蓝田县人民政府办公室关于印发蓝田县2017年民生提升重点工作任务分解表的通知

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发布机构	蓝田县人民政府	成文日期	2017-07-28
发文字号	蓝政办发〔2017〕88号	发布日期	2017-07-28 10:04
有效性	有效	生效日期	2017-07-28

发文机构蓝田县人民政府
成文日期2017-07-28
发布日期2017-07-28 10:04
有效性有效

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发布时间：2017-07-28 10:04 来源：蓝田县人民政府

各镇人民政府，蓝关街道办事处，县人民政府各相关工作部门，各直属机构：

为扎实推进民生提升重点工作，着力破解民生“九难”问题，有效保障和改善民生，现将《蓝田县2017年民生提升重点工作任务分解表》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

蓝田县人民政府办公室

2017年7月28日

蓝田县2017年民生提升重点工作分解任务表

序号	重点工作任务	牵头县级领导	责任单位		责任人	备注
序号	重点工作任务	牵头县级领导	牵头单位	配合单位	责任人	备注
一	治污减霾
1	编制《蓝田县2017年“铁腕治霾、保卫蓝天”工作实施方案》，破解减霾难	李立强韩格锋	县环保局		吴志海
2	拆除20蒸吨以下燃煤锅炉34台，对未列入计划的燃煤锅炉按照行业及属地分类，将拆除任务落实到具体单位，按期完成拆除任务	李立强韩格锋	县环保局		吴志海
3	制定“铁腕治霾1+1+9+N方案”，进一步强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”等各项治霾措施，全年优良天数不少于220天	李立强韩格锋	县环保局	相关成员单位	吴志海
4	淘汰黄标车121辆，实现黄标车淘汰清零	朱彤韩俊杰	县公安局		魏随康
5	实施葛牌镇污水处理改造工程、李家河水库水源地上游葛牌镇污水收集工程、蓝田县万田污水厂改扩建工程、蓝田县农村生活污水处理工程	魏红迟	县水务局	县环保局	雷新刚
二	缓堵保畅
6	加大“绿色”宣传力度，提倡低碳出行，减少拥堵和环境污染	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
7	优化公交线路，提高公交运营服务水平，改善群众出行条件	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
8	加快蓝田县综合交通枢纽项目建设进度	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
9	加强出租车管理，规范出租车营运行为	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
10	开展两轮车和三轮车专项整治，降低货车对城区交通影响等工作）	朱彤韩俊杰	县公安局		魏随康
11	优化景区周边路网结构，建设环型或放射型通道，打通断头路，提升道路等级，确保车辆快速出入景区	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
12	在旅游景点拥堵地段远端提供交通、旅游咨询服务，做好分流和车辆引导工作	朱彤韩俊杰	县公安局		魏随康
13	在易堵车路段设置隔离护栏、限速标志、红绿灯等交通设施，加大交通疏导、巡查和处治力度	朱彤韩俊杰	县公安局		魏随康
14	在农村公路达到等级公路后，实施安全生命防护工程，基本消除县乡公路行车安全，努力打造“平安畅通路”	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
15	在农村公路升为等级公路的同时，实施桥涵配套工程，解决农村公路缺桥少涵等问题，方便群众出行	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
