蓝田县民政局对县政协十三届四次会议第51号提案的复函

蓝民字〔2020〕135号                                                                                                                                                                      签发人：费公海

对县政协十三届四次会议第51号提案的复函

杨变利委员：

您提出的关于加快我县养老社会化的提案收悉。现答复如下：

一、大力加强养老机构设施建设

（一）养老机构：我县有养老机构5家，除县中心敬老院主要为城市“三无”人员、农村“五保”老人提供集中供养外，其他4家养老机构均正常运营，开展正常的社会代养工作。5家养老机构共设置床位数846张，目前入住老人数443人。基本可以满足需要入养老院老年人的需求。

（二）民政福利园：为进一步提升我县养老服务能力，我县今年将建设民政福利园，预计增加床位数800于张，能满足特困人员供养和社会养老需求，民政福利园拟于2021年建设完成并投入使用。

（三）建设镇街养老服务中心

今年我县将建立一个镇街养老服务中心，面积不少于750平米，床位30张以上，80平米的中央厨房和配套设施，具有康复照料，配餐助餐、文化娱乐、精神慰藉、家政服务等多种服务功能老应对人口老龄化的快速增长。

（四）全力打造“十五分钟”养老圈。为积极应对人口老龄化，提升城市社区老年人养老便利度，今年将在我县社区全力打造“十五分钟”养老圈。拟设立养老服务信息平台，组织服务队伍，满足居住在社区的每位老年人的不同需求，让老年人在家15分钟就能享受到生活照料、康复保健、文化娱乐、精神慰藉、法律维权等多样化的养老服务需求，这种网络化覆盖的新型、便捷的养老模式，能更好地解决居家养老的难题。

（五）加强医养创新，积极推进养老与医疗服务相融

按照国家基本公共卫生服务项目，继续推行65岁以上老年人健康管理服务，建立居民健康档案，基层卫生机构每年为65岁以上老年人提供免费健康体检、家庭医生签约，基本医疗和保健咨询等服务，鼓励三甲医院利用医联体做基础支撑，进行医疗资源下沉，为社区卫生服务中心(站)和社区居家养老服务站提供基础性人才和技术支撑。鼓励医疗机构与养老机构合作，或托管、兴办养老机构内的医疗机构。鼓励发展老年康复医院、老年护理院，为长期卧床、患慢性病、生活不能自理以及其他需要长期护理服务的老年人提供医疗护理、康复、安宁照护等服务。依托智慧医养平台和人工智能终端，实现老人健康数据的实时采集、共享、分析、挖掘和有效利用，完成居家老人的慢性病筛查、综合评估、个案管理计划制定和实施、辅助医疗和分级转诊等服务。构筑以医疗体系为支撑，以社区居家养老服务站为服务平台，向家庭延伸的医养融合体系，实现老年人安全、便捷低成本的健康养老目标，推进医养服务社区化。到2021年，65岁以上老年人健康管理率达到国家标准。

二、存在问题

一是由于观念问题养老机构的入住人数少，闲置较大。二是养老机构中缺乏专人护理人员；

三、解决办法

1、多种养老模式解决养老问题，从思想上改变原有的养老理念，加快培养老年服务体系，提高养老服务质量。

2、通过政府购买服务的方式，在养老服务机构中开发设置社会工作者岗位，鼓励专业人才从事养老服务行业。

3.加大政策资金支持力度，坚持以家庭养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的养老服务理念，不断加大养老市场开放，大力鼓励支持社会力量兴办养老事业，在政策、资金、人才等方面加大支持力度，解决养老难的问题。

4.充分发挥志愿者的作用，进一步加大养老服务宣传力度，积极发动社区志愿者为老年人提供力所能及的帮助和服务，在全社会形成尊老、爱老、为老的良好社会风尚。

联系人及电话：胡新玲 82738397

蓝田县民政局

2020年5月10日