实，切实增强了党员干部的全面从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗的精神，进一步提高党员干部思想政治素质和精神境界，提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力，有效地防范和减少违纪问题的发生。今年以来，我会机关无违法违纪事件发生。残联班子进一步落实各项规章制度，全力抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。坚持教育、管理和法治双管齐下，大力加强党风廉政建设。注重用制度育人、管事、干事，明确了机关同志的工作职责、权责、事责，做到了“责、权、事”相统一。用《新形势下党内政治生活若干准则》规范党内生活，用监督条例管好党员，对党员干部特别是党员领导干部进行有效监督。今年以来，县残联班子虽在党建和党风廉政建设方面进行有针对性的工作取得了一些成绩，但跟目标和要求还差一定的距离，在今后的工作中，我们会继续加强支部班子以及全体党员的政治理论学习，以党的十八大精神为指导，树立正确观念，始终牢固树立全心全意为残疾人服务的根本宗旨，转变观念，加强服务，增强班子整体功能，发挥班子积极作用，艰苦创业，团结务实，与时俱进，带领本单位党员干部、职工在党建制度、党风廉政建设工作上取得更好的成绩，推进“四个全面”，夯实五个扎实，为蓝田残疾人事业作出新的贡献。

（三）、部门所属基层决算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员、资产情况及决算收支金额。

县残疾人联合会是县政府负责全县残疾人事业管理的直属事业单位，正科级全额拨款单位，行政编制3人，其中理事长1人，副理事长1人。蓝田县残疾人综合服务中心为副科级全额拨款事业单位，隶属残联领导，无独立财务，由残联机关统管，本部门共有在职人员21人，离退休人员7人。

二、部门决算表

三、部门决算情况说明

1、收入支出决算总体情况。

按照2016年我县行政事业单位部门决算有关标准  201年决算收入安排978.85万元，支出总额978.85万元，结余额0元。

2、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

2016年决算收入安排978.85万元，支出总额978.85万元，财政拨款具体内容为：

工资福利支出133.89元，包括在职人员的工资和各项津贴、补贴。

商品和服务支出7.6万元，包括按相应标准安排的日常公用经费，康复、教就项目工作经费等。

对个人和家庭的补助837.36万元，包括2016年残疾人康复项目救助金及工作经费、其他对个人和家庭的补助，贫困残疾人自强绿色行动、就业援助、机构的托养补贴、危房改造等。

3、一般公共预算财政拨款安排“三公”经费支出情况。一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况：结合工作实际，切实压缩“三公”经费支出，没有组织公款旅游和出国出境学习，公务用车运行维护费为扶贫、危房验收、康复服务下乡等费用1.2万元。公务接待费0元，严格厉行节约，贯彻落实中央八项规定精神。