民政局2016年决算公开

一、部门概况：

（一）主要职责

1、贯彻执行民政工作方面的法律法规和方针政策，拟订全县民政事业发展规划并组织实施和督促检查。

2、承担对全县社会团体、民办非企业单位的登记管理和执法监察责任。

3、责全县救灾工作，组织灾情核查上报及救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用；负责组织本县援助外地灾区款物收集工作。

4、拟订全县社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系，负责城乡居最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。

5、指导全县社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

6、负责全县社会福利事业和福利彩票管理工作；负责全县老龄工作；指导全县社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动，促进慈善事业发展。

7、负责全县婚姻登记管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助管理和儿童收养工作，推进婚俗和殡葬改革。

8、会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

9、负责全县行政区划、地名管理及行政区域界线的管理和调整工作。

10、负责全县优待抚恤工作和烈士褒扬工作；负责退伍义务兵、转业士官、复员干部、军队离退休干部和无军籍退休职工的接收安置和服务管理工作。

11、负责全县宗教、民族、侨务工作。

12、组织开展拥军优属、拥政爱民活动。

13、承办县政府交办的其他事项。

（二）2015年目标任务

1、做好冬春及汛期救灾救济工作。

2、做好城乡低保、农村五保日常审批及管理工作。

3、做好城乡低保户、农村五保户的医疗救助，城乡困难群众的临时救助及城乡低保户子女的教育资助工作。

4、做好优抚政策的落实及退役士兵的安置工作。

5、做好社会组织（民非及社团）的登记管理工作、婚登及收养登记工作。

6、做好城乡养老服务工作，建成31个农村幸福院，在全县9个社区开展居家养老示范活动。

7、努力实现市上下达的福彩销售任务。

8、完成城市社区建设及全县村委会换届选举工作。

（三）内设机构

1、办公室：

负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和会议决定事项的督办；负责文电、机要、档案、保密、信访、接待、计划生育等工作；负责机关后勤服务工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理；负责综合性文件起草及信息发布工作；负责有关法律法规的宣传和政策咨询工作；负责依法行政的监督检查工作；承办行政复议和应诉工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、出国政审、培训、专业技术职务评聘等工作；负责机关财务、国有资产管理工作；负责全县民政事业财务工作和所属事业单位基建投资、基本建设管理工作；负责党的基层组织建设和思想政治工作；负责组织实施目标责任综合考评工作；拟订全县社会工作发展规划，推进社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。

2、社会事务与救灾救济科：

负责全县救灾组织协调工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责全县救灾信息报告、灾情组织核查和统一发布工作；负责救灾款物管理、分配和监督使用工作；会同有关部门组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助等工作；负责县级生活类救灾物资储备工作；组织指导救灾捐赠。研究提出加强和改进基层政权建设的意见；负责城乡基层群众自治组织建设工作；指导村务公开、民主管理和换届选举工作；负责基层群众组织管理人员的培训和表彰；推进城乡民主政治建设；指导、协调全县社区服务体系建设工作；协调县级相关部门在社区开展工作；负责社区管理人员的培训和表彰，培育和管理社区志愿者队伍；承担县社区建设指导委员会办公室日常工作；拟订全县社会福利事业发展规划及配套政策并组织实施；负责老年人、残疾人、孤儿和特殊群体社会福利和权益保障工作；负责县属福利企业资格审核工作；推进全县慈善事业发展；指导社会福利、婚姻、殡葬、收养、救助服务机构的管理工作；拟订全县行政区域和地名规划；负责乡以上行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核、报批工作；负责组织管理县内地名命名的考察、报批工作；推广并监督标准化地名使用，组织管理地名标志的设置和更新；负责管理和统计全县行政区划和地名资料，编制全县行政区划图；组织、指导县行政区域界线的勘定和管理；负责县行政区域界线联检和边界争议的调处；承担县勘界工作领导小组办公室日常工作；拟订全县社会团体、民办非企业单位登记管理并组织实施；按照管辖权限负责社会团体、民办非企业单位的登记管理和执法监察工作；承担民间组织信息管理工作；负责全县民族、宗教、侨务工作；指导全县福利彩票发行管理工作，管理本级福利彩票公益金。

