蓝田县文体广电局2015年度部门决算公开情况说明

一、部门概况

（一）部门主要职责：

1、贯彻执行文化艺术、广播影视、新闻出版、著作权管理方面的法律法规和方针政策，起草有关地方性法规、规章草案；拟定全县文化市场发展和非物质文化遗产保护规划并组织实施。

2、负责文化产业发展；规划全县文化设施建设布局。

3、负责全县文化艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性艺术品种，推动各门类艺术发展；归口管理全县重大文化活动；推进文化艺术领域的体制机制改革。

4、组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作；指导全县图书馆、文化馆（站）事业和基层文化建设。

5、负责文化市场稽查工作；负责对文化意识经营活动及演艺活动民办机构的行业监管；负责对民办出版机构进行监管；负责查处非法出版物和非法出版活动；组织协调全县“扫黄打非”工作。

6、制定体育事业的发展战略和规划，负责体育体制改革。制定有关体育法规和制度，管理全县重大体育活动。指导群众性体育活动的发展，实施国家体育锻炼标准，开展国民体育监测，加强社区体育工作，引导群众的健身活动。负责全县体育社团资格审定工作。规划协调全县体育设施建设布局。

7、负责审查全县广播电视局播放的电影、电视剧及其他节目的内容和质量；承担对信息网络视听节目服务和公共视听载体播放节目的业务监管责任；负责全市电影发行、放映及音像制品和广播电视节目的进口管理工作。

8、负责审核上报全县新建出版单位和出版物发行、印刷、复制单位及著作权集体管理和涉外代表性等机构；组织审读各类出版物，统一管理书号；负责对互联网出版信息内容实施监管；负责音像制品的出版、复制管理，负责电子出版物制作单位的备案管理。

9、负责管理全县印刷业。

10、负责管理全县著作权工作，调解制作权纠纷，查处制作权侵权案件；负责全县著作权涉外工作，登记涉外著作权贸易合同。

11、指导和管理文化艺术、广播影视、新闻出版、著作权管理方面的对外交流与合作工作。

12、承办县政府交办的其他工作。

（二）蓝田县文体广电局2015年目标责任制完成情况

一、基层文化阵地建设不断加强。顺利完成县图书馆新馆建设，4.23世界读书日隆重举行了蓝田县全民读书月启动暨县图书馆新馆开馆仪式；引资600万元，在宏辉商城建成蓝田县首家3D数字电影院(太平洋3D数字影城)；争取省市项目资金360万元，完成玉山镇、汤峪镇两个文体中心内部装修和设施配备；为全县配送锣鼓、服装、乐器51套；申报185万省市文化体育示范村器材，为113个村补助春节文化体育活动经费28万元；配送安装农民体育健身工程器材119套，社区健身路径5套，发放广场舞音箱130套。全年完成固定资产投资3700万元。

二、群众性文化体育活动丰富多彩。积极开展全县文化项目普查工作。组织举办2015年庆新春系列群众文化活动，义写春联98600余幅，义画1800余幅，送灯笼2500对；指导各镇开展社火巡游、广场舞表演等各类文化体育活动280场次；完成惠民演出297场次，放映公益电影 6228 场次；协同市县镇等部门，在焦岱镇柳家湾村组织举办了文化科技卫生“三下乡”活动，在小寨镇董岭村、洩湖镇簸箕掌村召开西安市精神文明建设现场会，在三官庙镇槐谷举办了“生态秀岭绿色慢城系列之槐花采摘季乡村生态游”活动，在洩湖镇簸箕掌村举办了“美丽乡村游开园仪式”；组织举办蓝田县2015年庆国庆千人环灞河健步走、第四届农民趣味运动会、老年节文体展示、中小学生三跳比赛及全民健身日广场舞大赛等活动；组队参加西安市2015年广场舞大赛荣获全市一等奖，参加市青少年田径比赛获得5000米竞走金牌，参加陕西省“西铁杯”乒乓球邀请赛获男团冠军；系统干部参加西安市城墙马拉松比赛获二等奖；完成县乒乓球协会换届工作并举行了全县乒乓球比赛，成立蓝田县羽毛球协会并举办首届蓝田县羽毛球比赛；完成市体育局国民体质监测入户调查，入户调研3镇6村1200人次。培训三级社会体育指导员120名。

三、公共文化服务基础设施显著提升。召开文化体育示范村动员大会，清查全县各村文化体育器材资产，培训村级文化室管理人员120名；通过政府采购，为全县22个镇文化站配送130多万元的办公桌椅、图书及文化信息资源共享设备；为55个文化体育示范村及美丽乡村配送阅览桌110张、阅览椅440把、图书51543册、光碟6900张；选派10名“三区人才”充实基层文化队伍，建立全民健身工程和村级文化活动室管理长效管理机制；启动10个镇文化示范站、69个文化体育示范村及美丽乡村创建工作；县文化馆顺利通过全国第四次文化馆评估验收。圆满承办了全省公共图书馆现场会暨公共图书馆服务联盟工作会。

