蓝田县人民政府办公室文件
蓝政办发〔2013〕160号
蓝田县人民政府办公室
关于印发蓝田县打击违法占地行为冬季
攻势工作方案的通知
各镇人民政府，县人民政府各工作部门，各直属机构：
县国土局制定的《蓝田县打击违法占地行为冬季攻势工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织落实。
蓝田县人民政府办公室
2013年12月23日
蓝田县打击违法占地行为冬季攻势工作方案
（县国土局 2012年12月）
为充分发挥土地执法检查工作的震慑作用，切实维护我县国土资源管理的良好秩序，县政府决定在全县范围内开展为期一个月的打击违法占地行为冬季攻势行动，特制订本方案。
一、工作目标
通过开展冬季攻势，将2013年度全县土地卫片违法比例控制在15%以下。
二、主要任务
（一）在2013年12月31日前，完成国家土地督察西安局卫片所发现的违法用地整改查处任务；
（二）在2013年12月31日前，完成国土部2013年度地籍变更调查已下图斑所发现的违法用地整改查处任务。
三、组织机构
为加强组织领导，县政府决定成立由常务副县长任组长，主管副县长任副组长，县政府办、县检察院、县法院、县委宣传部、县财政局、县监察局、县国土局、县人社局、县公安局、县住建局、县城管执法局、县供电分局以及22个镇主要负责同志为成员的蓝田县严厉打击违法占地行为冬季攻势领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设办公室，办公室设在县国土局，办公室主任由县国土局局长刘克林同志兼任，具体负责本次行动的组织、领导、协调、督查和考核工作。
四、工作步骤
（一）动员摸底阶段（2013年12月20日至2013年12月24日）。各镇、各相关部门要周密安排部署，制定切实可行的行动方案。对照2013年度地籍变更调查已下图斑、国家土地督察西安局卫片和2013年动态巡查情况，摸清2013年度新增违法用地现状。
（二）整改查处阶段（2013年12月25日至2014年1月3日）。对国家土地督察西安局卫片、2013年度地籍变更调查已下图斑和动态巡查发现的违法用地要全部立案查处，分类整改到位。一是必须拆除一批违法用地；二是各镇、各相关部门要积极配合县国土局，完善相关资料，确保在12月底前将2013年未供即用土地全部供应到位；三是公开处理、公开曝光一批典型违法案件；四是尽快完善对中省市重点项目用地手续；五是国土局要严格依据上级部门下发的宅基地审批规模，在12月31日前为合法宅基地办理审批手续；六是完善农业结构调整用地手续。农用地的办理必须由县农业部门审批，在国土部门备案。各镇审批的一律按非法批地予以查处；七是对实地未变化的、临时用地的、农业结构调整的用地，要加大巡查力度，确保不改变土地用途和用地现状；八是对违法用地必须按照“六必须”的原则抓紧立案查处，即：该没收的必须没收，该拆除的必须拆除，该罚款的必须罚款，该申请法院强制执行的必须申请强制执行，该向纪检监察机关提出处分建议的必须提出处分建议，该移送司法机关追究刑事责任的必须移送。
（三）检查验收阶段（2014年1月1日至2014年1月20日）。由领导小组办公室负责，对各镇、各相关部门工作完成情况进行验收。
五、工作要求
（一）加强组织领导。实施冬季攻势的责任主体是各镇“一把手”。各镇要高度重视此项工作，加强冬季攻势期间的法制宣传教育，做好群众信访案件的受理，维护社会稳定。同时，要密切配合县国土局做好调查、核实、取证等工作。县国土局要抽调熟悉业务、责任心强的人员组成工作组，及时开展监测图斑核查、存在问题整改、违法案件查处等工作，做到边核查、边查处、边纠正，确保按期完成整治任务。县检察院、法院、监察、公安、住建等职能部门要紧密配合，形成执法合力。
（二）加大宣传力度。各镇、各相关部门要大力宣传开展冬季攻势的重要意义和必要性，采取有效的工作方式，在全社会营造严厉打击土地违法占地行为的良好氛围。
（三）扎实进行整改。凡要求拆除的，务必按时拆除且清理复垦到位；凡没收的，要有财政部门接收文件；凡罚款的，必须全部收缴到位，要有相关票据支撑；凡申请法院强制执行的，要有回执支撑；凡追究党政纪责任，要有相关处理文件；凡追究刑事责任，要有相关法律文书。
抄送：市国土资源局。
县委各部门，县纪委办公室，县人武部，各人民团体；
县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。
蓝田县人民政府办公室 2013年12月23日印发
陕公网安备61012202000008号