蓝田县林业局2017年部门预算

一、部门概况

（一）部门主要职责

1、贯彻执行《森林法》等有关林业的法律、法规和方针、政策，制定全县林业发展中长期规划，年度计划并组织实施。

2、承担全县森林资源保护发展监督管理的责任。组织开展森林资源，陆生野生动植物资源，湿地和荒山调查、动态监测，评估和管理；组织编制并监督执行全县森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输；组织指导林地、林权管理，拟定林地保护利用规划并组织实施；负责全县林业行政处罚和执法稽查工作。

3、负责全县造林绿化工作。制定全县造林计划，指导各类公益林和经济林培育；指导植树造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作；组织全民义务植物；承办林业应对气候变化相关工作；负责林木种子管理和林木种子苗木基地建设；负责林业有害生物的测报、防治、检疫工作。

4、负责全县湿地保护工作；组织建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地合理利用；组织开展重大沙尘暴应急预案，组织实施沙尘暴应急吃力工作。

5、负责全县陆生野生动植物资源保护和合理开发利用；组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复、疫源、疫病监测；负责非国家重点保护野生动物及其产品的经营加工、运输、携带邮递产品出境审批；监督管理全县陆生野生动物猎捕、驯养繁殖和野生植物采集、培育以及经营利用工作。

6、负责林业系统自然保护区的监督管理；指导森林、湿地和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理；监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

7、承担推进全县林业改革发展，维护农民经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家和省市关于集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并组织实施；指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；负责退耕还林工作；指导国有林场、苗圃、森林公园和基层利用工作机构的建设和管理；指导山区综合开发，促进林业可持续发展。

8、承担森林防火指挥部的日常工作。组织、协调全县森林防火的预防和扑救工作。指导专业森林扑火队伍的建设；指导全县森林公安工作和森林公安队伍建设，指导、协调、监督查处破坏森林资源的重大案件。

9、负责审核、指导全县林业系统基础设施建设和技术改造项目；负责全县林业资金筹集、管理和监督、利用。

10、负责全县林业人才队伍建设。

11、负责全县林业技术推广与应用。

12、承包县政府交办的其他工作。

（二）2017年度部门主要工作任务及目标

2017年，全县林业工作的指导思想是全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神和习近平总书记来陕视察时提出“追赶超越”和“五个扎实”要求，全面贯彻落实党的林业方针、政策，认真贯彻县党代会、人代会精神，深入开展“两学一做”学习教育，确保林业事业与全县经济社会发展同步，促进蓝田经济社会又好又快发展，全面建成小康社会奠定坚实基础。发展思路是切实加强天然林保护，加快秦岭第一道山脊北侧视线内的造林绿化，开展坡面“林窗”修复，加强低产林的抚育改良，努力建成秦岭绿色屏障；抓好路渠绿化及新型社区绿化的绿色家园工程；提升旅游景区道路和沪陕高速公路绿化带建设的档次；重点突破核桃产业发展。

1、重点项目

（1）水源涵养林建设工程。价款三官庙、厚镇荒坡荒地绿化，营造侧柏、刺槐、油松等树种，栽植面积5000亩。

（2）三网绿化工程：对312国道县城区至秦岭山口的绿化提升，栽植大径绿化苗木及观赏价值的灌木、花卉；对白鹿原影视城旅游公路12公里高规格绿化；对白鹿原民俗村旅游路3公里特色绿化；加强三里镇磨李村路网及灞河绿化带建设工程。

（3）直面陡坡绿化和破碎山体生态修复工程：对8个秦岭北坡原采矿区进行植树造林，生态恢复。重点抓好汤峪镇东山村，蓝关街办徐家山村、玉山镇闫河村矿点植被恢复。

（4）环山路南边秦岭主要峪口和旅游景区绿化提升工程：对王顺山景区入口和停车场绿化提升改造；对桐花沟写生基地绿化提升。

（5）绿色家园建设工程：对辋川新建镇区及周边道路绿化；对三里镇磨李村、蓝关街办新城村、华胥镇张斜村、玉山镇山王村、曳湖镇黑沟村等5个农村新型社区进行绿化。

2、重点工作

（1）、濒危古树名木保护工程：对全县10棵树龄较大，树体苍老的名贵树种进行专业保护，修建护栏，加固树体，改良土壤并设置古树简介石碑等。

（2）、继续实施见空增绿工程。在县城区继续组织开展见缝插绿，见空增绿，对空缝栽植大径绿化苗木，有观赏价值的灌木、草皮、花卉等。

（3）、加快建成核桃示范县：新建核桃基地1万亩，主要在北部岭区，半岭区组织实施，新建500亩连片重点示范村2个，200亩示范园5个。重点对低产低效核桃园实施嫁接改良工程0.5万亩。

（4）、实施天保二期工程。切实加强对森林资源的保护，特别是秦岭北麓的资源保护，严厉打击破坏野生动植物及林地资源的行为，严肃查处破坏森林资源案件，保护秦岭北坡绿色屏障。

（5）、实施退耕还林工程。继续加强对退耕还林面积的抚育保护。巩固退耕还林成果，加强检查验收，对合格面积为退耕户做好政策兑现。对过去栽植的实生苗低产园实施高接换头，改良品种，提高经济效益。

（6）、坚持森林防火常抓不懈。切实加强森林防火工作，把我县森林防火工作作为林业工作的重中之重，做到常年看护，抓常年，确保不发生森林火灾，确保群众生命财产安全。

（三）部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况

蓝田县林业局系统，内设行政单位2个,全额事业单位5个，自收自支单位4个。

蓝田县林业局机关，单位性质：行政单位，经费管理方式：财政供养，行政人员11人，资产1,832,558.00元，

蓝田县林业局所属基层单位分别为：

⑴蓝田县公安局森林公安分局， 全额行政单位，现有职工26人，资产1,586,059.05元。

⑵蓝田县林业科技中心，全额事业单位，现有职工47人，资产1,362,113.00元。

⑶蓝田县山区综合开发办公室，全额事业单位，现有职工8人。

⑷蓝田县林权管理服务中心，全额事业单位，现有职工7人。

⑸蓝田县林业木材检查站，全额事业单位，现有职工41人，资产1,235,186.61元。

⑹蓝田县终南林场， 自收自支事业单位，现有职工41人，总资产2,665,619.54元。

⑺蓝田县清峪林场，自收自支事业单位，现有职工18人，总资产460,900.00元。

⑻蓝田县王顺山国家森林公园管理局，自收自支事业单位，现有职工47人，总资产1,012,820.46元。

⑼蓝田县龙头山管护站，全额事业单位，现有职工3人。

二、部门预算表

三、部门预算数据分析

（一）部门收支预算安排情况及收支增减情况说明

2017年部门预算安排原则主要是保人员工资和基本支出。即充分保证在职职工人员工资的按时发放，单位遗属补助的按时发放；基本支出保证行政事业单位人均基准定额公用经费。预算收支较上年减少36.3%，主要原因是确保职工工资，确保单位正常运转，减少项目支出。

（二）部门“三公”经费预算及增减变化情况说明

2017年三公经费预算为139500元，公车运行维护费116000元，接待费23500元。较上年减少46%，公车运行维护费减少49.5%，接待费减少16%。主要原因是机关无公务用车，压缩接待费开支。

（三）政府采购安排情况和政府基金预算支出情况

2017年预算没有安排政府采购和政府基金支出情况。