16	实施通村路完善工程100公里，通村联网工程50公里，提高农村公路服务水平	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
17	实施白鹿原旅游专线、焦大路、洪魏路等项目，配套交通系统工程，努力建成一批旅游路，带动周边产业发展，加快群众脱贫步伐	李立强韩格锋	县交运局		李兴国
18	安装县城三岔路口交叉信号灯	朱彤韩俊杰	县公安局		魏随康
三	环境宜居
19	实施灞河景观提升工程，建设主题公园、滨河公园、湿地公园及绿化林带、河堤整治、管网敷设、照明、游乐设施、雕塑等	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
20	实施白鹿广场提升改造项目和蓝金路改造工程，提升综合配套设施	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
21	实施北街及新城路改造工程，完成路面工程、照明、排水管道、架空线缆落地等	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
22	实施向阳路西延伸段改造工程，完成道路、排水、绿化、照明等	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
23	实施迎宾路立面改造及街景美化、亮化工程，完成立面改造、街景美化、亮化等	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
24	实施农械路、青灞路东段综合改造工程，完成道路工程、排水工程、照明、绿化等	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
25	实施长坪路与南河路交叉口改造工程，完成道路、绿化、照明、排水、拆迁等	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
26	抓好7个清洁美丽宜居村庄建设，突出“乡土、乡情、乡趣、乡俗”，做到“一村一特色”	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
27	实施滨河东路城市文化雕塑示范街和滨河西路城市文化雕塑示范街项目,设置雕塑和文化小品等	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
28	实施蓝新路街景改造工程，整治道路两边建筑物、构筑物、室外广告片煸及各种管线等	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
29	实施县门街、蓝新路、迎宾路以及滨河东路（西路）、蓝小路等六条道路亮化工程，亮化道路22.8公里	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
30	建设城市规划展馆，建筑面积3000平方米	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
31	新建旅游公厕23座	高建周	县文物旅游局		郑伟
32	实施城乡综合治理，根据各镇村人口规模，足额配置户用分类垃圾桶、垃圾箱、垃圾收集车、垃圾转运车、洒水车、吸污车等设备	李立强韩格锋	县城市管理局		罗养刚
33	开展市场秩序整顿,严厉查处食品药品、特种设备领域违法行为，突出电线、电缆、钢材、家用电器、装修材料、农副产品等违法行为的查处，加强重点商品的质量抽查工作，整治商标侵权、虚假违法广告和电商违规行为，净化消费环境	高建周	县市场监管局		王小勇
34	实施“四坝一湖”工程，在辋川河峪口-西河桥段治理河道5.015公里，新建拦河坝4座，蓄水39.8万立方米，在河道左岸新建人工湖1处，打造新型生态建设引领区	魏红迟	县水务局		雷新刚
35	实施白鹿原四季花谷项目	高建周	县白管会		孙林
36	全面落实路长制，坚持督导检查，强化考评考核，建立和完善路长制管理长效机制	李立强韩格锋	县城市管理局		罗养刚
