2015年度中共蓝田县委基层组织建设办公室决算公开情况

一、部门概况

（一）部门主要职责

1、负责全县党的基层组织建设工作；    

2、培训管理全县村两委会干部工作；    

3、培训管理全县到村任职大学生村官工作。

4、完成上级和县委交办的其它工作。

(二)2015年主要工作任务完成情况

2015年，在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，县委坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的思路，以规范提升为主题，强化落实，规范提升基层组织建设水平

主动适应党建工作新常态，着力强化基层基础工作，夯实工作责任，推动工作落实，基层组织建设规范化水平不断提升。

1、强力推行党建积分考核。制定了《蓝田县基层党组织建设积分考核办法》，以积分考核为抓手，强化党建工作落实过程管理，并综合运用述职评议、函询、约谈、通报、诫勉等措施，加强对各镇、部门党建工作的日常考核，先后约谈了2名镇党委书记。同时，采取随机抽查、明察暗访、召开现场会等方式，抓工作节点、抓重点环节、抓跟踪督导，党建工作责任得到有效落实。

2、从严抓好第一书记管理。推行“一日志两办法”，为每位“第一书记”印发了《驻村工作日志》，制定了《“第一书记”日常管理办法》和《“第一书记”考核奖惩办法》，从严从实管理考核“第一书记”。召开“第一书记”驻村工作目标任务书签订大会，同第一书记签订了驻村工作目标任务书，举办了两期第一书记培训班。加强督导检查，不定期对第一书记驻村情况进行通报，充分发挥了第一书记“抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定”工作职责。

3、严格党员发展和管理。认真落实《发展党员工作细则》，坚持关口前移，实行档案预审制度，规范了党员发展档案，举办了两期发展党员培训班，对全县拟接收的222名发展对象进行了集中培训，并统一组织考试，对未参加考试和考试成绩不合格者，一律延迟讨论其入党问题，严格了党员发展程序，提高了发展党员质量。同时，着力破解党员教育管理不规范的难题，在全县推行党员证制度，为24986名党员发放了党员证，以党员证为载体，通过记录党员组织关系接转、参加“三会一课”、民主评议、交纳党费等情况，做到了党员底数、党员身份、个人信息、组织关系、流动情况“五清楚”，使党员教育管理每项工作做到有迹可查，规范了党员日常教育管理。

4、抓好带头人队伍建设。采取集中授课与参观考察相结合的办法，对新任村党支部书记进行了为期3天的集中培训。采取随机抽查的办法，对大学生村官在岗情况进行检查，对长期不在岗大学生村官进行了通报处理。积极支持大学生村官创新创业，在汤峪镇建立了大学生村官草莓示范园，并扶持建立了大学生村官电子商务创业园。《人民日报》以《当草莓来敲门》为题对大学生村官宋博的先进事迹进行了专题报道。

5、加强村干部管理考核。根据省市要求，结合我县实际，在深入调研、征求意见建议的基础上，起草了《关于进一步保障村级组织办公经费和提高村干部补贴的意见》和《关于进一步加强村干部管理考核的实施意见（试行）》，在全面提高村干部补贴的基础上，从日常管理、民主监督、工作考核、严格奖惩等方面提出具体要求。

6、做好村委会换届扫尾工作。召开了村委会换届尾留问题约谈会，对村委会换届存在尾留问题的镇党委书记、镇长进行了约谈，有效解决了村级组织换届选举尾留问题，如期完成了村委会换届选举“清零”工作。

7、是提升工作水平。深化“组工干部下基层”活动，深入基层一线，察实情、议措施、解难题，先后就村级组织活动场所建设、党员教育管理、大学生村官管理等全面深入进行了专题调研，推动形成了一批实用管用的工作措施，提升了基层组织建设水平。

（三）、部门决算单位名称：中共蓝田县委基层组织建设办公室，单位性质为机关行政单位，有行政编制5名，实有工作人员4旬，经费管理方式为财政全额拨款。固定资产140496元，2015年度收入503.92万元，支出503.92万元。

二、部门决算表

（一）收支决算总表

（二）收入决算表

（三）支出决算表

（四）财政拨款收入支出决算总表

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

（七）一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出表

三、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况。2014年度县委基层办收入为：公共预算财政拨款3455282.28元；支出总计3455282.28元，其中：基本支出3322069.8元，分别为工资福利支出178908元，商品和服务支出7499元；项目支出133212.48元。无结余。

基层办2015年公共预算财政拨款共收入5,039,228.01 元,其中一般公共服务收入237708.24元，农林水事务支出收入4801519.77元；支出3,100,221.48元,其中一般公共服务支出237708.24元，基本支出3065607.24元，其中工资福利支出202688.00元，农林水事务（大学生村官生活补贴）支出2862513.24,商品和服务支出406元；项目支出34614.24元。农林水事务支出结余1,939,006.53元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。2015年度县委基层办公共预算财政拨款支出决算情况为：支出3,100,221.48元，支出功能科目2013201（行政运行）支出203094元，支出功能科目2013202（一般行政管理事务）支出34614.24元，支出功能科目2130152（ 对高校毕业生到基层任职补助）支出2862513.24元。支出功能科目2130152（ 对高校毕业生到基层任职补助）支出结余1,939,006.53元

（三）一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况。2015年度县委基层办公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况为26636元，其中公务用车维护费20150元，分别用于修车和加油；公务接待费用6486元，分别用于省、市专项活动、村官管理来蓝检查调研、其他因公接待130人次。与上年相比减少了31564元。