一、部门主要职责及机构设置
（一）部门主要职责
蓝关街道办事处是县人民政府的派出机构，依据法律法规和有关政策规定，在辖区内行使县人民政府赋予的职权，主要职责是：
(1)强化公共服务。负责辖区综合事务管理,行使组织领导、综合协调、监督监察等行政管理职责。负责辖区公共服务设施建设。协调有关部门搞好防灾救灾、社会救助、拥军优属、殡葬、老龄、妇幼及维护残疾人合法权益等工作。配合搞好辖区科技、教育、文化、卫生、就业、食品药品监管等工作。做好居民社会养老保险、居民医保、职工医保等社会保障工作及环境保护与驻地各有关方面的社会事务。
(2)加强社会管理。加强平安建设宣传、普法教育、矛盾纠纷调处，做好群众来信来访处置、民族宗教、社区矫正等工作，提升社会治安综合治理水平。加强流动人口管理，协调做好辖区应急、防汛、防震、抢险、人防、房管及安全生产监督检查等工作。协助做好国防动员、民兵训练和公民服兵役等工作。提高基层组织社会治理和服务能力。规范农村集体经济管理，推进政务村务公开。抓好人口和计划生育工作，保障妇女儿童合法权益加强安全生产和公共安全，及时上报和处置重大社情、疫情、险情。加强动物免疫和疫情监控工作，组织实施畜牧兽医技术的推广、指导、服务。加强食品药品安全、质量、农产品质量等市场监管和环境保护工作，保护人民群众的生命财产安全。依法做好工商注册登记有关工作，查处取缔无照经营行为。
(3)优化发展环境。加强辖区内土地利用的管理和耕地保护，制止和查处集体土地上乱搭乱建的行为。组织指导农业和农村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设。健全农业社会化服务体系，完善农业支持保障体系，推进农业现代化。配合搞好辖区产业规划制定，为招商引资、产业结构调整等提供良好服务配合搞好辖区劳动监察、文化市场监管等有关工作。参与城市管理，配合做好市政建设、社区规划等工作，组织开展创建文明城市、卫生城市、文明单位等活动。提供辖区有关统计数据。
(4)加强社区组织建设。加强社区党组织建设、党员队伍建设和社区干部队伍建设。指导社区自治组织工作，加强社区居民委员会、业主委员会建设。指导监督物业管理服务站、社区居委会履行职责，提高管理服务能力。引导社会力量共建和谐社区。
(5)发展公益事业，提供公共服务。组织制定镇村建设规划，加强镇村公共设施建设和小城镇建设，推进新型农村社区建设，提高镇村公共管理服务能力。组织开展就业培训、社会保障服务。发展科教文卫事业，提供经济发展和社会进步的信息服务，促进精神文明建设。
(6)加强综合治理，维护社会稳定。做好司法行政工作，调解民事纠纷，化解社会矛盾，接待上访群众，处理突发群体事件，维护社会公正，保障人民群众合法权益，维护社会稳定。(七)完成上级人民政府交办的其他工作。
（二）机构设置
根据上述职责，街道机关设置5个内设工作机构。
1、党政办公室(财政所)：主要承担党委、政府日常事务。负责组织、统战和群团等工作。负责党务、政务公开工作。负责镇财政财务工作。
2、经济发展办公室：(土地管理所制定并实施区域经济社会发展规划和镇村公共基础设施建设规划。负责产业发展、公共基础设施建设、农业综合开发、扶贫开发、商贸流通、动植物防疫、环境保护、安全生产监管等工作。协调经济社会发展相关工作。负责辖区内土地利用的管理，加强耕地保护，制止和查处集体土地上乱搭乱建的行为。
3、社会事务管理办公室:主要承担民政、社会保障等综合性事务。负责社会救助、防汛抗旱、气象灾害防御和防灾减灾社区建设、拥军优抚、民族宗教、老龄、残疾人等工作。协调社会事务相关工作。
4、维护稳定办公室(司法所)：主要负责人民调解、社区矫正、法律援助、安置帮教、法律服务等司法行政工作；承担社会治安综合治理、信访维稳、国防动员教育、民兵预备役等工作。
5、宣传科教文卫办公室：主要承担精神文明建设工作。负责宣传、科技、教育、文化、体育、卫生、计生等工作。负责公共教育文化服务体系建设。
6、公共事业服务站：人大、政协、纪检、监察、共青团、妇联、工会等机构按有关规定设置。
人民武装部按照党管武装有关规定设置。
二、2019年年度部门工作任务
（一）坚持党建引领，强化基层组织建设。全面推进基层党建规范化建设，将党的建设融入到脱贫攻坚、项目建设、“三项革命”、河长路长网格长制、社会稳定、全域旅游等重点工作中；进一步规范村“两委”工作体系，认真贯彻落实《村组干部考核管理办法》、《党员管理教育制度》等村级党建制度，大力开展以整顿工作纪律、整顿工作作风、整顿考核秩序为主要内容的“三项整顿”活动，坚持月督查、季考核制度，强化对村党支部的考核、监督，深入推进服务型党组织建设，培育党建示范点3个；严格落实基层工作责任，切实维护群众利益，坚持不懈地抓好基层治理工作，重点完成村“两委会”换届、农村新型社区建设和基层组织建设工作。强化基层党组织的领导核心作用，突出抓好软弱涣散村党组织整顿工作，加强对基层治理工作的领导，努力形成齐抓共管的基层治理格局，不断提升街道基层治理工作水平。
（二）继续完成脱贫攻坚目标任务。继续完善扶贫档案资料整理工作，完成危房改造，加大自主产业户发展规模，落实小额信贷扶贫措施，完成省定贫困村及重点帮扶村扶贫项目建设。抓好连心帮扶及固定扶贫日帮扶工作。
（三）加大安全生产和综治维稳排查力度。大力开展安全生产排查、平安创建和社会应急工作，不断加强安全生产排查频次和范围，加大村、社区平安创建红袖章巡逻。明确村、社区信访维稳工作程序，变上访为下访，坚持每周村情民意排查化解，不断调解各类纠纷，把问题解决在村组。坚决杜绝赴京、到省、进市非正常访，集体访和重大安全事故、社会治安案件的发生。
（四）主要经济指标及重点项目完成情况。2018年力争实现固定资产完成147000万元，引进内资3500万元，争取资金400万元，社会消费品零售总额完成291800万元，限上企业零售总额18533万元。重点抓好蓝田县食用菌精准扶贫产业基地、盛兴华庭、蓝田县城西商贸综合市场、西街二组安置综合楼建设、西街五组商住小区和大寨六组安置楼建设项目。
