一、部门概况
(一)、部门主要职责
根据《中共西安市委办公厅、西安市人民政府办公厅关于印发<蓝田县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(市办字〔2015〕68号),中共蓝田县委政法委员会为县委领导和管理政法工作的职能部门。蓝田县社会治安综合治理委员会办公室是蓝田县社会治安综合治理委员会的常设办事机构,与县委政法委员会合署办公。县委610办公室挂靠县委政法委。
1、根据党的路线、方针、政策和县委的部署,统一政法部门的思想和行动。
2、对一定时期内的全县政法工作作出全局部署,并督促贯彻落实。
3、组织协调指导维护社会稳定的工作。
4、检查政法部门执行法律法规和党的路线方针政策的情况,结合实际,研究制定落实党的路线方针政策、严肃执法的具体措施。
5、支持和监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案,超期羁押案件的查处工作,研究、协调有争议的重大、疑难案件。
6、组织、协调社会治安综合治理工作,推动各项措施的落实。
7、组织推动政法、综治和维稳调查研究工作,研究解决工作中的重大问题。
8、研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,指导、督促政法各部门抓好政法队伍建设,宣传表彰政法系统的先进典型,抓好全县政法干警的教育培训。认真做好政法各部门干部的管理、培养工作,协助县委组织部考察、管理政法部门的科级领导干部。
9、承担县委维护社会稳定领导小组办公室的日常工作。
10、协助纪检监察部门查处政法部门领导干部违法犯罪的案件,督促有关部门查处违法违纪的政法干警。
11、承办县委、市委政法委和市综治委交办的其他事项。
(二)2016年度工作任务完成情况
2016年,县委政法委紧紧围绕“社会安定、城乡安全、人民安居”总目标,坚决贯彻落实中央和省市委关于政法综治维稳工作一系列决策部署,按照“防风险、促发展、解难题、补短板”的要求,强化责任落实、坚持问题导向,综合施策、主动出击,狠抓各项工作措施落实,确保了全县社会大局和谐稳定。
1、推进综治工作,深化平安建设。一是扎实开展深化平安建设工作。以社会治安防控体系建设为主线,坚持把社会治安综合治理和平安建设工作作为县镇街(综治各单位)领导干部综合考核评价和年度考核的重要内容,纳入领导干部综治工作实绩档案,全县综治和平安建设步入新阶段。二是扎实开展矛盾纠纷排查调处。认真落实矛盾纠纷排查调处会议纪要制度,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建社会稳定的坚固防线。三是狠抓重点地区整治及老旧小区治安防范提升改造。开展了县汽车站、白鹿原影视城、白鹿原民俗村、校园及周边等治安混乱地区专项整治,取得了良好成效。积极协调各镇街及住建、财政、公安等部门,结合县委、县政府城乡治理工作,重点抓好蓝新小区、沿体育路各小区、108户等8个老旧小区改造提升工作,包括修筑围墙、修建门房、铺设小区道路,安装视频监控,小区楼面粉刷等,总投资1200万元。四是全力做好铁路护路和见义勇为工作。全年先后6次召开铁路护路联防工作会议,专题研究部署两会、“G20”及法定节假日等重要节点铁路护路联勤联防及铁路护路集中宣传和爱路护路教育工作,积极防范各种涉铁案事件和暴力恐怖活动,确保了铁路安全运行。大力开展见义勇为宣传表彰活动,表彰奖励三官庙镇见义勇为先进个人王先峰人民币1万元,发文号召全县向王先锋同志学习并积极向上级推荐表彰。开展“爱心圆梦工程”和向见义勇为先进个人及家属送温暖活动,看望慰问见义勇为家庭6户,为他们送去慰问品和现金,帮助解决生产生活中的实际困难。五是加强特殊人群和流动人口服务管理。健全“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式。落实对社区矫正人员、吸毒人员等各类特殊人群的帮扶管理责任和措施,加强易肇事肇祸严重精神障碍患者排查管控,共排查易肇事肇祸严重精神障碍患者359名,均落实了管控措施。
2、夯实维稳根基,确保社会稳定
一是认真开展维稳培训及应急演练工作。先后于4月、9月份两次采取以会代训的方式,组织全县维稳工作业务培训,县委维稳办安排专人分别就“维稳七项机制实施细则”及《蓝田县重大决策社会稳定风险评估实施办法(试行)》等文件开展了专题讲座。二是扎实抓好信息收集研判。进一步建立健全了以县公安局国保大队为主体,派出所国保民警为中枢,以社区警务室为依托,信息员、联络员为辅助的三级情报搜集网络,随时捕捉各类危害性大的不稳定信息。三是高度重视社会稳定风险评估工作。2016年我县实施市级重点新建项目稳评38个,其中市级重点项目6个,县级重点项目32个,评估率均达100%。四是狠抓利益群体的教育稳控。针对2016年度重大敏感节点多的实际,未雨绸缪、多措并举,全力做好预防稳控工作,圆满完成了全国和省市两会、清明节、“西洽会”、“六四”、“G20峰会”“党的十八届六中全会”等特殊时期维稳工作。五是狠抓国家安全工作。4月15日是“首个全民国家安全教育日”,组织县公安局、县门街社区等单位上街设点开展集中宣传活动,设立宣传点3个,悬挂横幅10条,发放宣传卡片、宣传资料近万份,现场受教育群众3500人次。
3、深化警示教育,扎实开展反邪教工作
一是集中开展反邪教舆论宣传活动。累计发放各类宣传资料25万余份,悬挂宣传横幅450余条,现场接受咨询9000余人次;及时组织全县干部群众收看《邪教“门徒会”的骗局》、电视剧《忏悔之门》等宣传内容,受教人员达192000人次。二是实施无邪教创建示范工程和健身气功站点建设。根据省市安排,深入开展“无邪教创建示范工程”创建活动,制订“无邪教镇、村(社区)”创建活动考核实施细则,完善有关台账,做到“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有台账”,全面完成各村、社区反邪教阵地建设工作任务。三是扎实推进教育转化工作,全面做好入户回访等接茬帮教工作。 五是扎实做好重大节假日、敏感日和重大活动期间的防范控制工作。制定工作预案,检查落实工作措施,杜绝“法轮功”等邪教和有害气功组织在重大节日和重要活动期间进行各种捣乱破坏活动。
4、加强执法监督、维护司法公正
一是深化执法规范化建设。加强执法专项检查,严格对照标准全面检查,并以书面形式将案件办理过程中的问题和不足反馈通报,提出整改意见限期整改。同时,通过执法专项检查等手段,及时发现并严肃查处政法干警违法违纪行为,着力解决执法不严、不公和司法腐败问题。2016年,我县查处违纪违法案件数7件,处理7人。二是案件剖析评查、“创佳评差”工作圆满完成。全年完成100件案件评查工作,其中21件案件被评为优秀案件,占全部评查案件的21%,评查剖析重点涉法涉诉信访案件15 件。三是刑事案件速裁试点和涉法涉诉改革稳步推进。全年共办理刑事速裁案件17件,稳妥推进涉法涉诉信访工作改革,把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来,对符合条件的导入法律程序,由执法司法部门依法办理,全年共接待涉法涉诉信访案件28件,交县政法部门导入法律程序依法办理涉法涉诉信访案件28件。四是司法改革试点工作稳步推进。严格遵循上级确定的路径图、时间表,稳步开展了先行先试工作。