37	全面落实河长制，开展“黑臭河”“脏乱差”专项治理活动，加大河道及峪口治理，完成白牛河G40高速白鹿原出口段、白马河312国道两侧东场水库段、华胥镇红河、老虎沟河董岭村段、清峪河厚镇北峪村段、灞河普化移民新村段、流峪河九间房镇段、灞源北川河道、普化镇宝兴寺村及穆家坡段等9条河流综合治理和玉山镇清灞汇流段、汤峪河、普化镇鲤沟、马湾河、蓝桥河等5处峪口整治提升工程	魏红迟	县水务局		雷新刚
38	在城区建设垃圾收集屋，在各镇街建设垃圾压缩站、环卫工作站、公厕，在每村建设垃圾清洁驿站，逐步实现户分类、村收集、镇转运、县处理目标，全力打造“三美县城”	李立强韩格锋	县城市管理局		罗养刚
四	优化服务
39	放宽注册资本登记、企业登记住所、企业名称登记和企业集团登记等条件，支持个体企业转型升级；允许以知识产权、土地使用权、股权、债权、林权等非货币资产作价出资，除经营涉及国家安全和公民生命资产安全的项目外，执行“先照后证”“一址多照，一照多址”；完善企业网上登记系统，推进企业名称库开放，方便企业登记	高建周	县市场监管局		王小勇
40	加强特种设备安全管理，保障以电梯为重点的特种设备使用安全，对投诉多、问题多的居民小区电梯进行安全评估	高建周	县市场监管局		王小勇
41	深入开展政务许可法律法规的清理工作，坚决破除以政策规定代替法律法规的现象，积极推进依法办事；全面落实一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制，建立健全各项规章制度，推进工作规范、服务高效	朱彤韩俊杰	县政务中心		赵新让
42	按照“一站式受理、一条龙服务”的要求，变“串联”为“并联”，不断理顺内部职能关系，实行批管分离，进一步压缩审批时间，对涉及两个或两个以上部门的审批事项实行并联审批，对涉及审批部门较多、程序复杂的事项，采取联席会议的方式办理；推进行政审批服务“最多跑一次”改革，按照“能简则简、能优则优”的原则，对各承担审批和服务事项的职能部门的业务流程进行梳理优化，进一步简化程序，缩短办理时限	朱彤韩俊杰	县政务中心		赵新让
43	整合各种有效资源，切实推进政务中心标准化、规范化建设，保障服务的效益和效率；发挥好各职能部门之间的联动服务机制，全方位做好政策咨询、项目建设、资源保障等方面的服务，实现政务资源由“物理聚集”向“化学聚变”转化；持续推进电子政务建设，全力做好“互联网+政务服务”工作，实现网上审批，缩短办事流程；积极探索智慧型政务服务中心建设，扩大网上政务服务的覆盖面	朱彤韩俊杰	县政务中心		赵新让
44	做好《今日关注》栏目，围绕“三项革命”和“河长制、路长制、厕所长制”工作落实情况宣传报道，以达到推进工作，提升工作的目的	孙崇博	县电视台		刘月珍
45	加快推进新型农村社区和农村片区化中心社区项目建设，进一步拓展农村公共服务内容，畅通农村公共服务“最后一公里”	张均锋	县统筹办		胡养缠
46	强化“事不过夜马上办”意识，进一步提升工作效率，加大对不作为慢作为等问题的检查力度，对在工作中存在消极怠工、态度生冷、管理不严、落实不力、整改不实等问题进行严肃问责；坚决纠正“庸懒散”等突出问题，加大对各镇街、部门作风纪律检查力度，坚持不定期明察暗访，进一步提升各窗口单位、行业部门的办事效率和服务质量，为“发展优化环境年”提供纪律保障	朱彤韩俊杰	县监察局		齐宝云
47	在元旦、春节期间，实行七部门“一厅式”集中办公，协调处置农民工欠薪问题	朱彤韩俊杰	县人社局		张旭
48	加大对《每日聚焦》《电视问政》曝光单位和个人的问责力度，凡是被记者录拍，并在媒体进行负面曝光的人和事，将按有关程序进行严肃追责，对造成恶劣影响的，发现一起查处一起，决不姑息	朱彤韩俊杰	县监察局		齐宝云
49	打造农村社区建设综合示范点5个	孙崇博	县民政局		费公海
50	健全完善三级法律援助工作网络，畅通援助渠道；加强“12348”公共法律服务热线建设，提升法律援助群众的知晓率，实现法律咨询服务全覆盖；将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、养老医疗等事项纳入法律援助范围，不断扩大法律援助覆盖面	朱彤韩俊杰	县司法局		郗源
51	认真落实《征管规范2.0》和《纳税服务规范》，推行网上申报工作，简化纳税流程，为纳税人服务	朱彤韩俊杰	县国税局	县地税局	杨新海
五	扩大就业
