蓝田县人民政府办公室
关于印发蓝田县2023年城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案的通知

各镇人民政府，蓝关街道办事处，县人民政府各工作部门、各直属机构：

《蓝田县2023年城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

蓝田县人民政府办公室

2023年10月18日

蓝田县2023年城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案

根据《国家税务总局陕西省税务局等五部门关于印发〈陕西省城乡居民基本养老保险和基本医疗保险征缴工作指导意见〉的通知》（陕税发〔2019〕96号）、《陕西省医疗保障局等七部门关于做好2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（陕医保发〔2023〕24号）、《国家税务总局西安市税务局等七部门关于印发〈西安市2023年城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案〉的通知》（西税发〔2023〕62号）等文件精神，为确保我县2023年（2024年度）城乡居民基本医疗保险费（以下统称居民医保）征缴工作平稳有序开展，结合我县工作实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持“政府主导、分工协作、征管高效、服务便民”的征缴原则，全面落实“政府组织、部门配合、上下联动、强化考核”的居民医保征缴工作机制。各部门、各镇街在县政府统一领导、统筹安排下，聚力协作，扎实开展政策宣传、业务培训和保费征缴，不断优化提升征缴服务水平，确保在集中缴费期内保质保量完成全县2023年居民医保征缴任务。

二、工作任务

全县2023年居民医保集中缴费期为2023年9月至2023年12月20日。

（一）统一安排部署

组织召开全县居民医保征缴工作动员部署会议，统筹安排2023年居民医保征缴任务。各镇街组织召开由各村组（社区）负责人、骨干人员参加的征缴工作专项会议，明确工作职责和目标、分解工作任务、细化责任落实、切实做好征缴保障。

（二）强化宣传培训

各镇街要广泛开展政策宣传，提高群众参保缴费政策知晓率，增强群众自主参保缴费意识。县医保局要做好参保政策宣传和解读，及时公布参保渠道；县税务局要做好征缴政策和缴费渠道宣传，及时公布相关信息。两部门要联合开展业务培训，强化部门内部以及镇街、村组（社区）工作人员的培训效果，增强培训的针对性和实效性，确保各级工作人员准确掌握政策，熟练系统操作。

（三）完善参保登记

县医保局负责居民医保的参保登记相关工作。2023年新增拟参保人员，或新参保年度需调整参保缴费地的人员，可在户籍或居住证所在地社区村组或医保部门指定服务窗口进行参保登记。

（四）抓实基础信息

县医保局、县税务局要加强协同，完善数据共享机制，共同做好居民医保参保数据治理和数据运维工作。各相关部门应及时向医保经办部门提供参保资助人员身份信息和年度内动态调整身份人员信息。医保经办部门应及时更新参保人员信息，对核准身份且享受资助参保的特殊人群精准标识，县税务局依此组织征收，县医保局及时做好权益记录。

（五）优化缴费服务

县税务局要持续优化居民医保征收信息系统，做好征收政策维护，畅通办税服务厅、“陕西税务”微信公众号、银行柜台和自助缴费终端、手机银行APP、微信、支付宝、云闪付等缴费渠道，鼓励引导缴费人通过线上、非接触方式进行缴费，持续优化缴费服务，实现“网上、掌上、柜面、自助”缴费渠道全覆盖。大学生医保由各学校通过社保费管理客户端软件统一申报缴纳。税务部门要通过合作银行、办税服务厅等渠道为缴费人提供缴费凭证打印和缴费查询服务。

（六）落实医保待遇

县医保局按照县税务局传递的缴费人征缴入库信息及时维护权益记录，确保缴费人待遇享受。征缴入库信息按照省税务局和省医保局确定的数据标准、传递方式和传递时间进行传递，县医保局根据县税务局传递的上解时间完成权益记录，并为缴费人提供医保待遇信息查询服务。

（七）规范入库管理

加强现金费款征缴管理，建立风险防控长效机制，切实防范征缴风险，严格执行“双限”报解要求。除银行柜台、办税服务厅可以收取现金外，其他代办单位原则上不再收取现金。鼓励引导线上、非接触式缴费，全方位提升医保基金安全。县税务局要按日做好费款的汇总上划，确保费款及时缴入国库。县财政局要将缴入“社保基金待解缴”科目的居民医保资金及时汇总划转至财政专户。县财政局、县税务局、县医保局要按月开展收入核对，确保征缴、传递的金额与国库收入一致。