3、社会救助科：

拟订全县社会救助体系建设规划；拟订全县城乡居民最低生活保障、医疗救助、农村五保供养和临时救助政策、办法，并组织实施；负责全县社会救助资金的分配和监管工作；负责全县城乡社会救助信息化建设工作；参与住房、教育、司法救助相关工作。

4、优抚安置科（双拥办）：

贯彻落实国家各项优抚、安置政策、标准，拟订全县优抚办法并组织实施；负责全县现役军人（含武警）、革命伤残军人、复员退伍军人、参战民兵（民工）、烈军属和国家机关因公伤残人员等级评定、抚恤、优待、补助工作；负责全县烈士褒扬工作；负责全县退伍义务兵、转业士官和复员干部的接收安置工作；负责接收安置军队移交地主的离退休干部和无军籍退休退职职工、退休士官及其服务管理工作；编制全县军休人员及无军籍退休职工安置计划；负责部分安置对象的建房工作；协调落实军休人员随迁家属子女的工作安置。指导全县拥军优属、拥政爱民活动，组织、实施县双拥工作领导小组确定的各项工作，组织开展宣传和慰问活动；研究草拟双拥工作的有关政策法规，协调处理军地关系中的重大问题；负责与地方部门、驻地单位的联系，推进军民共建活动；收集双拥工作情况，总结、交流、推广先进经验

5、蓝田县婚姻登记中心：

负责婚介机构审批管理工作；负责违法婚姻的查处工作；承担全县婚姻登记、收养登记信息管理工作。

今年以来，我局在县委县政府的领导下，在市民政局的关心支持下，以服务和改善民生为主线，以加强和创新社会管理为重点，认真落实各项惠民政策，有效保障了服务对象的基本生活权益，为全县改革、发展、稳定大局提供了有力的保障。

部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况。2016年度年初结转结余731.15万元，本年收入4604.59万元，本年支出5335.74万元，年末结转结余0万元

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。2016年度一般公共财政预算拨款年初结转结余731.15万元，本年收入4604.59万元，本年支出5335.74万元，年末结转结余0万元。

（三）一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况。2016年三公经费共支出3.4万元，其中公务接待费0.8万元，公务用车运行维护费2.6万元。

收入支出决算表
01表
编制单位：陕西省西安市蓝田县民政局（汇总）		2016年	金额单位：万元
收入		支出
项目	决算数	项目	决算数
1、财政拨款收入	4604.59	1、一般公共服务支出
其中：一般公共预算财政拨款	4559.42	2、外交支出
政府性基金预算财政拨款	45.17	3、国防支出
国有资本经营预算财政拨款		4、公共安全支出
2、上级补助收入		5、教育支出
3、事业收入		6、科学技术支出
其中：纳入财政专户管理的收费		7、文化体育与传媒支出
4、经营收入		8、社会保障和就业支出	4854.52
5、附属单位上缴收入		9、医疗卫生与计划生育支出	436.05
6、其他收入		10、节能环保支出
		11、城乡社区支出
		12、农林水支出
		13、交通运输支出
		14、资源勘探信息等支出
		15、商业服务业等支出
		16、金融支出
		17、援助其他地区支出
		18、国土海洋气象等支出
		19、住房保障支出
		20、油物资储备支出
		21、其他支出	45.17
本年收入合计	4604.59	本年支出合计	5335.74
用事业基金弥补收支差额		结余分配
年初结转和结余	731.15	年末结转和结余
收入总计	5335.74	支出总计	5335.74
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

 

