各镇人民政府，蓝关街道办事处，县人民政府各工作部门、各直属机构：
《2024年水陆庵古会期间应急处突工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合各自职责，认真抓好落实。
蓝田县人民政府办公室
2024年2月27日
（此件公开发布）
2024年水陆庵古会期间应急处突工作方案
为严防各类安全事故发生，保障人民群众生命财产及文物安全，做好2024年水陆庵古会期间应急处突各项工作，结合实际情况，特制定本工作方案。
一、时间
2024年3月2日至3月5日（农历正月二十二至二十五）
二、地点
水陆庵、上悟真寺和下悟真寺及周边区域。
三、组织机构
成立蓝田县水陆庵古会期间应急处突工作领导小组（以下简称领导小组），负责水陆庵古会期间应急处突各项工作的安排部署、组织协调、舆论宣传、任务督导及各类突发事件应急处置工作，组成人员如下：
组 长：徐 毅 县委副书记、县长
副组长：王 晶 县委常委、副县长
蔚红德 县政府党组成员、县公安局局长
韩 健 县文旅体育局局长
张 涛 普化镇党委书记
成 员：贾朝辉 县政府办主任
臧 博 县纪委副书记、监委副主任
张 辉 县委宣传部副部长、县融媒体中心主任
王 晶 县委统战部副部长、县民宗局局长
康明月 县委网信办主任
陈鹏洲 县公安局党委委员、政工监督室主任
高 健 县民政局局长
韩岳恒 县城管执法局局长
刘小强 县交通局局长
费公海 县卫健局局长
寻 伟 县应急管理局局长
张军波 县市场监管局局长
沈养生 县秦保局局长
张 科 县残联理事长
李 强 县公安局党委委员、交管大队大队长
张冉军 县投控集团董事长
张睿航 县消防救援大队大队长
张 博 普化镇镇长
张 勇 国网蓝田县供电公司总经理
孙 健 县电信公司经理
侯小波 县移动公司经理
贾建宏 县联通公司经理
张向阳 县文旅体育局党委副书记、水陆庵文管所负责人
李 艳 县文旅体育局副局长
薛虎林 县文旅体育局党委委员、图书馆馆长
李军昌 县文旅体育局党委委员、文化市场综合执法大队大队长
释宗报 下悟真寺负责人
朱宗庆 西安悟真寺风景旅游开发有限责任公司经理
领导小组下设1个办公室和6个专项工作组，主要负责应急处突工作的组织协调和力量调配，办公室设在水陆庵文管所，具体组成情况如下：
（一）办公室
主 任：王 晶 蔚红德
副主任：韩 健 张 涛
职 责：办公室主要由组织协调保障办和外围环境保障办组成，其中，组织协调保障办设在水陆庵文管所，主任由县委常委、副县长王晶同志兼任，副主任由县文旅体育局局长韩健同志兼任，主要负责活动组织协调、旅游接待、后勤保障和相关文件起草等工作。外围环境保障办设在普化镇政府，主任由县政府党组成员、县公安局局长蔚红德同志兼任，副主任由普化镇党委书记张涛同志兼任，主要负责应急预案制定；停车场设置、旅游专线（中间）硬隔离设置；组织安保力量，做好外围秩序维护和周边村组的协调工作；做好水陆庵周边环境综合整治等工作。
（二）6个专项工作组
1.安全监督组
组 长：寻 伟
副组长：陈鹏洲 张 博 王 晶 李 铮 李军昌 侯日升 穆黎刚 张睿航 吴斌峰
职 责：负责做好安全监管和文物保护工作；保障道路畅通及交通安全；配备消防车辆，管理使用好消防器材，做好森林防灭火工作；指导宗教旅游场所做好具体事务管理工作；完成领导小组交办的其他任务。
水陆庵院内的安全保卫工作由水陆庵文物管理所负责，旅游专线及周边、下悟真寺、悟真寺风景区安全保卫工作由普化镇政府负责。
2.医疗救护组
组 长：费公海
副组长：瞿 朗 薛虎林 黄小恩
职 责：负责做好公共卫生督导、检查和管理工作，制定医疗救护工作方案，做好突发公共卫生事件应急处置；完成领导小组交办的其他任务。
3.市场监督管理组
组 长：张军波
副组长：王选宏 崔广年 李军昌 刘文鹏 吴斌峰 张 旋
职 责：负责做好食品安全、摊位设置、宗教活动、残疾人救助和文化娱乐活动的监督管理；加大流动摊贩液化气罐规范使用的巡查检查；加强对环境卫生的监督管理等；完成领导小组交办的其他任务。
4.交通管控组
组 长：李 强
副组长：田 丰 侯日升 赵欢锋 李 希
职 责：负责做好水陆庵及周边道路的交通疏导和管制工作，适时加强环山路十字、水陆庵旅游专线与向阳公司专线十字管控；合理调配公交车辆；完成领导小组交办的其他任务。
5.信息宣传组
组 长：张 辉
副组长：宋 楠 李 艳 肖 奔 贺娟妮
职 责：负责做好媒体接待、信息发布、对外宣传及舆情处置工作；完成领导小组交办的其他任务。
6.后勤保障组
组 长：张向阳
副组长：李 艳 何新军
职 责：负责做好各组工作地点的安排、物资供应及服务保障工作；完成领导小组交办的其他任务。
四、部门工作职责
县纪委（监委）：负责做好各单位签到及履职情况的督查工作；完成领导小组交办的其他任务。