（八）健全督导考核

各镇街、各部门要建立健全监督考核机制，强化监督考核，逐级压实居民医保征缴责任。县考核办将居民医保征缴工作纳入各镇街年度目标责任制考核，实施目标责任制管理。集中征缴期间，将对各镇街参保征缴工作进展情况进行定期检查，对组织不力、工作进度滞后的镇街进行督导通报。按时完成征缴任务的，按参保人数每人1.50元进行奖励；对2023年11月10日前各镇街征缴进度达到80%的，按奖补资金的50%进行考核；集中征缴期结束后，剩余的50%奖补资金按照各镇街征缴进度、特殊人群参保缴费完成比率、各类参保台账设立情况进行考评、兑付；两次考核合并一次兑付。因重视不够、措施不力导致各类特殊人群未达到100%参保，执行一票否决制。

三、实施步骤

我县2023年居民医保集中征缴共划分3个阶段，具体安排如下：

第一阶段：动员部署（2023年9月1日至2023年9月30日）。由县政府组织召开动员会，统筹安排目标任务、政策宣传、保费征缴等工作。县税务局和县医保局发布征缴通告，做好征缴数据治理、系统优化完善、征缴政策培训等工作，县医保局对各相关认定部门核实核准后提供的参保资助人员身份信息精准标识。

第二阶段：集中征缴（2023年10月1日至2023年12月20日）。各镇街指导辖区村组（社区）全面开展居民医保征缴工作的宣传和组织征收工作，落实定期通报、督导考核等机制。各职责部门按照职责分工做好参保登记、费款征收、数据运维、权益记录、进度统计等工作。

第三阶段：总结提升（2023年12月21日至2024年1月31日）。集中征缴期结束后，由县税务局、县医保局、县财政局按各自职能做好账务核对，确保账实相符。县税务局、县医保局对征缴工作中缴费人反映的政策和征缴方面的问题进行集中处理和总结分析，为补缴期和下一年度征缴工作提出完善和整改意见。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

居民医保关系百姓切身利益，是一项惠民政策，更是群众健康的重要保障，各部门要提高政治站位，强化责任担当，压实工作责任，确保居民医保各项政策措施落地见效。县医保局、县税务局要采取有力措施，紧盯目标任务不放松，加强政策宣传和渠道保障，扎实推进参保扩面和保费征缴；县级分管领导要亲自安排部署，抓好统筹协调；各镇街要充分发挥政府主导和组织保障作用，全面推进集中缴费期居民医保参保缴费工作，做到应保尽保、应收尽收。

（二）明确工作分工，密切部门协作

各部门要按照职责分工落实责任，加强沟通和协调配合，共同推进集中缴费期居民医保征缴工作。要深化部门间业务交流，进一步加强在数据共享、政策落实、业务衔接等方面的协调联动；要落实联席会议制度，畅通部门间问题反映渠道，完善问题快速响应和联动处理机制。县税务局、县医保局要通过联合调研、联合宣传、联合培训，增强工作合力，探索建立高效便民的服务举措，及时解决征缴工作问题，有效防范负面舆情。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围

要加大政策宣传力度，引导群众积极参保缴费。各镇街、村组（社区）要广泛动员，积极开展进村入户服务和参保缴费动员工作。县税务局和县医保局要创新宣传方式和渠道，围绕待遇政策等群众关心的问题，依托媒体、广播、电视、网站等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式广泛开展宣传；要针对不同缴费群体分类开展宣传，特别是对于大中小学生、农村低收入人口和脱贫人口、外出务工人员、未参保缴费人员等重点人群要实行精准推送式宣传，充分调动群众参保缴费积极性，营造积极的征缴氛围。

（四）强化工作监督，从严执纪问责

县税务局、县医保局要主动公开政策咨询电话、参保渠道，征缴渠道，及时回应群众关切的问题，要广开监督之门，公布举报电话，广泛接受监督。对贯彻执行不力、推诿扯皮、敷衍塞责的，或在工作中出现乱收费、挤占挪用费款的，一律严肃问责；对涉嫌违法的，移送司法机关依法处理，确保征缴程序规范、监督到位、费款安全，切实维护参保人合法权益，不断推动医疗保障事业健康发展。

附件：1.蓝田县2023年城乡居民基本医疗保险费征缴任务分解表

2.蓝田县2023年城乡居民基本医疗保险费征缴工作各部门经办人员花名册

附件1

蓝田县2023年城乡居民基本医疗保险费征缴任务分解表

单位：人

附件2

蓝田县2023年城乡居民基本医疗保险费征缴工作各部门经办人员花名册