收入决算表
02表
编制单位：陕西省西安市蓝田县民政局（汇总）				2016年			金额单位：万元
项目		本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类 科目编码	科目名称
合计		4604.59	4604.59
208	社会保障和就业支出	4123.37	4123.37
20802	民政管理事务	1862.87	1862.87
2080201	行政运行	203.55	203.55
2080202	一般行政管理事务	3.05	3.05
2080204	拥军优属	5	5
2080205	老龄事务	1461.4	1461.4
2080206	民间组织管理	2	2
2080207	行政区划和地名管理	52.03	52.03
2080208	基层政权和社区建设	121.92	121.92
2080299	其他民政管理事务支出	13.92	13.92
20808	抚恤	1143.19	1143.19
2080805	义务兵优待	1142.35	1142.35
2080899	其他优抚支出	0.84	0.84
20809	退役安置	142.3	142.3
2080901	退役士兵安置	1.6	1.6
2080902	军队移交政府的离退休人员安置	121	121
2080903	军队移交政府离退休干部管理机构	9	9
2080904	退役士兵管理教育	7.4	7.4
2080999	其他退役安置支出	3.3	3.3
20810	社会福利	154.14	154.14
2081001	儿童福利	6.38	6.38
2081002	老年福利	66.87	66.87
2081004	殡葬	0.2	0.2
2081005	社会福利事业单位	80.69	80.69
20815	自然灾害生活救助	95.83	95.83
2081502	地方自然灾害生活补助	95.83	95.83
20819	最低生活保障	105.38	105.38
2081901	城市最低生活保障金支出	90.49	90.49
2081902	农村最低生活保障金支出	14.89	14.89
20820	临时救助	182.28	182.28
2082001	临时救助支出	127.9	127.9
2082002	流浪乞讨人员救助支出	54.38	54.38
20821	特困人员供养	133.12	133.12
2082102	农村五保供养支出	133.12	133.12
20825	其他生活救助	21.95	21.95
2082502	其他农村生活救助	21.95	21.95
20899	其他社会保障和就业支出	282.31	282.31
2089901	其他社会保障和就业支出	282.31	282.31
210	医疗卫生与计划生育支出	436.05	436.05
21005	医疗保障	436.05	436.05
2100504	优抚对象医疗补助	23.68	23.68
2100509	城乡医疗救助	412.37	412.37
229	其他支出	45.17	45.17
22908	彩票发行销售机构业务费安排的支出	1.47	1.47
2290804	福利彩票销售机构的业务费支出	1.47	1.47
22960	彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出	43.7	43.7
2296002	用于社会福利的彩票公益金支出	43.7	43.7
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

支出决算表
03表
编制单位：陕西省西安市蓝田县民政局（汇总）			2016年			金额单位：万元
项目		本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码	科目名称
合计		5335.74	4435.37	900.37
208	社会保障和就业支出	4854.52	3999.32	855.2
20802	民政管理事务	2045.85	1859.82	186.03
2080201	行政运行	203.55	203.55
2080202	一般行政管理事务	3.05		3.05
2080204	拥军优属	5	5
2080205	老龄事务	1644.38	1461.4	182.98
2080206	民间组织管理	2	2
2080207	行政区划和地名管理	52.03	52.03
2080208	基层政权和社区建设	121.92	121.92
2080299	其他民政管理事务支出	13.92	13.92
20808	抚恤	1508.19	1143.19	365
2080805	义务兵优待	1142.35	1142.35
2080899	其他优抚支出	365.84	0.84	365
20809	退役安置	142.3	21.3	121
2080901	退役士兵安置	1.6	1.6
2080902	军队移交政府的离退休人员安置	121		121
2080903	军队移交政府离退休干部管理机构	9	9
2080904	退役士兵管理教育	7.4	7.4
2080999	其他退役安置支出	3.3	3.3
20810	社会福利	154.14	154.14
2081001	儿童福利	6.38	6.38
2081002	老年福利	66.87	66.87
2081004	殡葬	0.2	0.2
2081005	社会福利事业单位	80.69	80.69
20815	自然灾害生活救助	95.83	95.83
2081502	地方自然灾害生活补助	95.83	95.83
20819	最低生活保障	288.55	105.38	183.17
2081901	城市最低生活保障金支出	273.66	90.49	183.17
2081902	农村最低生活保障金支出	14.89	14.89
20820	临时救助	182.28	182.28
2082001	临时救助支出	127.9	127.9
2082002	流浪乞讨人员救助支出	54.38	54.38
20821	特困人员供养	133.12	133.12
2082102	农村五保供养支出	133.12	133.12
20825	其他生活救助	21.95	21.95
2082502	其他农村生活救助	21.95	21.95
20899	其他社会保障和就业支出	282.31	282.31
2089901	其他社会保障和就业支出	282.31	282.31
210	医疗卫生与计划生育支出	436.05	436.05
21005	医疗保障	436.05	436.05
2100504	优抚对象医疗补助	23.68	23.68
2100509	城乡医疗救助	412.37	412.37
229	其他支出	45.17		45.17
22908	彩票发行销售机构业务费安排的支出	1.47		1.47
2290804	福利彩票销售机构的业务费支出	1.47		1.47
22960	彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出	43.7		43.7
2296002	用于社会福利的彩票公益金支出	43.7		43.7
注：本表反映部门本年度各项支出情况。

