蓝田县人力资源和社会保障局2017年预算公开

一、部门主要职责

1、负责拟定全县人事人才发展的总体规划；负责全县机关事业单位人员工资总额计划的编制、下达和检查指导工作；负责全县机关事业单位工资基金管理工作；贯彻落实国家关于军转干部安置政策和法律、法规。

2、负责《公务员法》的实施及公务员考核、职能分类、职务任免、职务升降等政策的拟定及管理工作；办理县政府人事任免手续。

3、负责研究制定全县大中专毕业生就业计划及有关政策；负责全县大中专毕业生接收和就业指导工作；负责全县专业技术职称管理工作，完善专业技术职务聘任制度，推行专业技术职业资格制度；负责专业技术人员的继续教育工作；负责县域专家的管理与服务工作。

4、实施国家制定的机关事业单位工资福利政策制度，负责全县机关事业单位工资制度改革和工资福利管理工作。

5、贯彻落实国家、省、市制定的劳动与社会保障的法规政策，编制劳动和社会保障事业的发展规划及年度计划并组织实施，建设和完善以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和农村社会保险为主要内容的社会保障体系；拟定社会保险基金的收缴、支付、管理、运营的具体政策并实施监督；负责全县医保定点药店、定点医疗机构的审批和监督管理工作；负责拟定全县就业再就业工作总体规划并组织实施；负责职业能力建设工作；负责政策性安置和调配工作。

6、对各用人单位、劳动者和劳务中介组织遵守劳动法律法规的情况实施监督检查；负责与劳动关系有关突发事件的处理；负责全县人事、劳动争议处理和劳动合同鉴证工作；调解、仲裁人事劳动争议案件；负责工伤调查认定工作；负责全县的全民创业工作。

7、承办县政府交办的其它工作。

二、2017年度部门主要工作任务及目标

2017年人力资源和社会保障工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照县委、县政府的决策部署，围绕“五个蓝田”发展目标，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，坚持“深化改革、优化服务、强化落实、补齐短板”工作思路，加快推动大众创业万众创新，全面深化社会保障制度改革，持续加强人才队伍建设，稳步推进人事工资制度改革，积极构建和谐劳动关系，努力实现“十三五”时期人力资源和社会保障事业发展良好开局，为建设“人文山水蓝田、丝路生态慢城”做出贡献。

全年预期目标：城镇新增就业3700人；城镇登记失业率控制在4.5%以内；新增小额担保贷款2600万元；农村劳动力转移就业13万人；城镇基本医疗保险参保率和城乡居民养老保险参保率分别保持在95%和99%以上。

（一）着力推动就业创业。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，力争技能培训800人，技能鉴定800人，创业培训500人。重点落实小额担保贷款政策，推动信用乡村建设，发放创业贷款2600万元。争创国家级支持农民工回乡创业试点县，新建返乡创业示范基地10个，示范户20个，创业孵化基地1个。广泛宣传就业政策，扎实开展“春风行动”、“就业援助月”、“专场招聘会”等形式多样的公共就业人才服务活动，开发公益性岗位100个、就业见习岗位100个。

（二）完善社会保障制度。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。完善被征地农民社会保障政策，落实新征地农民养老补助待遇。做好企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金待遇调整工作。适时提高工伤、失业、生育保险待遇水平。推进社保经办服务综合柜员制，实现“四险合一”。建立社会保险内控机制，加强基金预算、监管，确保安全平稳运行。

（三）实施人才强县战略。围绕主导产业和产业优化升级，大力培养和引进高层次、高技能人才和急需紧缺人才。实施专业技术人才知识更新工程，加强继续教育基地管理，做好专业技术人才教育培训工作。做好机关事业单位工勤技能岗位技术等级晋升工作。继续实施农村基层人才队伍振兴计划。

（四）规范人事工资管理。出台我县干部交流轮岗实施办法。启动行政机关、参照管理单位职位设置和事业单位岗位设置。做好公务员招录和事业单位工作人员公开招聘工作。实施机关事业单位工资制度改革，建立正常晋升机制。督促机关、企、事业单位全面落实年休假制度。

（五）维护劳动者权益。组织开展农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工与社保法规情况专项检查活动。推进劳动保障监察执法体制改革，实现综合执法。落实农民工工资支付保障金制度。做好涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送衔接工作。

（六）切实加强自身建设。贯彻落实全面从严治党新要求，争做“忠诚干净担当”的表率。围绕群众关注的热点、难点问题深入开展调查研究，保证政策制定的务实、高效、惠民。提高服务效能，持续优化服务流程，推进业务向基层延伸。加强舆论引导，突出政策宣传和解读，提高新媒体环境下的信息发布和民众互动能力。

三、部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况

1、蓝田县人力资源和社会保障局机关（行政单位、全额供给、在册人员41人，资产合计2512100元）；内设机构共8个，分别是：办公室、公务员和事业单位人事管理科、奖惩任免科、人才服务科、工资福利科、社会保障科、仲裁监察科、就业促进科。

2、下属单位共4个，分别是：

（1）蓝田县退休职工管理所（行政单位、全额供给、在册人员6人，资产合计75023元）。

（2）蓝田县机关事业单位社会保险基金管理中心（参公单位、全额供给、在册人员12人，资产合计146006.4元）。

（3）蓝田县城镇职工基本医疗保险基金管理处（参公单位、全额供给、在册人员15人，资产合计80640元）。

（4）蓝田县农村社会养老保险办公室（事业单位、全额供给、在册人员14人，资产合计47874.15元）。

四、部门收支预算安排情况的说明

2017年人社系统共安排财政拨款收入312,501,060.64元，基本支出312,501,060.64元，主要是工资、津补贴支出、机关离退休人员养老、行政事业人员医保、城镇居民养老和机关日常公用支出，无项目支出。

五、部门“三公”经费预算及增减变化情况说明  

2017年人社系统安排公务接待费9100元，“三公”经费共9100元，同比减少70%。