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蓝田县秦保局森林草原资源工作开展情况

今年以来,我县全面贯彻落实市局工作部署要求,以加强森林资源管理,厚植绿色生态优势,写活绿色发展新篇章为根本遵循,有力推动林长制各项工作取得实效。现就工作开展情况汇报如下。

一是林长制体系不断健全。按照《蓝田县林长责任区林草资源保护发展三年规划(2023-2025)》的总体思路、总体布局和发展任务,制定年度林长制工作计划及发展目标,全力做好各项林业重点工作。建立“林长+护林员+网格员”网格化管理体系,创新“林长+警长+检察长+科技员”工作模式,设置专职网格员102名、警长19名、科技员19名,建立县级林长28名,镇级林长186名,村级林长665名。截至目前县级林长巡林126次,镇级林长巡林2356次,村级林长巡林32085次,通过巡查发现、解决各类问题23起。积极开展“林长履职能力提升年”活动,在全县全面推行“三单两函”机制。编制县级林长责任区资源清单、问题清单、任务清单,发送督办函4次,发送森林防火等灾害防控预警类提示函文件5次,充分发挥林长制引领作用。建立“蓝田县秦岭保护总站”,创新推进智慧治林,通过无人机巡查、地面摄像头,网格员巡查等手段,推动林长制由“人防、物防”向“技防、智防”转变,全力保障森林资源安全。

二是天然林保护工作顺利开展。目前,我县森林面积为124342.14公顷(约186.51万亩)活立木总蓄积量413.1058万立方米,森林覆盖率57.43%,全县共设立天然林资源管护站23个,国有林场3个,林业局直属管护点9个。全县共签订天保修复管护协议书137份(国有31人、集体106人),设置中小型宣传标志165个,大型宣传碑牌21个,管护责任牌21个。各林场、镇保护站按照地块责任到人的原则,将所辖区域按沟系落实到每个护林员。各单位建立了护林员年度考核制度,对护林员实行年度招聘竞争上岗的办法,林场、镇保护站与护林员签订森林管护协议书。

三是森林草原防灭火工作取得实效。制定《2024年森林防火宣传教育工作方案》和《2024年森林防火工作要点》明确全年森林防火重点工作;在重点时段联合应急、公安开展督导检查30余次;防火期内在重点林区设置森林防火语音宣传杆、宣传牌30余个,出动宣传车5500余车次,悬挂横幅标语1630余条,发放宣传画、防火条例、“十不准”等宣传资料5万余份,设立、刷新宣传栏5处,设立警示牌10处,开展森林防火专题宣传5场,在全社会营造了“森林防火,人人有责”的浓厚氛围;将镇村主干道、林区、旅游景点等作为重点监管区域,各镇街、国有林场在重点峪口、路口共设立森林防火检查站65个;运用“智慧秦岭”数字管控平台,对27个峪口峪道进行“全天候”监控,实现火情“早发现、早处置”;在国有林区开展清理林下可燃物清理工作,累计参与人数达100余人次,共清理林下可燃物面积395余亩、长度28.5公里;建立由60人组成的森林防灭火半专业扑救队伍,开展森林防火演练培训8次。

四是加大野生动植物保护工作力度。在全县范围内开展代号为“2024清风行动”的打击野生动植物非法贸易联合行动。开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”和“2024清风行动”宣传活动9次,发放宣传资料20余种、15000余份,向广大群众宣传保护野生动植物和爱鸟护鸟知识。定期检查养殖场所的安全、防疫工作,督促各检查站点、管护站加强巡护,救助野生动物29起(其中国家二级保护野生动物7起,三有野生动物22起)。

五是不断加强森林有害生物防治工作。一是2024年开春至三月下旬,我局及时组织设计单位对全县松林开展调查,结合往年的监测情况,编制了《蓝田县2024年重大林业有害生物预防及林草湿地监测调查作业设计》,包括枯死、濒死松树伐除、悬挂松褐天牛诱捕器监测、打孔注药、无人机喷药等预防措施。二是2024年春季,组织专业采伐队在辋川镇红门寺、葛牌镇、蓝桥镇实施枯死松树伐除工作,截至目前共采伐枯死、濒死松树14819株,取样68个,检测样本68份,未发现松材线虫病。三是为了确切掌握我县秦岭林区松林中松褐天牛的种群密度,摸清松褐天牛的生活史,阻止松材线虫病的传播蔓延,保护森林资源安全。2024年5月,组织第三方公司技术人员在辋川镇、葛牌镇悬挂松褐天牛诱捕器80套。共监测5次,共发现成虫728只,并按照相关技术规程及要求进行检测,经检测暂未发现松材线虫。四是为扎实做好我县松材线虫病等重大林业有害生物防控工作,按照我县松材线虫病等重大林业有害生物防控工作需要,全县布设重大林业有害生物临时检查站10个,实施道路检疫封锁,严禁疫区松科苗木、松木及其制品流入,依法打击违规调运行为,对运入本辖区的松类植物及其产品检疫复检率达100%,切实阻断病疫传播途径,确保全县森林资源和秦岭生态安全。4月份,全省第二届秦岭重点林区重大林业有害生物联防联治会议在我县召开。

