蓝田县审计局2017年决算公开

蓝田县审计局为县政府工作部门，主管全县审计工作，下设办公室、审理稽核科、财政金融审计科、行政事业审计科及经济责任审计科，共5个内设机构，行政编制16人。                            

一、部门主要职责

近年来，审计职能发生了转变，一是加强对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施的跟踪审计、审计调查职责；二是增加配合纪检监察、司法机关经济案件查证工作职责；三是加强领导干部任期经济责任审计。主要职责如下：

（一)贯彻执行国家审计法律法规和方针政策;拟订地方性审计规章制度并监督执行;制定审计工作发展规划和年度审计计划,并组织实施;参与起草地方财政经济及其相关的法规、规章草案;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定或提出审计建议。

(二)负责对县级财政收支和法律法规规定中属于审计监督范围的财务收支情况进行审计监督;督促被审计单位对违法财政行为进行整改

(三)向县政府提出县级预算年度执行情况和其他财政收支情况的审计报告;受县政府委托向县人大常委会提出县级预算执行和其他财政收支情况的审计报告

(四)直接审计下列事项,出具审计报告,做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:

1.县级预算执行情况和其他财政收支,县级各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支;县级财政部门编制的本级决算草案。

2.街办、镇人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支,县财政转移支付资金。

3.使用县级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

4.县政府投资和以县政府投资为主的建设项目的预算执行情况或者概算的执行及项目竣工决算等。

5.县属国有企业、县属国有资本占控股地位或主导地位的企业的资产、负债和损益。

6.县政府部门和由县政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。

7.审计署、省审计厅授权审计的中央、省属单位和各种专项资金及行业。

8.国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。

9.法律、行政法规规定应由县审计局审计的其他事项。

(五)对县管领导干部和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位主要负责人在离任职期间经济责任履行情况进行审计监督。

(六)组织实施对国家财经法律、法规、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

(七)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决的有关事项;协助配合有关部门查处相关重大案。

(八)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告

(九)承办县政府交办的其他事项

二、2017年度部门工作完成情况

按照省、市审计工作部署和我县2017年审计项目计划安排，突出重点抓提升，求真务实抓创新，完成审计项目70个，完成年度计划任务的145%，查出主要问题金额28110万元（违规金额1036万元，管理不规范金额27073万元），应缴纳财政资金93万元，应调账处理金额40万元，审计处理处罚193万元，提出审计建议意见107条，提交审计信息39篇。另外，完成工程审计项目359个，核减工程造价4196万元，完成农村集体“三资”审计88个村，共向县纪委、县检察院等移交案件线索44个，为维护财经秩序，促进廉政建设，保障我县经济健康发展发挥了积极作用。

1、加强重大政策措施落实情况跟踪审计。按照审计署、省市审计工作部署，结合我县实际，组成8个审计组对县发改委、市场监管局、经贸局、科技局等单位全年“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施落实情况进行了跟踪审计。按季度上报了审计结果。

2、深化财政预算执行情况审计。1-4月，以县财政局、地税局为主，集中全局力量对县公安局、县民政局、焦岱镇政府等13个单位2016年度财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计，审计实施中，把贯彻落实中央八项规定精神、公务支出和公款消费以及公务用车制度改革情况等作为重要内容进行了监督检查，7月和11月两次代表县政府向县人大常委会汇报了审计结果和查出问题整改情况，规范了预算管理，依法维护了县级预算执行的严肃性。

3、加强行政事业单位财政收支、镇政府财政决算审计。按照项目计划安排，组织开展了三里镇等2个镇财政决算，县就业局、县终南林场、尧山中学等11个行政事业单位财政财务收支，县路桥公司1户企业资产负债损益审计。

4、重视专项资金和民生项目审计。通过组织招标，确定中介机构参与，完成对我县2016年度扶贫、涉农补贴专项资金，2013-2016年危改和农村“一事一议”专项资金管理和使用情况审计任务，审计专项资金总额53627万元。从2017年9月起，对全县19个镇街所属村（社区）集体“三资”分批实施审计，第一批安排审计的四分之一的村（19个镇街所属139个村、2个社区）集体“三资”审计已全部完成，计划通过4个批次的审计，使农村集体“三资”审计达到全覆盖。在对2016年度扶贫资金审计中发现案件线索44个，将相关问题按权限向县纪委移交22件，检察院移交9件，国土局移交8件，镇街移交4件。

5、建设项目审计基本达到全覆盖。按照审计署要求，组织开展了2016年度城镇保障性安居工程跟踪审计，完成审计整改任务；按照全市审计改革推进会精神，制定政府投

资建设审计项目确定协审单位抽签办法（暂行），依靠社会中介力量，对全县建设项目预决算进行全面审计，着重突出对扶贫领域建设项目的审计，完成审计项目359个，其中：工程项目送审金额48675万元，审定金额45653万元，核减项目工程造价3022万元。

6、加强领导干部经济责任审计。接受县委组织部委托，完成领导干部任期经济责任审计10个，同时结合我县实际，积极与市审计局对接，对汤峪镇、水务局等5个单位领导干部自然资源资产进行了离任审计试点。

7、完成交办审计任务4项。按照县委县政府安排，2-3月，对我县秦岭白鹿矿点生态恢复项目进行了全面审计，出具审计报告12份；8-11月对县放心馒头工程投资情况、县白鹿公交公司经营情况和县粮食局办公楼装修工程进行了审计，出具审计报告3份。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算仅包括部门本级（机关）决算，本部门无事业单位。