5、加强思想政治建设,提升队伍履职水平
一是结合“两学一做”学习教育,加强政法委自身建设。召开了“两学一做”动员大会,成立了领导小组,制定了实施方案、集中学习安排日程表、讨论方案、支部学做结合任务清单。党员个人结合实际,制定个人学习计划,学做结合任务清单。组织集体学习20多次,专题讨论4次。二是坚持抓班子带队伍,强化干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,经过民主推荐、面试答辩、法律知识测试、民主评议等环节,9名检察干警、20名公安干警脱颖而出,走上科所队副职的岗位。严格按程序任命县法院助理审判员4名,调整县公安局中层副职5名,任命司法所所长4名,有效激发了政法队伍的生机和活力。为努力形成一种崇尚先进典型的导向,年初经过逐级评选、组织推荐、审核把关、面向社会公示、组织研究等程序,评选为人民满意政法单位10个、人民满意政法干警10名。三是利用新媒体积极开展对外宣传活动。在政法各部门设立宣传员,通过培训不断提高舆论宣传和引导水平;利用电视、报刊、网络以及微信、微博、微电影、公众号等新兴媒体,全方位展示政法部门工作开展情况及取得的成效;密切关注社会舆情,强化分析研判,对社会关注的热点、突发事件,及时组织相关人员主动回应,公布真实信息,解疑释惑,努力做到“先声夺人”,全力掌握舆论引导主动权。
(三)、部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况。
中共蓝田县委政法委员会,县委的职能部门,正科级建制,与县综治办、维稳办、610办合署办公,全额拨款行政单位,是独立核算的一级预算单位,执行行政单位会计制度。共有在职财政供养人员13人,退休干部9人,公益性岗位2人, 2016年末固定资产总额为 18.9万元。
二、部门决算表
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收入支出决算表 |
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01表 |
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| 编制单位:陕西省西安市中共蓝田县委政法委员会(本级) |
2016年 |
单位:万元 |
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收入 |
支出 |
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项目 |
决算数 |
项目 |
决算数 |
| 1、财政拨款收入 | 169.51 | 1、一般公共服务支出 | 169.51 |
| 其中:一般公共预算财政拨款 | 169.51 | 2、外交支出 | 0 |
| 政府性基金预算财政拨款 | 0 | 3、国防支出 | 0 |
| 国有资本经营预算财政拨款 | 0 | 4、公共安全支出 | 0 |
| 2、上级补助收入 | 0 | 5、教育支出 | 0 |
| 3、事业收入 | 0 | 6、科学技术支出 | 0 |
| 其中:纳入财政专户管理的收费 | 0 | 7、文化体育与传媒支出 | 0 |
| 4、经营收入 | 0 | 8、社会保障和就业支出 | 0 |
| 5、附属单位上缴收入 | 0 | 9、医疗卫生与计划生育支出 | 0 |
| 6、其他收入 | 0 | 10、节能环保支出 | 0 |
| 11、城乡社区支出 | 0 | ||
| 12、农林水支出 | 0 | ||
| 13、交通运输支出 | 0 | ||
| 14、资源勘探信息等支出 | 0 | ||
| 15、商业服务业等支出 | 0 | ||
| 16、金融支出 | 0 | ||
| 17、援助其他地区支出 | 0 | ||
| 18、国土海洋气象等支出 | 0 | ||
| 19、住房保障支出 | 0 | ||
| 20、油物资储备支出 | 0 | ||
| 21、其他支出 | 0 | ||
| 本年收入合计 | 169.51 | 本年支出合计 | 169.51 |
| 用事业基金弥补收支差额 | 0 | 结余分配 | 0 |
| 年初结转和结余 | 0 | 年末结转和结余 | 0 |
| 收入总计 | 169.51 | 支出总计 | 169.51 |
| 注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 | |||
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收入决算表 |
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02表 |
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| 编制单位:陕西省西安市中共蓝田县委政法委员会(本级) |
2016年 |
单位:万元 |
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项目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
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|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
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|
合计 |
169.51 | 169.51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 201 | 一般公共服务支出 | 169.51 | 169.51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 20136 | 其他共产党事务支出 | 169.51 | 169.51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2013601 | 行政运行 | 125.51 | 125.51 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2013602 | 一般行政管理事务 | 44 | 44 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 | ||||||||
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支出决算表 |
