蓝田县人民政府关于印发蓝田县2013年度审计项目计划的通知

 

 

蓝田县人民政府文件

 

 

蓝政发〔2013〕27号

---

蓝田县人民政府关于印发

蓝田县2013年度审计项目计划的通知

各镇人民政府，县人民政府各工作部门，各直属机构：

　　《蓝田县2013年度审计项目计划》已经县政府研究同意，现印发给你们，请严格按照计划安排，积极配合审计部门依法实施审计，及时提供审计所需的各种资料（含电子数据），确保审计项目计划顺利实施。

 

蓝田县人民政府

2013年4月7日

蓝田县2013年审计项目计划

　　2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是国家实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要之年。我县审计工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市审计工作会议精神，围绕县委、县政府各项重大决策的贯彻落实，紧扣“项目落实年”活动主题，突出审计重点，创新审计方法，强化监督职能，依法履行职责，为我县经济持续健康发展做贡献。

　　按照省、市审计工作安排，今年的审计工作要突出四个重点：一是深化预算执行审计，加强对“三公”经费以及会议费用的审计监督，强化镇政府财政决算审计；二是加大对民生资金、民生项目和政府重大投资建设项目的审计力度，维护群众利益，促进社会稳定；三是强化对有资金分配权和管理使用财政资金单位的审计，提高资金效益；四是加大领导干部任期经济责任审计力度，强化对权力运行的监督制约。具体安排如下：

　　一、财政审计

　　（一）预算执行情况审计

　　审计单位12个。以县财政局（含直属机构）、县地税局为主，对县教育局、县公安局、县林业局、县粮食局、县交运局、县计生局、县委党校、三里镇政府、玉山镇政府、葛牌镇政府等单位2012年度预算执行及其他财政收支情况进行审计，加强对“三公”经费以及会议费用的审计监督，切实降级行政成本；以政府支出功能分类科目为切入点，积极探索科目审计，客观评价从预算到决算全过程各环节资金运行的真实、合法和效益情况，促进规范财政管理，提高财政资金使用绩效。6月底完成。

　　（二）财政决算审计

　　审计单位4个。对洩湖镇政府、蓝关镇政府、蓝桥镇政府、玉川镇政府2012年度财政决算进行审计。重点检查镇政府贯彻落实国家宏观调控政策、执行国家财经制度情况，检查财政收支的真实性、合法性和效益性。11月底完成。

　　（三）全县预算执行单位会议经费及三公经费专项审计调查

　　以促进建设节约型机关，提高财政资金使用效益为目标，重点关注会议经费的预决算，会议立项、预算的合法合规性，经费收支的真实完整性，检查有无扩大会议规模、提高会议标准，甚至虚报会议经费、套取资金、设立“小金库”等问题。在调查了解预算执行单位总体情况的基础上，直接审计和调查的覆盖面不低于30%。4月25前上报市审计局。

　　（四）全县预算执行单位公务用车配备管理使用情况专项审计调查

　　以促进部门厉行节约，降低行政成本，保障行政工作和行政执法工作用车，推动政府公务用车制度改革为目标，摸清县级部门公务用车车辆配置指标、实际拥有车辆和费用支出的总体情况，揭示县级部门在公务用车配备、管理、使用及相关费用支出管理中存在的普遍性、倾向性问题，提出改进建议，完善公务用车实物费用定额管理，强化公务用车编制控制和预算约束。审计调查与预算执行审计结合进行。6月底完成。

　　二、行政事业审计

　　对县农业局、县民政局、县统计局、县国土资源局、工业园管委会、县直机关工委、县就业局、县电视台、西安市田家炳中学、县疾控中心、县交警大队、县医院、蓝关镇卫生院、县图书馆、县成人技校等15个单位2012年度财政财务收支情况进行审计。10月底完成。

　　三、重点民生资金和民生项目审计

　　1、农村义务教育学生营养改善计划项目专项资金审计。以改善农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平为目的，对农村义务教育学生营养改善计划项目进行审计。主要检查中央和地方有关农村义务教育学生营养改善计划资金管理使用情况，了解掌握有关政策和措施贯彻落实情况，工作进展和实施情况以及取得的成效，揭示政策执行和资金管理使用中存在的问题和困难，从体制、机制、制度层面分析原因，提出加强资金管理使用的意见和建议。10月底完成。

　　2、县医疗保险资金管理情况审计。了解医保资金的收支结余规模和结构，提示资金筹集、管理、分配、使用、政策执行、机制运行中存在的突出问题，发挥审计工作在维护民生方面的积极作用。9月底完成。

　　四、重点投资项目审计

　　对蓝田县工业园区标准化厂房建设（绩效审计）、县污水处理厂等重点建设项目进行审计。围绕促进优化投资结构,加强对政府投资和以政府投资为主的建设项目的跟踪审计或竣工决算审计,重点检查建设项目的管理和资金的使用情况,揭露项目前期认证不足、概预算不细致、招投标程序和内容不规范、配套资金不到位、虚报重列项目工程套取建设资金、工程项目进展缓慢和严重损失浪费等问题，注重分析项目建设效益，促进投资稳定增长和结构优化。11月底完成。

　　五、企业审计

　　对县电影公司等单位2012年度资产、负债、损益情况进行审计。11月底前完成。

　　六、领导干部任期经济责任审计

　　坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的审计思路，深化经济责任审计。重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署，促进县域经济社会发展的情况，重大经济决策制定、执行和效果情况，财政收支情况，政府性债务管理情况，国有资产管理情况，政府投资项目管理情况，相关目标责任制落实情况以及有关廉洁从政规定情况等，为组织部门管理监督干部提供依据。（按委托要求时限完成）

　　七、县委县政府交办事项

　　紧紧围绕县委、县政府中心工作，及时办理党政领导交办的审计事项，集中力量组织实施，保质保量完成各项审计任务。

抄送：县委各部门，县纪委办公室，县人武部，各人民团体；

　　　县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

蓝田县人民政府办公室           　　　　　　　　　　　　　　　          2013年4月7日印发