四、非遗保护传承效果明显。对蓝田普化水会音乐、蓝田玉雕工艺、华胥上许道情、葛牌花鼓、灞源二簧、小寨酒歌、蓝桥山歌等非遗项目进行包装。编撰肖坡社火、蓝田剪纸等非遗项目保护计划，出版华胥上许道情、葛牌花鼓及山歌、孝歌剧本。和县剧团、西安音乐学院联手，组建成立3个水会音乐表演团队，举办非遗培训2期，培训非遗演职人员140多人次。蓝田普化水会音乐艺术团先后参加了中央电视台唐代礼乐及电视剧《白鹿原》录制拍摄工作。

五、文化产业发展顺利推进。坚持“育品牌、强支撑、创特色、促提升”的文化产业发展，进一步加大项目建设，着力促进文化产业与旅游配合发展，积极做好王顺山孝文化、汤峪汤文化、白鹿原影视文化、葛牌红色文化、蓝田美食美玉文化的宣传推介工作，进一步打响蓝田文化旅游品牌，带动文化旅游产业持续发展。《白鹿原》影视剧如期开拍，太平洋电影院运营开放，焦岱竹林畔滑雪苑地二期工程完成，运营良好。成立了蓝田玉石商会，初步形成了蓝田玉文化产业发展产、研、展运行模式。全县新增文化产业项目23个，其中规模以上产业项目4个，完成文化产业增加值24.5%。

六、文化市场监管和扫黄打非工作持续深入。集中开展了“清风”、“清源”、“净网”、“固边”等扫黄打非专项活动，开展联合执法检查7次，出动人员150人次，仅县文化行政执法队分组集中巡查90多次，出动人员930多人次，检查各类文化经营场所120多家次，收缴政治性出版物8本，非法出版物30册，光盘30张。全县文化市场及网络环境净化合格率达91﹪。

七、蓝田文化公众形象得到提升。开通蓝田文体微信、蓝田文化微博、手机短信平台，定期宣传文化体育方面的各项方针及惠民政策，展示人文山水魅力，弘扬社会主义核心价值观，引导全县人民和社会各界关注蓝田文化发展，为建设“人文山水蓝田.西安东部新城”创造了良好的文化舆论氛围。组建蓝田县文体广电局“心连心”艺术团，以“传递爱心?共享快乐”为主题，深入基层站所、建筑工地、扶贫移民村及敬老院等开展慰问演出17场次，为全县扶贫开发、四城联创及兰花草行动等工作提振信心，凝聚正能量。全年发布文体微信微博330条，手机短信2000多条，公众关注阅读量达90000多人次。

八、干部队伍建设不断加强。一年来，县文体广电局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严守党的政治纪律和组织纪律，落实中央八项规定，加强党的建设，履行全面从严治党主体责任，开展“三严三实”专题教育，领导班子学习12次，机关集体学习36次，解决“四风”和纪律作风方面的问题6个。深化改革措施，班子履职及作用发挥得到了巩固和加强，干部队伍建设和作风建设进一步增强，机关管理更加规范，运行更加顺畅，群众满意度不断提高。今年聘请人大代表、政协委员及社会各界代表21人作为文化执法义务监督员，通报批评党员干部2名，行政警告1名。在全市公众满意度电话听评活动中位居全县第三名，在全县行风测评中获优秀单位，县文化市场行政执法队获行政执法良好单位。

九、完成中心工作成效显著。县文体广电局始终坚持围绕大局、服务中心、立足本职、发挥职能、接地气、惠民生的宗旨，较好的完成了县上安排的扶贫开发、“四城联创”、平安建设及安全生产等工作任务，全年未发生安全生产事故。积极组织开展兰花草行动，每季度到学校与留守儿童见面交流，为11名学生送去水杯、运动鞋、小型体育器材、书本等用品，组织留守儿童观看3D电影。特别在扶贫清零方面，全系统干部为葛牌镇76户贫困户捐赠米面油及衣物价值3万多元，捐资4万余元。筹措资金13万元，对岱家河两委会办公室进行了修缮装修，为村委会硬化了健身场地，安装了健身器材。为西沟村资助文化建设资金1万元。由局主要领导牵头组织3个部门和洩湖镇10名干部完成对华胥镇23个村2464户贫困户脱贫情况入户调查验收，协调市体育局为灞源镇董家沟村搭建修缮便民桥2处，配送健身广场器材一套。至年底，所分包76户贫困户全部达到脱贫标准。

2015年，我县文化体育事业得到了长足发展。但是，就整体情况来看，还存在的一些困难和不足：一是文化体育设施需进一步加强，镇村文化阵地作用发挥还需提高；二是文化体育宣传工作薄弱，动员和调动社会支持、参与文化体育活动的积极性需进一步增强；三是文化优势发挥不明显，与我县丰富的历史文化积淀不相适应，文化名人不多，文化精品较少。

2016年县文体广电局将以党的十八届五中全会为指导，坚定地贯彻落实中央八项规定，努力克服自身不足，繁荣文化促发展，情系民生办实事，为建设“人文山水蓝田.丝路生态慢城”，促进我县文化体育事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

（三）部门所属基层单位情况说明：

经费全部实行零余额账户管理办法。

（四）收入支出决算总体情况说明：见附表

1、蓝田县文化体育广播电视局2015年公共预算财政拨款30321465.12元，本年支出22530063.08元，年末结余7791402.04元。

2、基本支出4586136.00元，项目支出17943927.08元。

3、全年三公经费预算104425.06元，实际支出94225.06其中，公务用车运行费55725.06元，招待费38500.00元。