52	实施“精准就业”服务，着力解决好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体的“就业难”问题	朱彤韩俊杰	县人社局		张旭
53	全年新开发公益性岗位110个，建成就业见习基地2个，组织高校毕业生就业见习60人以上，实现城镇新增就业3700人，农村劳动力转移就业12100人	朱彤韩俊杰	县人社局		张旭
六	基础教育
54	启动城区第二幼儿园、西区九年制学校建设，完成五里头小学、高堡初中迁建项目主体建设，改扩建幼儿园及中小学123所	孙崇博	县教育局		胡长熊
55	实施223所中小学校及幼儿园旱厕改造和220所学校项目绿化工程	孙崇博	县教育局		胡长熊
56	实施“宽带网络校校通”质量提升工程，实现全县中小学校互联网接入，班班通项目全覆盖	孙崇博	县教育局		胡长熊
57	推进大学区管理制改革，组建跨行政区域大学区5个（其中小学1个，初中2个，高中1个，学前教育1个），紧凑型大学区1个	孙崇博	县教育局		胡长熊
58	抓好义务教育均衡发展“双高双普”攻坚工作，改善办学条件，促进义务教育均衡、协调、优质发展	孙崇博	县教育局		胡长熊
59	扎实开展教育扶贫工作，完成控辍保学目标任务；加强义务段残障学生教育，做好送教上门工作；指导学校设立“留守儿童之家”、心语箱、心理咨询室等部室，做好农村留守儿童关爱保护工作；发挥县职教中心综合功能，完成600名招生任务，开展贫困户家庭劳动力技能培训420人次，实现贫困户家庭在校学生资助全覆盖	孙崇博	县教育局		胡长熊
60	加快发展学前教育，创建市一级幼儿园2所，市二级、三级幼儿园各1所	孙崇博	县教育局		胡长熊
61	加大教育人才引进、培养工作，争取各级人才培养资金，建立健全教育人才激励机制；加大中小学教师招聘引进力度,招聘引进急需紧缺专业普通高校全日制研究生8名，公开招录95名大专以上学历人才充实到农村中小学校及幼儿园工作，招聘国家特岗计划35名大专以上学历人才充实到农村中小学校，进一步优化教师队伍学历、学科和年龄结构，增强教师队伍活力	孙崇博	县教育局		胡长熊
七	健康医疗
62	降低城镇居民医保二级及以下医院住院补偿起付线，惠及城镇参保居民1.85万人	朱彤韩俊杰	县人社局		张旭
63	建立城镇职工大病保险，提高城镇职工门诊慢性病诊疗待遇，进一步减轻参保职工的医疗负担，解决城镇职工因病致贫问题	朱彤韩俊杰	县人社局		张旭
64	建立健全分级诊疗体系，扩大县镇村卫生服务管理一体化覆盖范围，新增医疗联合体5家，县镇村一体化单位3家	孙崇博	县卫计局		周德恩
65	持续深化县级公立医院改革，在完善法人治理结构运行的基础上，加快现代医院管理制度建设，组建公立医院管理委员会；逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，深化人事分配制度改革，积极推进编制管理备案制	孙崇博	县卫计局		周德恩
66	有序推进新农合与居民医保制度整合，加大对2017年补偿政策调整的宣传力度，参合率稳定在98%以上，政策范围内报销比例提高到75%以上，统筹基金使用率不低于90%	孙崇博	县卫计局		周德恩
67	大力提升妇幼健康服务水平，推进妇幼健康服务机构规范化管理；加强产科与新生儿科建设、孕产妇保健和儿童保健系统管理，开展第五轮母亲健康工程	孙崇博	县卫计局		周德恩
68	促进基本公共卫生服务均等化，持续在服务质量和群众满意度上下功夫，重点向儿童、妇女、老人和贫困人群倾斜；加快推进公卫医疗有机融合，突出重点人群服务管理；适应户籍制度改革，转变服务模式，切实加强流动人口公卫服务工作	孙崇博	县卫计局		周德恩
69	引进医疗卫生技术人才100名，进一步优化人才结构；实施全员培训工程，开展市级医疗机构组团帮扶县医院工作，提升基层服务水平	孙崇博	县卫计局		周德恩
70	开展健康扶贫工作，完善12445蓝田健康扶贫模式，力争打造省市亮点	孙崇博	县卫计局		周德恩
71	加快12家卫生院国医馆建设，完善基层中医服务网络；加快推进县中医院医联体建设，以心内、骨伤、肛肠、产科、脑病、肺病等为重点，打造6个省市级重点专科，提升全县中医药整体发展能力	孙崇博	县卫计局		周德恩
