各镇人民政府，蓝关街道办事处，县人民政府各工作部门、各直属机构：
《蓝田县促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
蓝田县人民政府办公室
2024年5月11日
蓝田县促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案
为进一步推进我县普惠性民办幼儿园（以下简称普惠性民办园）规范健康发展，提升办园水平和保教质量，按照《西安市促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案》要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、严格准入认定
1.对普惠性民办园实行全周期动态管理，进一步完善《蓝田县普惠性民办幼儿园认定和管理实施办法》，细化认定标准，规范认定程序，强化部门协作，加强监督管理，严格考核退出，促进普惠性民办园可持续发展。
责任单位：县教科局
配合单位：县发改委、县财政局、县市场监管局
2.规范普惠性民办园准入管理，严格执行认定标准，履行认定程序，守牢质量关口，确保认定的普惠性民办园管理规范、收费合理、质量合格。
责任单位：县教科局
配合单位：县发改委、县财政局、县市场监管局
二、规范招生行为
3.对普惠性民办园招生工作统一管理，招生工作和公办园同步开展，指导各幼儿园严格按照招生程序和招生要求制定招生方案，实施全程监管，确保公平公正。
责任单位：县教科局
4.对普惠性民办园招生计划实行动态管理，督促各幼儿园严格按照招生计划开展招生工作。对违规招生、虚假招生宣传、与托育机构等捆绑或变相捆绑招生的幼儿园，责令立即纠正，并视情节给予通报批评、缩减招生计划等处理。
责任单位：县教科局
三、强化收费核定和监管
5.结合政府支持、办园成本、办园等级、城乡经济发展水平和城乡居民收入水平等因素进行成本核算，对普惠性民办园实行分级分类限价管理，并适时进行动态调整，依法加强幼儿园收费监管，不断规范收费行为。
责任单位：县发改委
配合单位：县教科局、县财政局、县市场监管局
6.普惠性民办园应规范资产运营管理，健全财务会计制度，收费全部缴入经教育行政部门备案的银行账户，统一管理。开展成本监审、审计调查和监督检查，确保各项收费规范、有据、合理。对不执行收费标准，擅自增加收费项目和扩大收费的园所严肃查处。
责任单位：县教科局、县发改委、县财政局、县市场监管局
四、加强质量管理
7.指导普惠性民办园加强党建与思想政治工作，确保正确办园方向。各普惠性民办园要聚焦组织建设、队伍建设、制度建设、机制建设、阵地建设等，实现幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。
责任单位：县教科局
8.以规范办园行为四级督查机制为依托，建立和完善普惠性民办园质量评价标准体系和年检制度，重点加强对保教活动的过程性指导和监测，注重评价激励作用和发挥评估促进作用，提升保育教育质量。
责任单位：县教科局
9.坚持常态化监管和随机抽查相结合，强化对普惠性民办园园舍设施、师资配备、收费行为、卫生保健、食品安全等方面监督检查，督促举办者落实责任、改善办园条件、规范办园行为。
责任单位：县教科局
配合单位：县卫健局、县市场监管局
10.着力提升普惠性民办园的教师队伍素质和办园水平，全面落实普惠性民办园教师持证上岗，加强师德师风建设，规范从教行为。
责任单位：县教科局
11.健全培训制度，制定培训计划，开展全员培训，提高幼儿教师思想政治水平和专业能力。鼓励普惠性民办园教师通过电大开放教育、高校成人教育等方式提升学历层次。
责任单位：县教科局
五、落实扶持政策
12.按照预算优先保障教育发展需求原则，将各项教育经费投入全部纳入年度预算，建立和完善学前教育投入稳定增长机制。给予普惠性民办园与公办园同等标准的生均公用经费，并实行总量管理的差异化激励政策，从2024年起达到每人每年600元。
责任单位：县教科局、县财政局
13.对普惠性民办园实行居民生活类用水、用电、用气、用热（城镇集中供热）价格，帮助降低办园成本。
责任单位：县发改委
配合单位：县教科局
14.建立健全激励机制，发挥各级财政补助资金效能，细化《蓝田县扶持普惠性民办幼儿园发展资金分配方案》，根据办园质量考核和提供普惠性学位数量等因素综合评定给予补助，统筹分配中省市级扶持普惠性民办园发展资金，每三年开展一次绩效评价。
责任单位：县教科局、县财政局
15.鼓励支持普惠性民办园晋升办园等级，实现特色多元发展，对成功创建省级示范园、市一级园的创建园和帮扶园，按照市级安排分别给予15万元、5万元一次性补助；对成功创建市级家园共育示范基地、游戏改革试点幼儿园的园所，按照市级安排给予5万元一次性补助。
责任单位：县教科局
配合单位：县财政局
16.每年评选和通报表彰一批优秀学前教育工作者，督促普惠性民办园落实教师队伍待遇保障，提升教师队伍荣誉感和稳定性。
责任单位：县教科局
六、加强监督考核
17.建立以教育部门为主体、职能部门协同监管的长效管理机制，组织开展对普惠性民办园的常态化监管，落实普惠性民办园年检制度，督促幼儿园不断改善办园条件，实施科学保教，全面提升办园质量。
责任单位：县教科局
配合单位：县发改委、县财政局、县市场监管局
18.通过政府网站或其他平台向社会公布普惠性民办园名单、收费标准和财政奖补情况等，接受社会监督。
责任单位：县教科局
19.要加强对普惠性民办园办园行为的动态监管，对出现违规办园行为、教育内容和方法损害幼儿身心健康、师德师风问题、保教质量下滑严重、安全责任事故等情形的普惠性民办园，视情节严重程度，给予限期整改、降级等级、缩减招生计划、取消资格等处理。
责任单位：县教科局
配合单位：县发改委、县财政局、县市场监管局
抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县人民武装部。
县监委，县法院，县检察院，各人民团体。
蓝田县人民政府办公室 2024年5月11日印发
陕公网安备61012202000008号