四、部门人员情况说明

截至2017年底，本部门人员编制16人，其中行政编制16人、事业编制0人；实有人员21人，其中行政21人、事业0人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、2017年度收入总计598.46万元， 2016年度收入总计483.23万元，2017年度比2016年度增加115.23万元，增加比率为23.8%，增加部分资金主要是聘请中介机构审计费。2017年度支出总计598.46万元， 2016年度支出总计483.23万元，2017年度比2016年度增加115.23万元，增加部分资金主要是聘请中介机构审计费，增加原因为审计业务大幅增加，尤其是建设项目审计个数增加110%，基本达到全覆盖。

2、本年度收入构成情况。

2017年度一般公共服务支出（审计事务）总计598.46万元，其中：行政运行211.35万元，审计业务374.11万元，其他审计事务支出13万元。2016年度一般公共服务支出（审计事务）总计483.23万元，其中：行政运行212.65万元，审计业务247.58万元，其他审计事务支出23万元。比2016年度增加115.23万元，增加比率为23.8%，增加部分资金主要是聘请中介机构审计费，增加原因为审计业务大幅增加，尤其是建设项目审计个数增加110%，基本达到全覆盖。

3、本年度支出构成情况。

2017年度一般公共服务支出（审计事务）总计598.46万元，其中：

（1）基本支出234.35万元，其中：行政运行211.35万元，审计业务12万元，其他审计事务支出11万元。比2016年度增加21.70万元，增加比率为10.2%，增加原因为审计业务大幅增加，尤其是建设项目审计个数增加110%，基本达到全覆盖。

（2）项目支出364.11万元，其中：审计业务362.11万元，其他审计事务支出2万元。比2016年度增加93.53万元，增加比率为34.56%，增加部分资金主要是聘请中介机构审计费，增加原因为审计业务大幅增加，尤其是建设项目审计个数增加110%，基本达到全覆盖。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况。

2017年度财政拨款收入（一般公共服务支出--审计事务）总计598.46万元， 2016年度财政拨款收入（一般公共服务支出--审计事务）总计483.23万元，2017年比2016年度增加115.23万元，增加比率为23.8%，增加部分资金主要是聘请中介机构审计费，增加原因为审计业务大幅增加，尤其是建设项目审计个数增加110%，基本达到全覆盖。

2017年度财政拨款支出（一般公共服务支出--审计事务）总计598.46万元， 2016年度财政拨款支出（一般公共服务支出--审计事务）总计483.23万元，2017年比2016年度增加115.23万元，增加比率为23.8%，增加部分资金主要是聘请中介机构审计费，增加原因为审计业务大幅增加，尤其是建设项目审计个数增加110%，基本达到全覆盖。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出总计598.46万元，全部为一般公共服务支出审计事务，其中：行政运行211.35万元，用于工资福利支出、办公费等机关运行经费支出及遗属补助等个人家庭补助支出；审计业务374.11万元，用于聘请中介机构审计费及办公设备购置；其他审计事务支出13万元，用于办公费等机关运行经费支出及办公家具购置。2016年度一般公共预算财政拨款支出总计483.23万元。2017年比2016年度增加115.23万元，增加比率为23.8%，增加部分资金主要是聘请中介机构审计费，增加原因为审计业务大幅增加，尤其是建设项目审计个数增加110%，基本达到全覆盖。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出总计234.35万元，其中人员经费175.02万元，公用经费59.33万元。比2016年度增加21.70万元，增加比率为10.2%，增加原因为审计业务大幅增加，尤其是建设项目审计个数增加110%，基本达到全覆盖。

4、政府性基金财政拨款收支情说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况。

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费总支出1.34万元（其中:公务接待费1.34万元），与2016年度安排金额相同。2017年度公务接待国内公务接待41批次、189人次、经费总额1.34万元。2017年度未购置公务用车，年末无保留公务用车。

2、培训费支出决算情况说明。

2017年度一般公共预算财政拨款安排9.867万元，主要用于按照省审计厅安排2017年我局10人，分4批，去南京审计大学进行业务培训。

3、会议费支出决算情况说明。

2017年度一般公共预算财政拨款安排0.7万元，2016年度0.66万元，比2016年略有结余.

六、2017年度部门绩效管理情况说明

根据《蓝田县财政局关于印发2018年预算绩效管理工作计划的通知》（蓝财发〔2018〕44号）安排，2017年本部门对委托协审机构审计业务费专项资金开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款144万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年度机关运行经费支出59.33万元，2016年度机关运行经费支出24.81万元，增加34.52万元。增加原因： 2017年完成审计项目70个，完成年度计划任务的145%，另外，完成工程审计项目359个（比上年171个增加188个），完成农村集体“三资”审计88个村，审计业务大幅增加，建设项目审计基本达到全覆盖的要求，导致办公费、差旅费等机关运行经费支出增加。

（二）政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共6.26万元，其中政府采购货物类支出6.26万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明。

截至2017年末，资产总额77.91万元，其中办公用房18.55万元，通用设备、办公家具等59.36万元。本部门无车辆；无单价100万元以上的通用设备。2017年购置笔记本电脑、打印机及办公桌椅6.26万元，报废处置台式电脑8.71元。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、委托业务费：按照《政府收支分类科目设置情况》，委托业务费属于支出经济分类，反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

九、部门决算表

附：封面、目录

（一）收支决算总表。(公开01表)

（二）收入决算表。(公开02表)

（三）支出决算表。(公开03表)

（四）财政拨款收入支出决算总表。(公开04表)

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表。(公开05表)

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表。（公开06表)

（七）一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出表。(公开07表)

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表。(公开08表)

（九）政府采购决算表。（公开09表）

2017年部门决算公开报表

部门名称：蓝田县审计局  

保密审查情况：已审查  

部门主要负责人审签情况：已同意