基层办2016年度决算公开

一、部门概况

（一）部门主要职责。

1、负责全县党的基层组织建设工作；    

2、培训管理全县村两委会干部工作；  

3、培训管理全县到村任职大学生村官工作。

4、完成上级和县委交办的其它工作。

（二）2016年度工作任务完成情况。

2016年，县委基层办认真落实全面从严治党要求，围绕“基层党组织建设提升年”和“发展环境提升年”主题，突出“两学一做”学习教育，全面加强基层组织建设，为“人文山水蓝田，丝路生态慢城”建设提供了坚强组织保证。

1、“两学一做”学习教育扎实开展。一是认真落实“六有”要求，督促各级领导班子和基层支部制定了学习教育方案，党员制定了学习计划，党支部分别了确定交流讨论主题，树立了50个先进党组织、60名优秀共产党员先进典型，设置了“双亮双比双评”特色载体，开展了全方位、立体式宣传，营造了良好的学习教育氛围。二是坚持领导带头示范。组织县委常委班子集体学习13次，县委中心组组织学习17次，县委常委开展专题研讨6次。县级党员领导坚持“一联三”，每人联系1个镇街、1个部门、1个软弱涣散党支部，带头讲党课、带头检查指导、带头参加组织生活，为全县各级党组织和党员作出了示范。三是强化典型引领警示。以正面典型为引导，树立了焦岱街村、兀家岩村及安村镇和县公安局4个典型样板，并通过召开现场会，示范引导全县学习教育扎实深入开展。坚持每月一检查一通报，定期排名，对排名靠后的党委书记进行约谈，发挥了反面典型的警示作用；先后开展专项检查、交叉检查、全面检查15次，约谈党委书记10人、副书记8人，5名党委书记、4名组织委员、2名村党支部书记在全县大会上公开检讨，有效传递了工作压力。四是着力深化学做结合。以“双亮双比双评”活动为载体，深化学习教育开展，督促各级党组织和党员制定了《学做结合任务清单》，引导党员干部在推进重点工作中践行合格党员标准。环境卫生整治中，全县党员干部自觉当好义务工，累计参与5万余人次；扎实推进脱贫攻坚，选派273名第一书记驻村，组织3395名党员干部结对帮扶扶贫重点户；积极服务全域旅游，组织各级党员干部利用节假日当好“志愿者”，打响了“星期天到蓝田”的品牌。

2、加强干部教育培训。扎实实施“干部素质培训提升工程”，抓好领导干部，镇街、部门中层干部，村（社区）党组织书记和第一书记教育培训，培训2700余人次；选派296人次领导干部参加了省市调训，组织1538人参加了十八届五中全会精神网络专题培训。

3、基层组织建设全面提升过硬。按照“四位一体”基层组织建设提升年的要求，强化问题导向，狠抓工作落实，基层党建工作实现了全面提升、全面过硬。一是党建工作责任夯实到位。从严落实党委书记述党建制度，述职评议结果与党建工作年度考核直接挂钩。印发了《党建工作全程纪实本》，对党建工作实行全程记实、过程管理。制定了党组织负责人抓党建责任清单和任务清单，明确了党建工作任务，夯实了党建工作责任。二是各领域党建工作有效提升。统筹抓好“四位一体”基层党建工作，全面完成了59个软弱涣散村整顿任务，解决6个村活动场所不能正常使用的问题；同时，以“三资清查”为重点，健全村级制度、规范村级事务、保障村级运行，提升了基层治理水平。选强配齐了社区“两委会”班子，推行网格化管理、建立志愿者队伍、落实经费保障、规范制度建设，提高了社区党组织服务能力。狠抓非公企业和社会组织党建工作，党组织组建率达到100%，党的组织和党的工作实现了全覆盖。抓好“五型机关”创建，细化过程管理、强化效能提升、推动工作落实，机关党建实现了规范提升；印发了《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，理顺了学校党组织关系，推进了党建工作与教育教学水平提升、师德师风建设、学生品德培育有机结合、同步提升。三是带头人队伍建设不断加强。制定了《关于进一步加强村干部管理考核的实施意见（试行）》，全面落实了村干部补贴和坐班值班等制度；从严抓好 “双述双评”工作，将评议结果同村干部绩效补贴发放挂钩，奖优罚劣，督促村干部自觉履职尽责。下发了《关于进一步加强“第一书记”管理的通知》，并采取电话抽查、随机检查、不定期通报等方式，加强“第一书记”日常管理。抓好大学生村官队伍建设，按照“下得来、待得住、干得好、流得动”的思路，落实传帮带机制，培育树立了一批大学生村官典型。

（三）部门所属基层决算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员、资产情况及决算收支金额。

中共蓝田县委基层组织建设办公室，单位性质为机关行政单位，有行政编制5名，实有工作人员4名，经费管理方式为财政全额拨款。固定资产140496元，2016年度收入61.05万元，上年结转174.52万元，支出235.57万元。

二、部门决算表

三、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况。2016年度县委基层办收入为：公共预算财政拨款61.05万元,上年结转和结余174.52万元；支出总计235.57万元，其中：基本支出222.3万元，分别为工资福利支出22.38万元，商品和服务支出2.64万元，对个人和家庭补助支出197.28万元；项目支出13.27元。无结余。

基层办2016年公共预算财政拨款共收入235.57万元,其中一般公共服务收入38.29万元，农林水事务支出收入22.76万元,农林水事务上年结转和结余174.52万元；支出235.57元,其中一般公共服务支出38.29万元，基本支出25.02万元，其中工资福利支出22.38万元，农林水事务（大学生村官生活补贴）支出197.28万元,商品和服务支出2.64万元；项目支出13.27万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

2016年度县委基层办公共预算财政拨款支出决算情况为：支出235.57元，支出功能科目2013201（行政运行）支出25.02万元，支出功能科目2013202（一般行政管理事务）支出13.27万元，支出功能科目2130152（ 对高校毕业生到基层任职补助）支出197.28万元。

（三）一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况。2015年度县委基层办公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况为公务接待费用0.5万元，分别用于省、市专项活动、村干部管理来蓝检查调研、其他因公接待130人次。与上年相比减少了0.15万元。