（五）各项社会事业有序开展。切实抓好治污减霾、环境整治工作，继续推进农村垃圾、污水、厕所改革，建立农村垃圾治理清运机制。认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生政策。严防较大事故发生，常态化抓好防汛抗旱、森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看，蓝关街道办事处的部门预算包括部门本级（机关）预算，无下属单位。
四、部门人员情况说明
截至2018年底，本部门人员编制70人，其中行政编制40人，事业编制30人，实有人员76人，其中行政41人，事业35人。单位管理的离退休人员50人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年底，本部门所属预算单位共有车辆2辆，无单价20万元以上的设备；2019年本部门无车辆购置安排及单价20万元以上的设备购置。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门还未全面展开绩效目标管理。以后工作中本部门将严格执行绩效管理制度，实现绩效目标管理全覆盖。
七、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况
2019年本部门预算收入12742602元，其中一般公共预算拨款收入12742602元，政府性基金拨款收入0元，2019年本部门预算收入较2018年增加了244516元，增加1.9%；主要原因是增加了人员工资及经费；
2019年本部门预算支出12742602元，其中一般公共预算拨款支出12742602元，政府性基金拨款支出0元，2019年本部门预算支出较2018年增加了952516元，增加7.5%，主要原因是增加了人员经费以及项目扶贫资金。
（二）财政拨款收支情况。
2019年本部门财政拨款收入12742602元，其中一般公共预算拨款收入12742602元、政府性基金拨款收入0元，2019年本部门财政拨款收入较上年增加244516元，主要原因是增加了人员工资及经费；2019年本部门财政拨款支出12742602元，其中一般公共预算拨款支出12742602元、政府性基金拨款支出0元，2019年部门财政拨款支出较上年增加952516元，主要原因是增加了人员工资及经费及扶贫资金。
（三）一般公共预算支出明细情况
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出12742602元，比上年增加了1.9%，主要原因为工资调整和经费增加。
2、支出按功能科目分类的明细情况
本部门2019年一般公共预算支出12742602元，其中：
（1）行政运行（2010301）3786008元，较上年增加186658元，比上年增加了4.9%，主要原因为工资调整及将车补纳入预算，及增加经费。
（2）事业运行（2010650）20000元，较上年增加0元，和上年一样。
（3）机构运行（2130601）0元，本年及上年无机构运行费用。
（4）一般行政管理事务（2010602）100000元，较上年增加40000元，原因是纪检费用增加。
3、支出按经济科目分类的明细情况
（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目情况说明
2019年本部门一般公共预算支出12742602元，其中：
工资福利支出7581769元，较上年增加了20%；原因是工资及绩效工资增加；
商品服务支出2518600元，较上年增加了7%；原因是经费增加。
对个人和家庭补助支出2642233元，比上年减少了8%。减少的原因主要是2018年商品服务支出未预算公车补贴，2018年工资福利支出及对个人和家庭补助支出减少原因为人员减少。
（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目情况说明
2019年本部门一般公共预算支出12742602元，其中：
机关工资福利支出7581769元，比上年增加了20%；原因是工资及绩效工资增加；
机关商品服务支出2518600元，比上年增加了7%；原因是经费增加。
对个人和家庭补助支出2642233元，比上年减少了29%，原因是村级干部人员减少及合并村经费减少。
（四）政府性基金预算支出情况。
2019年本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）部门三公经费预算情况说明
2019年本部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费预算支出130000元，较上年增加20000元，增加的主要原因是会议增加和扶贫车增加运行费用。其中：2018年和2019年均无因公出国经费；会议费30000元，较上年增加10000元，增加的原因是会议增加；培训费20000元，较上年增加0元；公务接待费30000元，较上年增加0元；公务用车维护费用50000元，较上年增加10000元，增加原因是增加扶贫车辆费用。公务用车购置费2018年2019年未产生。我单位结合中央八项规定、“四风”规定，严格控制“三公”经费，切实厉行节约。
（七）机关运行经费安排情况。
本部门 2019年机关运行经费12742602元，2018年机关运行经费12498086元，增加244516元，增加原因公务交通补贴从人员经费调整到公用经费中。
（八）政府采购情况
2019年本部门无政府采购预算，并已公开空表。
八、专业名词解释。
1、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
3、 2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。 3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
陕公网安备61012202000008号