蓝田县发展和改革委员会2017年决算公开

一、部门概况

（一）主要职责

1、拟订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；统筹协调经济社会发展，提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策建议；受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

2、贯彻落实中央、省、市关于西部大开发的战略、规划和政策，研究提出我县西部大开发战略纲要、发展规划，协调有关重大问题。

3、贯彻落实中央、省、市关于丝绸之路经济带建设战略目标和部署，研究拟订我县丝绸之路经济带建设中长期发展规划和工作计划。

4、负责监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议；负责调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题；负责组织重要物资的紧急调度。

5、研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，会同有关部门做好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点工作。

6、承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全县社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施；会同有关部门规划生产力和重大项目布局；衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排县财政性建设资金；按规定权限，负责重大建设项目、外商投资项目和重大内、外资项目的审批、核准、备案；提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议；参与编制下达城市维护建设项目投资计划和有关行业发展规划；指导和监督固定资产投资贷款、外国政府贷款、国际金融组织贷款建设项目和资金的使用；组织开展特重大自然灾害恢复重建规划编制，协调有关重大问题；组织开展重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展；指导和协调全县招投标工作。

7、推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；

8、承担组织编制全县主体功能区规划、协调实施和监测评估的责任。拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策，编制主体功能区规划、城镇化规划；综合协调开发区的规划和发展工作。

9、负责现代物流业统筹发展，拟订现代物流业发展战略、规划和产业政策，协调物流业发展的重大问题；参与提出促进商贸领域发展的政策建议；执行国家战略物资储备规划，会同有关部门管理粮食、化肥和蔬菜等仓储设施建设，制定储备方案；提出直接融资的发展战略和政策建议；牵头推进全县产业投资基金和创业投资的发展及制度建设。

10、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；研究拟订人口发展战略、规划及人口政策，负责城区人口迁入的协调监督工作；参与拟订科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；统筹推进基本公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

11、负责节能减排的综合协调工作，推进可持续发展战略，组织拟订发展循环经济、节能减排规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

12、负责全县能源行业管理工作。组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策，拟订应对气候变化重大战略、规划和政策；研究能源开发利用，提出能源发展战略和政策建议，拟定能源行业发展规划和计划；加强能源监督管理，监测和分析能源行业、能源安全的发展状况，规划重大项目布局；推进能源市场建设，维护能源市场秩序；承担电力行业管理和电力行政执法监察责任。

13、推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，组织编制国民经济动员规划、计划，协调相关重大问题；组织开展国民经济动员有关工作。

14、承担本县行政区域石油天然气管道（城镇燃气管道除外）保护责任。协调处理石油天然气管道（城镇燃气管道除外）保护的重大问题，指导、监督有关单位履行石油天然气管道（城镇燃气管道除外）保护义务，依法查处危害石油天然气管道（城镇燃气管道除外）安全的违法行为。

15、承办县政府交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年，我委全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，贯彻“五新战略”部署，落实“聚焦‘三六九’，振兴大西安”要求，以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，围绕“追赶超越”，对标“五个扎实”，以“发展环境优化年”活动为主题，以“一带双核四板块”建设为重点，以建设“人文山水蓝田，丝路生态慢城”为目标，抓项目、促投资、稳增长、调结构、惠民生，努力促进县域经济社会追赶超越、跨越发展，着力打造富裕、美丽、现代、活力、幸福新蓝田，较好地完成了各项目标任务

2017年，我委承担市考指标10项，县考指标19项（个性指标12项、共性指标7项），均完成年度目标任务。其中全县生产总值完成143.49亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值完成13.92亿元，增长17.1%;社会消费品零售总额完成70.42亿元，增长13.4%；全社会固定资产投资完成311.77亿元，增长17.9%;一般公共预算收入完成28507万元;实际引进内资5亿元，利用外资1490万美元，引进央资2.2亿元;农村常住居民人均可支配收入完成13151元，增长8.8%；城镇常住居民人均可支配收入完成28596元，增长8.6%。

全年季度考核始终位列全市生态发展区第一，全省县域经济发展监测季度综合排名第21位，迈出了追赶超越发展的坚实第一步。

三、单位部门决算单位构成情况

本单位属于一级预算单位，下设科室四个（办公室、综合计划科、项目科、社会事务科），本单位无下属单位。

四、部门人员情况说明

截至2017年底本部门人员编制14人，行政编制14人，实有人员14人。单位离退休人员14人。

部门决算收支情况说明

（－）2017年度收入支出总体情况说明

1、2017年度收入为893.53万元，全部为财政拨款收入。

2、2017年度支出为893.53万元，基本支出124.07万元；工资福利支出111.44万元，商品和服务支出12.21万元，对个人和家庭的补助0.42万元；项目支出769.46。

3、2017年度比上年度收入、支出增加了69%，增加的主要原因是本年度项目增加。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入情况

2、财政拨款支出情况

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年一般公共预算财政拨款基本支出为124.07万元；工资福利支出111.44万元，商品和服务支出12.21万元，对个人和家庭的补助0.42万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表”。

5、国有资本经营财政按款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况

“三公”经费财政拨款支出总体情况：2017年度一般公共预算财政拨款“三公经费”支出0.3万元，为单位公务招待费，共接待批次30次，接待112人，比上年增加100%，主要原因是增加项目监管力度，项目稽查及视察等工作增加。公车保有量为0辆。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年度本部门对信息化建设经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款250万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年机关运行经费124.07万元，较上年增加了17%，主要是人员增加及干部扶贫工作任务增加，差旅费增加。

（二）政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共0万元，其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明。

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

九、部门决算表

2017年部门决算公开报表

部门名称：蓝田县发改委

保密审查情况：已审查

部门主要负责人审签情况：已同意