县委宣传部（县融媒体中心）、县委网信办：负责做好媒体接待和协调工作；做好宣传报道、信息发布、舆情应对等工作；完成领导小组交办的其他任务。
县委统战部（县民宗局）：负责上悟真寺和下悟真寺宗教活动场所的管理工作；完成领导小组交办的其他任务。
县文旅体育局：负责做好组织协调和旅游接待工作；督促指导水陆庵文管所做好文物安全、院内消防安全等工作；做好文化演出市场监管工作；做好后勤保障工作；完成领导小组交办的其他任务。
县公安局（县交管大队）：负责制定活动应急预案并组织实施，做好安保力量的组织、安保维稳、交通秩序维护、反恐防破坏、人员疏导等工作；配合县城管执法局和县市场监管局清理旅游专线及环山路两侧流动摊贩；指导普化镇合理规划临时停车场；完成领导小组交办的其他任务。
县民政局：负责做好民政救助工作；完成领导小组交办的其他任务。
县城管执法局：负责做好流动摊贩的管理、秩序维护及占道经营管理工作，依法取缔不合理流动摊贩；合理设置流动公厕；加大流动摊贩液化气罐规范使用的巡查检查工作；协助普化镇配备足量的垃圾桶、保洁工具、垃圾清运车，做好垃圾的转运工作；完成领导小组交办的其他任务。
县交通局：负责做好道路通畅、运输安全工作，提前发布县城往返水陆庵公交线路，合理调配运力，确保不出现乘客滞留现象；完成领导小组交办的其他任务。
县卫健局：负责做好公共卫生监督、检查等工作；配备救护车辆、医护人员和应急药品；及时处置突发公共卫生事件；完成领导小组交办的其他任务。
县应急管理局：负责做好活动场所内外的安全排查工作，督促各场所、经营户消除安全隐患；督导安全生产、消防安全和森林防灭火工作，做好各类安全事故应急处置工作，第一时间开展突发性事件应急救援；配合各相关部门做好水陆庵、上悟真寺、悟真寺风景区、下悟真寺及周边区域的安全监督检查工作；指导普化镇完善各类应急预案；完成领导小组交办的其他任务。
县市场监管局：负责做好摊位的审批、管理工作，严厉查处欺行霸市、销售假冒伪劣商品、违规香品、随意涨价、燃放孔明灯等违法违规行为；做好各类饮食摊点食品安全、燃气安全的监督检查工作；做好对各类游乐设施技术质量的监督检查，坚决取缔不符合规范的游乐设施；完成领导小组交办的其他任务。
县秦保局：负责做好悟真寺风景区及水陆庵周边的森林资源管护和防灭火工作；完成领导小组交办的其他任务。
县残联：负责做好残疾人疏导转移救助等服务保障工作；完成领导小组交办的其他任务。
县投控集团：负责做好普化镇移民社区停车场开放及管理工作；完成领导小组交办的其他任务。
普化镇政府：负责制定完善各类应急预案，做好水陆庵周边环境卫生治理和垃圾清扫、转运；规范景区周边群众摊位出租、停车场设置和群众收取停车费行为；开展景区周边乱搭乱建、占道经营等整治工作；做好旅游专线人员疏导工作；做好森林防灭火工作；规范群众售卖香火和燃香行为；组织周边村组干部做好群众维稳及各类突发情况应急处理工作；完成领导小组交办的其他任务。
县消防救援大队：负责做好水陆庵院内及周边消防安全工作，配备消防车辆、人员和消防器材；完成领导小组交办的其他任务。
国网蓝田县供电公司：负责电力保障、用电安全工作；完成领导小组交办的其他任务。
县电信、移动、联通公司：负责调配通讯车辆，保障通信和网络畅通工作；完成领导小组交办的其他任务。
水陆庵文管所：负责做好水陆庵院内安全保卫、文物安全、消防安全、出入口处游客疏导和各部门工作人员的后勤保障工作；完成领导小组交办的其他任务。
上悟真寺：负责上悟真寺院内消防和院内文物安全；维护好游客、居士秩序；做好上悟真寺内安全保卫工作；完成领导小组交办的其他任务。
悟真寺风景区：负责做好景区内门票销售、秩序维护、森林防灭火及安全保卫工作；完成领导小组交办的其他任务。
下悟真寺：负责下悟真寺院内秩序维护、安全保卫等工作；做好居士协调及院内香火保障工作；完成领导小组交办的其他任务。
五、几点要求
（一）高度重视，落实到位。各单位要高度重视，严格落实工作职责，于2月28日（农历正月十九日）12:00前将每日带班领导及值守人员名单报县文旅体育局（联系人：樊义莎，61860860），并于3月2日（农历正月二十二）上午8：00前准时到岗。
（二）服从命令，听从指挥。各单位要服从领导小组的统一指挥和管理，严守工作纪律，保持良好形象，各执法单位工作人员必须着制服，无制服的工作人员一律佩戴好工作证，所有工作人员必须保持通信通畅，遇到重大情况及时向领导小组办公室报告。
（三）部门联动，加强协作。各单位要加强工作配合，确定一名联络员及时沟通信息，加强协调联动，形成有效工作合力，凡遇紧急情况或突发事件，要快速反应、妥善处理，确保活动秩序良好，安全平稳。
抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县人民武装部。
县监委，县法院，县检察院，各人民团体。
蓝田县人民政府办公室 2024年2月27日印发
陕公网安备61012202000008号