各高中、初中、中心学校,局属单位、学校(幼儿园),民办学校,特殊教育学校、职业教育学校、机关各科(室):
为了认真贯彻落实省、市、县关于做好2022年春季开学校园安全工作的文件及会议精神,切实加强我县中小学、幼儿园的安全管理工作,全方位提升学校安全防范意识,确保广大师生身心健康和生命财产安全,县教科局决定对全县教科系统2022年春季开学校园安全工作进行大检查,有关事项通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,坚决执行市教育局、县委县政府关于安全生产工作的一贯要求,进一步强化校园安全责任,以坚决遏制重特大事故为重点,坚持学校自查与县教科局督查相结合,深刻汲取事故教训,举一反三,有效扎实地开展校园安全大检查,彻底治理事故隐患,问责责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,防范较大以上事故,坚决遏制重特大事故。
二、组织领导
县教科局成立由局党委书记、局长任组长,其他副职领导任副组长,机关各科室负责人、各中小学校、单位负责同志为成员的领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在县教科局安全科,主任由县教科局安全科科长肖颖同志兼任。
三、检查范围和重点内容
此次春季校园安全大检查在全县教科系统开展,重点内容:
1.安全生产管理责任落实情况。春季开学校园安全大检查活动安排部署情况;主要负责人履职情况,建立和落实安全责任,依法设置安全管理机构或配备安全管理人员和保障安全投入等情况。
2.日常安全管理情况。学校(单位)门禁、值班巡查、信息报送、宿舍管理、人员车辆进出登记制度,寄宿制学校和有住宿生学校学生宿舍夜间值班和巡查等制度健全落实情况;学生上学、放学、上下楼梯等重点时段的安全防范工作,学校大型集体活动的组织管理,各类应急预案健全完备情况。
3.建筑施工安全情况。学校(单位)在建项目、施工现场器械、围墙、简陋闲置校舍、师生宿舍、简易建筑等的安全管理、安全教育、安全排查和日常检查落实情况;对发现存在安全隐患的建筑设施,有无采取果断措施,对在建项目的施工场地、危险建筑是否设立围挡、警戒线和警示标语,施工场地与校园教学区有无进行有效隔离防护;对建设、施工、监理等责任单位的督促检查情况,有无大雨、大风等极端天气强行施工等问题。
4.学生交通安全情况。学校、幼儿园是否健全和完善校车运行的各项安全管理制度;有无校车运营中针对不同季节极端天气的应急预案和应急措施;有无车辆带病运行,超速、超载、疲劳驾驶和携带“三品”乘车行为;交通安全教育开展情况。
5.危险化学品管理情况。学校危险化学品购买、储存、领取、使用和报废处置等环节的安全管理是否符合规定要求,防火、防爆、防泄露、防中毒、防冒领等安全措施是否落实;特别是实验室、危险药品室的管理和监督检查是否常态化,有无安全隐患。
6.特种设备安全情况。学校电梯、学生运动器械幼儿游戏器械等特种设施设备的安全管理和安全排查是否落实;有无非法改装安装、非法使用、无证操作和使用报废、过期特种设备等违法违规行为。
7.校园消防安全情况。消防安全责任、消防安全培训是否落实;消防应急方案制定和日常演练是否落实;重点部位、重点场所消防安全隐患排查整治情况;用电线路、电器设备、消防通道、消防设施、警示标志等方面的情况。
8.燃气管网安全情况。学校天然气设备、管道进行检测和维护,安全管理制度是否落实;学校门面房是否存在违法违规使用液化气罐、液化气瓶等行为。
9.防汛防溺水工作情况。学校的防汛设施是否完好、畅通;重点区域、部位的检查、巡查制度是否建立,有无设立警示标志;各项防汛预警和应急处置制度是否完备;应急队伍是否建立;应急物资储备是否充足;对师生的防溺水教育是否按要求有效开展。
10.校园欺凌专项治理情况。校园欺凌专项治理体制机制是否建立;是否严格落实“一号检察建议书”;校园欺凌月报制度是否坚持;对师生防范校园欺凌教育开展是否扎实有效;学校有无发生欺凌事件。
11.矛盾化解和重点人员管控情况。组织开展矛盾纠纷排查化解工作情况;对排查出的问题,有无明确包抓领导、责任人,有无具体工作措施;重点人管控,是否逐人落实管控责任,有无因摸排不到位、服务管控措施不落实而引发重大案(事)件的现象。
12.隐患排查治理情况。问题隐患排查治理制度建立,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来各级检查发现的问题与隐患整改落实情况。
