蓝田县残疾人联合会2017年决算公开

 一、部门主要职责

（一）宣传贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利。依照“平等、参与、共享”的残疾人工作宗旨，代表残疾人的共同利益，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，全心全意为残疾人服务。

（二）团结教育残疾人遵守法律，履行法定义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会贡献力量。

（三）加强政府、社会与残疾人之间的沟通联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，消除歧视、偏见和障碍。

（四）开展残疾人康复、技能培训、劳动就业、托养、文化、体育、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

（五）负责残疾人基层组织建设，推进残联系统信息化建设、政府购买服务等工作。

（六）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规政策、规划和计划。

（七）指导各类残疾人群众组织。

（八）承担县政府残疾人工作委员会日常工作。

（九）承办县委、县政府交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年全县残疾人工作在县委、县政府的正确领导、市残联的大力支持下，以脱贫攻坚工作统揽残疾人工作全局，主动对标追赶超越要求，按照“抓基础、保基本、促突破、求创新”的工作思路，深入贯彻落实党的十九大和脱贫攻坚工作精神，自觉服从县委、县政府工作大局，积极践行“学做”结合，认真做实做细各项惠残项目，严格资金使用，注重绩效结果，坚持过程跟踪和管理，确保各项目顺利完成。一年来，县残联主动作为，发挥职能，立足实际，创造性地开展了各项工作。现就工作简要汇报如下：

一、残疾人工作开展情况

1、组联工作

一是2017年全年共办理残疾人证1908人，下乡为残疾人办证共计416人；

二是坚持配齐配强镇、村（社区）残疾人专职委员，完成了全县19个镇街、9个社区、519个行政村残疾人专职委员的选聘（续聘）工作。同时为在岗残疾人专职委员免费办理了人身意外保险，并报销养老、合疗费用7.11万元；

三是全面准确、及时完成全国残疾人基本服务状态和专项需求调查，进一步掌握残疾人基本服务状况和需求状况，为开展各项工作夯实基础。

四是持续抓好残疾人信息动态管理及制度。残疾人信息动态管理月报制度是蓝田县残联，在全国残联系统内属首家开创性制度和工作，为及时了解和掌握残疾人基本情况、接受各种服务提供了有力支持和帮助。

五是厘清在册2521人，贫困残疾人户，2204户，为开展残疾人精准脱贫攻坚和其他各项工作夯实基础。

2、教育就业工作

一是开展残疾人实用技术培训，今年来，先后在九间房镇、安村镇、三官庙镇等5个镇对967名农村残疾人进行实用技术技能培训。

二是残疾人危房改造工作实现新突破。为140户在册贫困户实施了危房改造项目，每户资助9000元，计资金126万元。

三是居家安养工作稳步推进。为300名重度残疾人提供居家安养服务，每名资助资金1200元，计资金36万元。

四是为1000户困难残疾人提供以残疾人产业扶持为内容的“自强绿色行动”项目帮扶，每户资助资金2000元；计资金200万元。

五是为28名残疾人创业帮扶每人资助5000余元，为残疾人就业搭建平台，创造就业良机，计资金14万元。

六是为30名困难残疾儿童少年入学进行资助，计资金2.4万元。

3、康复工作

一是认真开展好精神病救助和防治工作，为270名贫困精神病患者提供住院救助、910名精神病患者提供服药救助，实现了救助的全覆盖；计资金197万元。

二是为597名轻度残疾人个性化适配、300名重度残疾人适配辅助器具，计资金145.6万元。

三是0-16岁抢救性康复项目，为106名残疾儿童免费提供康复训练(孤独症康复训练17名，每名0.28万，计资金4.76万;脑瘫康复训练30名，每名0.28万，计资金8.4万;智力康复训练33名，每名0.28万，计资金9.24万;听力言语康复训练6名，每名0.28万，计资金1.68万;做人工耳蜗3名，每名10万，计资金30万;适配矫形器13名，每名0.12万，计资金1.56万;矫形手术4名，每名0.28万，计资金1.12万)；共计资金56.76万元。

四是困难成人残疾人康复训练58人，计资金46.4万元。

五是为有需求的37名肢体人安装了假肢，计资金 35.

9万元。全年总计为2779名残疾人提供康复服务。

4、宣传文化工作

积极发挥宣传舆论的作用，在全国助残日、爱耳日等活动中，大力营造扶残助残的浓厚氛围。

5、维权工作

一是残疾人家庭无障碍工作有序推进。为100户残疾人进行了困难残疾人家庭无障碍改造项目，每户资金6000元，计资金60万元；

二是为294名残疾人办理了残疾人爱心公交乘车卡，解决了残疾人出行不方便的问题；

三是为80名残疾人办理了残疾人机动轮椅车燃油补贴，计资金2.08万元。

6、信访稳定工作

累计接待来电来访950多人次，其中，上级业务部门及县委、县政府转办6件，全部得以落实解决，并实现了无一例信访和缠访。

二、全县中心工作开展情况

1、建设“学习型”机关为根本，抓好党的基本理论的学习。一年来，县残联紧紧围绕建设“学习型”机关，狠抓党的十八大精神和十八届四中、五中、六中全会精神的学习。   认真理解和掌握精神要义。尤其是党的十九大胜利召开以来，县残联遵照县委、县政府以及县级有关部门的工作要求，通过清抄党的十九大报道和《中国共产党章程》、召开学习讨论会、参加党的十九大知识测试、撰写心得体会文章等形式，进一步加深了对党的基本理论和重大方针的学习和理解，学习中坚持学有笔记、   学有体会、学有收获，进一步实现了用伟大理论来统一思想，凝神聚力，激发干好残疾人工作的坚定信念和工作热情。