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03表 |
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| 编制单位:陕西省西安市中共蓝田县委政法委员会(本级) |
2016年 |
单位:万元 |
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项目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
|
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
||||||
|
合计 |
169.51 | 125.51 | 44 | 0 | 0 | 0 | |
| 201 | 一般公共服务支出 | 169.51 | 125.51 | 44 | 0 | 0 | 0 |
| 20136 | 其他共产党事务支出 | 169.51 | 125.51 | 44 | 0 | 0 | 0 |
| 2013601 | 行政运行 | 125.51 | 125.51 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2013602 | 一般行政管理事务 | 44 | 0 | 44 | 0 | 0 | 0 |
| 注:本表反映部门本年度各项支出情况。 | |||||||
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财政拨款收入支出决算表 |
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04表 |
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| 编制单位:陕西省西安市中共蓝田县委政法委员会(本级) |
2016年 |
单位:万元 |
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收 入 |
支 出 |
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|
项 目 |
决算数 |
项目 |
决算数 |
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|
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
|||
| 1、一般公共预算财政拨款 | 169.51 | 1、一般公共服务支出 | 169.51 | 169.51 | 0 |
| 2、政府性基金预算财政拨款 | 0 | 2、外交支出 | 0 | 0 | 0 |
| 3、国有资本经营预算收入 | 0 | 3、国防支出 | 0 | 0 | 0 |
| 4、公共安全支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5、教育支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6、科学技术支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7、文化体育与传媒支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8、社会保障和就业支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 9、医疗卫生与计划生育支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 10、节能环保支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 11、城乡社区支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 12、农林水支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 13、交通运输支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 14、资源勘探信息等支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 15、商业服务业等支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 16、金融支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 17、援助其他地区支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 18、国土海洋气象等支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 19、住房保障支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 20、油物资储备支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 21、其他支出 | 0 | 0 | 0 | ||
| 本年收入合计 | 169.51 | 本年支出合计 | 169.51 | 169.51 | 0 |
| 年初财政拨款结转和结余 | 0 | 年末财政拨款结转和结余 | 0 | 0 | 0 |
| 一般公共预算财政拨款 | 0 | ||||
| 政府性基金预算财政拨款 | 0 | ||||
| 收入总计 | 169.51 | 支出总计 | 169.51 | 169.51 | 0 |
| 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 | |||||
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一般公共预算财政拨款支出决算表 |
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05表 |
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| 编制单位:陕西省西安市中共蓝田县委政法委员会(本级) |
2016年 |
单位:万元 |
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项目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
|||
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
人员经费 |
公用经费 |
|||
