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蓝田县人民政府关于市政协十五届四次会议第468号提案的复函

类别:A类
蓝田县人民政府
签发人:李同勃
蓝政函〔2025〕27号

赵朋伟委员:

您提出的《关于打造西安蓝田低空经济先行示范县的建议》(第468号)收悉。现答复如下:

一、关于“强化市级统筹,优化顶层设计”的落实情况

按照《西安市加快推进低空经济高质量发展实施方案(2025 - 2026年)》中“以蓝田通用机场为核心,在蓝田县重点开展物流配送、应急救援、农业植保、监测测绘、旅游观光、公务飞行等多领域应用场景的发掘和验证”的任务要求,坚持政府引导、市场主导、开放融合、提前布局的理念,以构建服务保障新体系、激活创新驱动新引擎、拓展低空应用新场景、培育低空产业新业态为工作重点,致力于打造具有强大影响力和竞争力的战略性新兴产业集聚区。计划到2027年,以蓝田通航产业园为核心,建成低空经济先行示范区。

蓝田县为深入贯彻党的二十大关于“加快发展新质生产力”的战略部署,全面落实省委打好“八场硬仗”和市委“深化六个改革”要求,统筹协调推进低空经济产业发展机制,明确各部门职能分工,推进工作落实,建立督办机制,强化跨部门统筹协调,及时回应和解决企业项目发展诉求。

二、关于“完善基础设施,提升保障能力”的进展

西安蓝田机场于2023年底建成,2025年1月正式取得“通用机场使用许可证”。标志着机场在专业人员架构搭建、业务服务能力、机场设施设备配置等关键环节达到民航规定标准,全方位保障机场安全规范运营的能力获得民航行业部门认可,机场运营合规性进一步提升。西安蓝田机场是目前西北地区投资规模最大,西安市范围内唯一拥有自主空域、具备起降固定翼飞机和直升机的通用机场,未来将成为陕西布局全省低空经济网络的枢纽节点。并且蓝田县区位优势明显,四条高速,十个出口,交通便利,有利于实现低空经济与其他产业的协同发展,以及与周边地区的资源共享和优势互补,降低物流成本,提高运输效率,为低空经济的发展提供广阔的市场空间。

三、关于“培育壮大主体,推动产业扩张”的实践

蓝田县通过“招引龙头+扶持本土”双轮驱动,加速产业集聚。招商引资成效:招引青海天美、陕西信义等10余家通航企业,与沃飞长空、因诺航空等无人机头部企业达成合作。三元科技创新园入驻企业59家,年产值11亿元,二期重点引进无人机制造、精密仪器等新兴产业。目前已招引10余家通航企业、11种机型近30架航空器进驻,为超过30家企业提供飞行保障服务,与多家无人机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)头部企业达成长期合作关系,不断促进产业融合发展。

四、关于“聚焦科技创新,增强产业竞争力”的举措

成功举办西安市低空经济人才与产业发展交流暨飞行应用展演活动,西安市高校代表、低空经济领域重点企业及专家、教授、人才等,共计700余人参加了活动,旨在聚焦低空经济人才与产业融合发展,促进政府、企业、高校和研发机构深化低空经济领域交流合作,助力全市低空经济产业蓬勃发展。活动通过低空经济人才与产业发展交流会、通航及无人机动态飞行应用展演(航模大赛)、高校人才招聘、低空经济产业链交流洽谈等环节,全方位展示了蓝田发展低空经济强大信心,不仅为西安聚焦人才引、育、用、留,优化“近悦远来”人才生态环境搭建了重要平台,也为西安低空经济发展注入了新的活力,更为西安不断竞速低空经济“新赛道”提供了源源不断的“上升气流”,为全市低空经济发展提供了智力支撑。

五、关于“优化发展环境,强化政策支持”的成果

我县制定《蓝田县发展低空经济实施方案》,明确蓝田县低空经济发展蓝图。一是完善基础设施,通过统筹规划建设机场外部基础设施、着力提升产业园区承载能力、科学规划建设低空起降设施,谋划布局低空经济产业规划;二是拓展应用场景。通过“航空+研发测试、试验基地”“航空+飞行表演、交流培训”“航空+航空运动、文旅体验”“航空+物流配送、城市通勤”“航空+飞行巡检、政务服务”带动低空经济产业规模化发展;三是培育产业链群,通过招引产业项目、培育重点业态、支持企业壮大、建设产业园区、建立孵化基地,加快产业聚集,建设低空经济先行示范区;四是提升创新能力,通过加大支持力度、强化服务保障等方式,支持低空经济快速发展。

六、关于“打造品牌活动,提升知名度”的行动

2025年5月12日,蓝田县在西安蓝田机场举办了低空经济无人机场景应用试飞活动,聚焦无人机在应急救援与物流配送等场景的应用,探索低空经济发展新路径。在应急救援场景中,无人机克服秦岭山区复杂地形,凭借先进设备对灾区进行实时侦测,为后续救援工作提供关键信息支持,有效提升了应急响应能力;在物流场景中,无人机装载物品从西安蓝田机场起飞,43分钟后,按计划降落至鄠邑区草堂工业区备降点,模拟实际物流配送过程,测试其在物流领域的应用可行性,为低空物流发展积累经验。试飞活动是蓝田县推动低空经济产业发展的重要实践,通过无人机在不同场景下的应用展示,有效提升了蓝田县低空经济的创新能力,为产业规模持续扩大奠定基础,全县低空经济发展取得阶段性成效,为深度嵌入西安市航空产业链,打造以航空研发、制造为核心,以无人化、数字化、智能化为技术特征的低空制造特色产业链群承载区,到2027年建成以蓝田通航产业园为核心的低空经济先行示范区提供强力支撑。

此外,机场还保障了陕西省应急管理厅秦岭护林飞行、西安市低空经济人才与产业发展交流暨飞行应用展演活动等多项重大飞行任务。蓝田县将进一步有效整合资源,探索建立低空经济孵化基地,打造西安地区无人机“机管所”,成立军民空管人才联合培训中心、建设无人机爱好者主题公园,借助韵达快递西北物流平台、中通快递西北总部,建设无人机物流示范项目,努力实现低空经济发展“有蓝田、在蓝田、看蓝田”,着力打造低空经济先行示范区。

我县将充分吸纳您的建议,抢抓低空经济发展机遇,全力推进低空经济先行示范县建设。感谢您对蓝田经济社会发展的关心和支持!

蓝田县人民政府

2025年6月23日