六是大力发展林业产业。林业产业发展工作。通过开展调查统计,全县白皮松面积约为14万亩,人工种植各种规格白皮松苗木4000万余株。前往榆林市开展蓝田白皮松宣传推介工作,学习借鉴榆林市在生态文明建设工作中的先进经验及蓝田白皮松在生态文明建设及绿化等方面的应用情况,宣传推介我县白皮松产业发展成果,搭建交流学习、供需合作的平台,拓宽我县白皮松销售市场,助推白皮松苗木销售。发展以林下养殖(中蜂、家禽)、种植(中药材、苗木)为主的林下经济产业,2024年林下经济综合年产值3900余万元。根据村经济林品种杂、树势弱、产量低情况,嫁接改良核桃新品种100亩,“新品种玉香”鲜食核桃推广基地示范点50亩,无刺花椒“兴秦一号”30亩。组织召开苗木花卉产业发展培训会,培训会对白皮松产业发展现状及对策思考进行培训讨论,为进一步加强行业管理能力水平及推动以白皮松为主的苗木花卉产业健康发展奠定基础。在厚镇、普化镇、三官庙镇、三里镇、洩湖镇、华胥镇等20个村通过土壤改良、水肥管理、树体管理等实施了9500亩特色经济林改造提升,发放化肥100吨。在蓝田县林业科技推广中心办公室、清峪河检查站院内、普化镇胭粉台村、厚镇江流沟村、水洼村、王咀头村等举行林业技术骨干培训和林民技术培训8场,受训334人次;发放核桃、花椒、白皮松书籍5000余册,发放病虫害防治、花椒和核桃彩页6000余页。开展《中华人民共和国种子法》等法律法规的宣传,指导林农如何辨别假冒伪劣林木种苗,增强林农知识产权的保护意识和真假苗木的辨别能力,加大对乡土植物物种的保护。共发放《中华人民共和国种子法》《林木种苗管理手册》等书籍1265余册,宣传彩页6980余份。林业产业信息化管理工作。今年以来,我们对办理《林木种苗生产经营许可证》企业及苗木种植户的苗木供求情况在市林木种苗信息平台进行宣传,共发布信息231条。通过西安市林木种苗管理系统线上发布供求信息,直接和间接帮助企业和苗农销售苗木8.2万株、花卉2.9万盆,销售收入达821.57万元。食用林产品质量安全工作。按照省市主管部门食用林产品监测工作相关要求,我们圆满完成年度各项工作任务,全年未发生食用林产品安全事故。我局委托陕西省林产品质检与产业服务保障中心根据国家林业和草原局及省、市主管部门食用林产品及其产地土壤质量安全监测的相关要求。2024年共计检测省级食用林产品花椒及产地土壤25批次,市级食用林产品核桃及产地土壤5批次,花椒及产地土壤5批次。经检验,所检项目均符合各项标准的规定要求,所检项目全部合格。

七是按时完成省市级下达的造林绿化工作。2024年全年完成义务植树95万株,参与人数25.2万人,其中实体植树38.6万株,养护抚育等折算植树56.4万株,占总任务90万株的105.6%,义务植树尽责率90%。秦岭北麓恢复植被工程完成6000亩检查验收工作,包括2021年3000亩的竣工验收工作和2022年3000亩的阶段验收工作。

八是退耕还林纳入森林质量提升补助资金兑现工作。印发《蓝田县退耕还林工作领导小组办公室关于做好2024年上一轮退耕还林纳入森林质量提升工作实施方案》(蓝退办发﹝2024﹞1号)、《蓝田县退耕还林工作领导小组办公室关于做好2024年上一轮退耕还林纳入森林质量提升补助资金兑现的通知》(蓝退办发﹝2024﹞2号)。按照退耕还林兑现工作安排,指导镇街积极开展2024年上一轮退耕还林纳入森林质量提升资金兑现工作,完成2024年退耕还林纳入森林质量提升兑现涉及18个镇街总面积31254.99亩,总金额625099.8元兑现工作。完成2022年退耕还林森林抚育项目资金兑现工作。林权数据资料移交工作。按照市资规局关于林权数据资料移交工作安排,对全县退耕还林已发证林权档案资料进行分类、整理、归档,同蓝田县不动产登记中心完成我县涉及18个镇共30584份林权资料移交工作。

九是古树名木保护管理工作。我县共有古树341株(一级68株,二级92株,三级181株)。严格落实《西安市古树名木养护管理办法》与古树养护人逐一重新签订责任书,分级兑付养护费,提高养护人员工作积极性。开展“保护古树名木,共建美好家园”主题宣讲活动,发放宣传资料及环保手提袋350份。积极开展濒危古树的复壮救护工作,完成孟村镇段家村、孟村镇李华村、蓝关街办贾河滩村等6个村6株古树的复壮救护工作。

十是野生动植物保护制度建设工作。建立部门联席会议制度,2024年6月3日组织召开关于打击破坏野生动植物资源专项行动部门联席会议,对专项行动进行全面安排部署。

十一是野生动植物重点工作。在全县范围内开展代号为“2024清风行动”的打击野生动植物非法贸易联合行动,开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”和“2024清风行动”宣传活动8次,发放宣传资料20余种、17000余份,向广大群众宣传保护野生动植物和爱鸟护鸟知识。定期检查养殖场所的安全、防疫工作,督促各检查站点、管护站加强巡护,未发生乱捕滥猎野生动物行为,未发生野生动物行政、刑事案件。救助野生动物43起(其中国家二级保护野生动物15起,三有野生动物28起)。

十二是林草湿违法违规问题及查处整改工作。完成2023年森林督查、群众举报、自查发现等林政案件的查处整改工作(9起案件交纳罚款共计411830元);完成2024年林草执法437个图斑疑似图斑的自查工作(其中森林图斑405个,草原图斑32个),并上传全国森林督查平台并完善查处整改等佐证资料。

十三是打击毁林毁草专项行动。办理上级交办、群众信访、自查发现等辖区内的林政案件。2024年共计办理林政案件3起:其中,非法猎捕野生动物案件2起,擅自改变林地用途案件1起,交纳罚款共计51896元,案件查处率达到100%。

蓝田县秦保局

2024年12月20日