|
合计 |
169.51 | 125.51 | 106.01 | 19.5 | 44 | ||
| 201 | 一般公共服务支出 | 169.51 | 125.51 | 106.01 | 19.5 | 44 | |
| 20136 | 其他共产党事务支出 | 169.51 | 125.51 | 106.01 | 19.5 | 44 | |
| 2013601 | 行政运行 | 125.51 | 125.51 | 106.01 | 19.5 | 0 | |
| 2013602 | 一般行政管理事务 | 44 | 0 | 0 | 0 | 44 | |
| 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。 | |||||||
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一般公共预算财政拨款基本支出决算表 |
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06表 |
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| 编制单位:陕西省西安市中共蓝田县委政法委员会(本级) |
2016年 |
单位:万元 |
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项目 |
本年支出合计 |
人员经费 |
公用经费 |
备注 |
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|
经济分类科目编码 |
科目名称 |
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|
合计 |
125.52 | 106.01 | 19.5 | ||
| 301 | 工资福利支出 | 105.77 | 105.77 | 0 | |
| 30101 | 基本工资 | 47.9 | 47.9 | 0 | |
| 30101 | 基本工资 | 47.9 | 47.9 | 0 | |
| 30102 | 津贴补贴 | 54.65 | 54.65 | 0 | |
| 30102 | 津贴补贴 | 54.65 | 54.65 | 0 | |
| 30103 | 奖金 | 3.22 | 3.22 | 0 | |
| 30103 | 奖金 | 3.22 | 3.22 | 0 | |
| 302 | 商品和服务支出 | 19.5 | 0 | 19.5 | |
| 30201 | 办公费 | 7.28 | 0 | 7.28 | |
| 30201 | 办公费 | 7.28 | 0 | 7.28 | |
| 30203 | 咨询费 | 0.45 | 0 | 0.45 | |
| 30203 | 咨询费 | 0.45 | 0 | 0.45 | |
| 30207 | 邮电费 | 2.64 | 0 | 2.64 | |
| 30207 | 邮电费 | 2.64 | 0 | 2.64 | |
| 30213 | 维修(护)费 | 0.31 | 0 | 0.3 | |
| 30213 | 维修(护)费 | 0.31 | 0 | 0.3 | |
| 30214 | 租赁费 | 0.25 | 0 | 0.25 | |
| 30214 | 租赁费 | 0.25 | 0 | 0.25 | |
| 30216 | 培训费 | 1.11 | 0 | 1.11 | |
| 30216 | 培训费 | 1.11 | 0 | 1.11 | |
| 30226 | 劳务费 | 6.96 | 0 | 6.96 | |
| 30226 | 劳务费 | 6.96 | 0 | 6.96 | |
| 30227 | 委托业务费 | 0.5 | 0 | 0.5 | |
| 30227 | 委托业务费 | 0.5 | 0 | 0.5 | |
| 303 | 对个人和家庭的补助 | 0.25 | 0.24 | 0 | |
| 30305 | 生活补助 | 0.25 | 0.24 | 0 | |
| 30305 | 生活补助 | 0.25 | 0.24 | 0 | |
| 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 | |||||
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一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 |
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07表 |
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| 编制单位:陕西省西安市中共蓝田县委政法委员会(本级) |
2016年 |
单位:万元 |
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一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费 |
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小计 |
因公出国(境)费用 |
公务接待费 |
公务用车购置及运行维护费 |
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小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行维护费 |
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|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
4.46 |
0 |
2.98 |
1.48 |
0 |
1.48 |
| 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款“三公”经费的实际支出。 | |||||
三、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况
2016年度本单位收入总计169.51万元,支出总计169.51元,收支平衡。
(二)公共预算财政拨款支出决算情况说明
2016年度本单位公共预算财政拨款决算支出总计169.51元,其中:基本支出125.51万元(其中工资和福利支出105.77万元,商品和服务支出19.5万元),项目支出44万元。
(三)公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况
2016年度 “三公经费”支出总计4.46万元,其中:公务用车1.48万元,公务接待费2.98万元。


陕公网安备61012202000008号