 

财政拨款收入支出决算表
04表
编制单位：陕西省西安市蓝田县民政局（汇总）			2016年		金额单位：万元
收    入		支    出
项   目	决算数	项目	决算数
			合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
1、一般公共预算财政拨款	4559.42	1、一般公共服务支出
2、政府性基金预算财政拨款	45.17	2、外交支出
3、国有资本经营预算收入		3、国防支出
		4、公共安全支出
		5、教育支出
		6、科学技术支出
		7、文化体育与传媒支出
		8、社会保障和就业支出	4854.52	4854.52
		9、医疗卫生与计划生育支出	436.05	436.05
		10、节能环保支出
		11、城乡社区支出
		12、农林水支出
		13、交通运输支出
		14、资源勘探信息等支出
		15、商业服务业等支出
		16、金融支出
		17、援助其他地区支出
		18、国土海洋气象等支出
		19、住房保障支出
		20、油物资储备支出
		21、其他支出	45.17		45.17
本年收入合计	4604.59	本年支出合计	5335.74	5290.57	45.17
年初财政拨款结转和结余	731.15	年末财政拨款结转和结余
一般公共预算财政拨款	731.15
政府性基金预算财政拨款
收入总计	5335.74	支出总计	5335.74	5290.57	45.17
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

 

一般公共预算财政拨款支出决算表
05表
编制单位：陕西省西安市蓝田县民政局（汇总）				2016年		金额单位：万元
项目		本年支出合计	基本支出			项目支出	备注
功能分类科目编码	科目名称		小计	人员经费	公用经费
合计		5290.58	4435.38	4270.52	164.86	855.2
208	社会保障和就业支出	4854.53	3999.33	3834.47	164.86	855.2
20802	民政管理事务	2045.85	1859.82	1739.13	120.69	186.03
2080201	行政运行	203.55	203.55	185.04	18.51
2080202	一般行政管理事务	3.05				3.05
2080204	拥军优属	5	5	5
2080205	老龄事务	1644.38	1461.4	1427.17	34.23	182.98
2080206	民间组织管理	2	2		2
2080207	行政区划和地名管理	52.03	52.03		52.03
2080208	基层政权和社区建设	121.92	121.92	121.92
2080299	其他民政管理事务支出	13.92	13.92		13.92
20808	抚恤	1508.19	1143.19	1143.19		365
2080805	义务兵优待	1142.35	1142.35	1142.35
2080899	其他优抚支出	365.84	0.84	0.84		365
20809	退役安置	142.3	21.3	19.7	1.6	121
2080901	退役士兵安置	1.6	1.6		1.6
2080902	军队移交政府的离退休人员安置	121				121
2080903	军队移交政府离退休干部管理机构	9	9	9
2080904	退役士兵管理教育	7.4	7.4	7.4
2080999	其他退役安置支出	3.3	3.3	3.3
20810	社会福利	154.15	154.15	138.93	15.22
2081001	儿童福利	6.38	6.38	6.38
2081002	老年福利	66.87	66.87	66.23	0.64
2081004	殡葬	0.2	0.2	0.2
2081005	社会福利事业单位	80.7	80.7	66.12	14.58
20815	自然灾害生活救助	95.83	95.83	95.83
2081502	地方自然灾害生活补助	95.83	95.83	95.83
20819	最低生活保障	288.54	105.37	81.83	23.54	183.17
2081901	城市最低生活保障金支出	273.66	90.49	76.42	14.07	183.17
2081902	农村最低生活保障金支出	14.88	14.88	5.41	9.47
20820	临时救助	182.28	182.28	178.92	3.36
2082001	临时救助支出	127.9	127.9	127.9
2082002	流浪乞讨人员救助支出	54.38	54.38	51.02	3.36
20821	特困人员供养	133.12	133.12	133.12
2082102	农村五保供养支出	133.12	133.12	133.12
20825	其他生活救助	21.96	21.96	21.51	0.45
2082502	其他农村生活救助	21.96	21.96	21.51	0.45
20899	其他社会保障和就业支出	282.31	282.31	282.31
2089901	其他社会保障和就业支出	282.31	282.31	282.31
210	医疗卫生与计划生育支出	436.05	436.05	436.05
21005	医疗保障	436.05	436.05	436.05
2100504	优抚对象医疗补助	23.68	23.68	23.68
2100509	城乡医疗救助	412.37	412.37	412.37
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