13.安全风险管控情况。重要措施、设备完好状况和日常管理维护情况,开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况,防范事故各项责任措施落实情况。
14.防范和处理邪教工作情况。认真贯彻“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,成立领导小组,加强邪教重点人管控和社会全面防控,是否开展“地毯式”排查邪教和有害气功可能引发的极端事件,对排查出的问题和隐患是否建立台账,明确责任,研究措施,着力解决。
四、时间及阶段工作安排
从2022年春季开学起至2022年2月28日,集中开展春季校园安全大检查。
(一)全面动员部署,认真自查自改
各学校(单位)要充分认清当前安全生产形势,认清开展春季校园安全大检查活动的重要性和必要性,始终保持清醒头脑、切换抓好工作落实。一是严密部署,迅速行动。各学校(单位)要结合实际制定具体实施方案,进一步明确组织领导和检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实各类责任、细化完善措施,层层组织动员部署,广泛开展宣传发动,在全县教科系统掀起大抓、实抓、狠抓、细抓安全生产隐患排查整治的新高潮。二是组织力量,自查自改。各学校(单位)要按照春季大检查活动的部署要求,迅速组织力量对检查内容深入开展自查自改。要对去年检查整治进行“回头看”,彻底整治老问题,有效防范新隐患,坚决杜绝盲目乐观,麻痹大意,走过场等情况。三是健全台账,限期整改。各学校(单位)要对校园每个部位、教育教学活动的每个环节,每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,做到安全隐患整改责任到位、措施到位、资金到位、时限到位、预案到位,彻底整改隐患。
(二)严格开展检查,集中有效整治
局机关各分包科室要按照通知中明确的14个方面重点内容,在学校自查自改的基础上,深入学校开展督导检查,特别是对安全基础薄弱的学校要做到检查全覆盖。对检查发现的每一项隐患问题,要严格落实整改责任,制定整改措施,时限整改,到期复查,确保整改到位。市教育局将成立专项检查组,采取突出检查、明察暗访、随机抽查等方式,对我县春季校园安全进行督导巡查。
(三)加强督导检查,全面巩固提高
县教科局将成立督导组,按照分片包抓的方式,采取突出检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督导检查。
五、工作要求
(一)高度重视,切实加强组织领导。各学校(单位)要成立由主要负责同志为组长的春季校园安全检查领导小组,精心组织、周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实,注重实效,保证效果。各级各类学校主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,全面开展自查自改。
(二)强化检查,狠抓隐患问题整改。各学校(单位)要加强检查督导力度,积极推动春季校园安全大检查活动扎实开展,对检查中发现的安全隐患和违法违规问题,要逐个造册登记,明确整改责任人和时限。对能立即整改的,要责令及时整改到位;对严重影响安全且无法及时整改的,要制定整改方案和防护措施;对非法违法行为,将按照有关要求依法严肃查处,防止各类隐患死灰复燃,确保检查整治不走过场。
(三)加强宣传,充分营造浓厚安全氛围。各学校(单位)要充分发挥橱窗专栏、LED、微信和QQ群等媒体平台作用,采取多种形式,加大对安全生产大检查的宣传发动力度,形成大宣传造势,营造浓厚的安全生产氛围,调动广大师生积极参加活动,排查各类问题隐患和违法违规行为。
(四)严格督导,加大责任追究力度。局机关各分包科室要认真学习研究督导检查通知,掌握了解检查内容所涉及的规定要求,坚持问题导向,深入学校查实情,对检查中发现的问题隐患,要立即通报被检查学校,提出整改意见,跟踪消除安全隐患。并于2月28日前将此次督导检查情况报县教科局安全科存档备查。
附件:
1.蓝田县教育和科学技术局2022年春季开学校园安全工作督导检查分组安排表.doc
蓝田县教育和科学技术局
2022年2月10日


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