2、脱贫攻坚工作。一是行业扶贫显身手。一年来，县残联始终坚持用脱贫攻坚工作统揽残疾人全面工作，所有惠残项目和资金。    

都围绕在册贫困残疾人确保全覆盖，或者是优先享受。主要体现在残疾人康复服务、危房改造、产业扶持等方面。二是认真开展联户帮扶工作。自2017年6月上旬进驻帮扶村以来，县残联所有帮扶同志都能认真对待，无论是从对政策学习和理解，还是入户帮扶，都体现了用真情、真帮扶，实打实、心贴心，半年多来，通过我们的辛勤努力和付出，也换来了镇、村、组、被帮扶人的认可和赞誉。同时，县残联主要领导还分别对机关同志所帮扶的13人15户的帮扶资料、帮扶措施、脱贫攻坚知识等方面，进行“一对一”“点对点”的具体指导。三是积极做好联村包扶工作。自2017年12月27日，按照县脱贫攻坚指挥部新的指示精神，县残联联村包扶九间房镇柿园子村和蓝关街办蒋寨村以来，县残联主要领导及相关同志，已经不少于2次深入到村，积极并认真开展工作，目前已经完成了村情调研。在册贫困户走访五户以上等工作，基本形成了包扶工作思路和工作抓手。

3、党的建设全面加强。一是“两学一做”学习教育常态化制度化持续深入开展，自学习教育活动开展以来，县残联就自命题目，深入开展“我是谁、为了谁”的学习教育主题活动。二是队伍建设不断加强。一年来，队伍建设效果明显。主要体现政策执行水平不高、工作效率不高，热情不高态度不认真、不积极、今天的工作推动到明天干的不良风气，明显得到改善。三是政治意识和政治规矩明显改观。由过去的不讲政治、缺乏规矩意识到现在的了解什么是规矩，什么是纪律的有效转变。

4、廉洁自律有效实现。一年来，通过进一步学习和宣传党风廉政教育、加强自律意识、严格项目和资金管理等有效抓手实现了全年无一例违反廉洁自律和中央八项规定的人和事。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，残联的决算包括残联本级（蓝田县残疾人联合会）决算和蓝田县残疾人综合服务中心决算。

纳入残联2017年决算编制范围的二级预算单位共有1个，无独立财务，按县上有关规定10人以下不设科室，由残联机关统管。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门共有在职人员20人，蓝田县残疾人联合会行政编制3人，其中理事长1人，副理事长1人，实有5人。事业编制12人，实有人员15人，离退休人员7人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明。

2017年度总体收入994.14万元，其中财政拨款收入746.49万元，政府基金预算财政拨款收入247.65万元，本年支出994.14万元，年末结余和结转为0元，较2016年增加15.29万元，增加比率为0.01%，增加部分主要原因项目资金增加。

2、本年度收入构成情况。

2017年度总体收入994.14万元，其中财政拨款收入746.49万元，政府基金预算财政拨款收入247.65万元。

3、本年度支出构成情况。

本年度支出为994.14元，其中基本支出134.08万元，项目支出860.06万元。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2017年度总体收入994.14万元，总体支出994.14万元。比上年增加15.29万元，增加比率为0.01%，主要原因项目资金增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

一般公共预算财政拨款746.49万元，其中：残疾人康复213.51万元，残疾人就业和扶贫129.68万元，其他残疾人事业支出403.30万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2017年一般公共预算财政拨款基本支出134.08万元，其中人员经费127.18万元，公用经费6.9万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

政府性基金财政拨款收入247.65万元，支出247.65万元（其中：支付危房改造243万元，支付蓝田图书馆盲人阅览室补助3万，残疾人评定费1.65万元）。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况。

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

本年及上年无出国费用、无公务接待费用。一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”总支出1.39万元（其中：公务用车运行维护费1.39万元），与2016年度相比，2017年多出公务用车运行维护费0.19万元，主要用于下乡办理残疾人证、危房改造验收、自强绿色行动验收等项目。

2、培训费支出决算情况说明

2017年市级安排项目培训费支出33.77万元，残疾人职业技能培训。较上年增加13.9万元。

3、会议费支出决算情况说明

无会议费支出。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门对2016年度残疾人辅助器具及重度残疾人辅具项目开展了绩效自评，评价了2016年度残疾人辅助器具及重度残疾人辅具项目，市级安排项目资金150万元。主要用于残疾人个性化适配、重度辅具适配，通过辅助器具精准适配最大限度的恢复功能，帮助残疾人改善生活自理能力，提高生活质量，减轻家庭及陪护人员的负担，积极促进社会和谐与稳定。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

机关运行经费6.9万元，比上年减少0.4万元，原因是机关人员减少所致。

（二）政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共179.82万元，其中政府采购货物类支出179.82万元（2017年困难残疾人辅助器具救助项目79.6万元，2017年困难残疾人家庭无障碍改造项目100.22万元）。

（三）国有资产占用及购置情况说明。

截止2017年末，本部门所属单位共有车辆1辆；无单价50万元以上的通用设备；无单价100万元以上的通用设备。2017年未购置车辆；未购置单价50万元以上的设备；未购置单价100万元以上的通用设备。

八、专业名词解释

1、基本支出：支为保障机构正常运转、、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费 ：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

九、部门决算表

2017年部门决算公开报表

部门名称：蓝田县残疾人联合会

保密审查情况：已审查

部门主要负责人审签情况：已同意