 

一般公共预算财政拨款基本支出决算表
06表
编制单位：陕西省西安市蓝田县民政局（汇总）			2016年	金额单位：万元
项目		本年支出合计	人员经费	公用经费	备注
经济分类科目编码	科目名称
合计		4435.35	4270.52	164.84
301	工资福利支出	1153.26	1153.26
30101	基本工资	212.82	212.82
30101	基本工资	212.82	212.82
30102	津贴补贴	117.44	117.44
30102	津贴补贴	117.44	117.44
30104	其他社会保障缴费	822.28	822.28
30104	其他社会保障缴费	822.28	822.28
30199	其他工资福利支出	0.72	0.72
30199	其他工资福利支出	0.72	0.72
302	商品和服务支出	164.83		164.84
30201	办公费	30.95		30.95
30201	办公费	30.95		30.95
30202	印刷费	0.4		0.4
30202	印刷费	0.4		0.4
30205	水费	3.33		3.33
30205	水费	3.33		3.33
30206	电费	10.73		10.73
30206	电费	10.73		10.73
30207	邮电费	10.63		10.63
30207	邮电费	10.63		10.63
30211	差旅费	18.66		18.66
30211	差旅费	18.66		18.66
30214	租赁费	5.4		5.4
30214	租赁费	5.4		5.4
30215	会议费	1.92		1.92
30215	会议费	1.92		1.92
30217	公务接待费	0.8		0.8
30217	公务接待费	0.8		0.8
30226	劳务费	40		40
30226	劳务费	40		40
30231	公务用车运行维护费	2.6		2.6
30231	公务用车运行维护费	2.6		2.6
30299	其他商品和服务支出	39.41		39.41
30299	其他商品和服务支出	39.41		39.41
303	对个人和家庭的补助	3117.26	3117.26
30305	生活补助	2899.8	2899.8
30305	生活补助	2899.8	2899.8
30306	救济费	149.2	149.2
30306	救济费	149.2	149.2
30399	其他对个人和家庭的补助支出	68.26	68.26
30399	其他对个人和家庭的补助支出	68.26	68.26
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
07表
编制单位：陕西省西安市蓝田县民政局（汇总）			2016年		金额单位：万元
一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费
小计	因公出国（境）费用	公务接待费	公务用车购置及运行维护费
			小计	公务用车购置费	公务用车运行维护费
1	2	3	4	5	6
3.4		0.8	2.6		2.6
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款“三公”经费的实际支出。

 

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
08表
编制单位：陕西省西安市蓝田县民政局（汇总）			2016年			金额单位：万元
项目		年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码	科目名称			小计	基本支出	项目支出
合计			45.17	45.17		45.17
229	其他支出		45.17	45.17		45.17
22908	彩票发行销售机构业务费安排的支出		1.47	1.47		1.47
2290804	福利彩票销售机构的业务费支出		1.47	1.47		1.47
22960	彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出		43.7	43.7		43.7
2296002	用于社会福利的彩票公益金支出		43.7	43.7		43.7
注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况