72	加快县医院迁建项目建设进度，2017年10月份整体搬迁；完成7家卫生院基础设施建设项目，在山岭地区新建13个标准化村卫生室，新增镇村一体化管理卫生室3家。	孙崇博	县卫计局		周德恩
73	落实《蓝田县关于开展农村留守儿童工作方案》，做好留守儿关爱工作	孙崇博	县民政局		费公海
74	建立残疾儿童少年基础信息数据库，对0-16岁残疾儿童及时登记，掌握残疾儿童的数量、类别和康复情况，并对在训残疾儿童少年实行随访制，做好康复指导	孙崇博	县残联		林涛
八	住房保障
75	实施县城区17处44幢老旧小区改造及安村镇寇坡村棚户区一期改造工程，着力改善人居环境	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
76	按照“应保尽保，动态管理”原则，新增廉租房补贴家庭50户，新增分配房源79套；完成2012-2013年度150套廉租房建设任务，完善限价房周边配套设施建设	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
九	养老服务
77	积极做好南区养老中心筹备工作，完成项目规划和审批工作	孙崇博	县民政局		费公海
78	抓好三里镇工业园社区老年人日间照料中心建设工作	孙崇博	县民政局		费公海
79	拓展政府购买服务渠道和内容，引导和支持社会力量开展居家养老服务工作，建设床位35张，重点为居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理等服务	孙崇博	县民政局		费公海
80	促进医养融合发展，推动养老与家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域互动发展	孙崇博	县卫计局		周德恩
81	完善养老服务体系，建设农村幸福院37家	孙崇博	县民政局		费公海
十	扶贫解困
82	对6152户在册贫困户实行结对帮扶，并加大产业扶持力度，年底2967户贫困户达到脱贫退出标准	张均锋	县扶贫办		穆强利
83	完成各类移民搬迁882户3167人，将移民（脱贫）搬迁规划融入全县经济社会发展规划，与脱贫攻坚和“城乡一体、四化同步”相融合；坚持扶贫户、避灾户优先搬迁，统筹推进生态类及其它类搬迁，区分轻重缓急，逐户签订“三项协议”	朱彤韩俊杰	县国土局	相关镇街	郗仙茹
84	落实避灾（地灾、洪灾）、生态搬迁、扶贫搬迁资金补助标准；搬迁对象中的鳏寡孤独、残疾人等特困单人户、2人户，符合集中供养条件的，纳入迁入敬老院、养老机构等由民政部门实行集中供养；对有一定劳动能力的特困群众，实行特困户“交钥匙”工程	朱彤韩俊杰	县国土局	县住建局县民政局	郗仙茹
85	对剩余11个省定贫困村加大帮扶力度，年底达到贫困村退出标准	张均锋	县扶贫办		穆强利
86	完成818户建档立卡贫困户土坯房（C级）修缮加固美居改造工作	李立强韩格锋	县住建局		杜新选
十一	食品安全
87	实施城北综合市场和北门综合市场改造工程，不断提升物流环境	穆西峰	县经贸局		侯日显
88	对全县蔬菜、水果、食用菌生产基地和农业投入品进行监管，完成农产品定性速测1.4万批次，定量检测50批次	高云端	县农业局		程行功
89	开展创建餐饮服务食品安全示范街区、示范店创建工作，完成明厨亮灶建设工作任务	高建周	县市场监管局		王小勇
90	健全食用农产品市场食品安全管理和监管信用档案，加强监测人员技术培训，加大食品农产品快速监测密度，切实保障食用农产品质量安全	高建周	县市场监管局		王小勇
91	配合西安市完成国家食品安全示范城市创建及省级验收工作	高建周	县市场监管局		王小勇
十二	文体旅游
92	完成惠民演出260场，力争全县农村惠民演出覆盖率达到77%	孙崇博	县文体广电局		王养军
93	加快县体育场馆建设步伐，完成全民建设路径20套，培训社会体育指导员120名	孙崇博	县文体广电局		王养军
94	完成农村公益电影放映6228场，确保每个行政村每月放映电影1场，实现农村公益电影全覆盖	孙崇博	县文体广电局		王养军
95	建成西区游客中心、汤峪镇游客中心和玉山游客中心，不断完善旅游服务体系	李立强韩格锋	县住建局	县文物旅游局	杜新选
96	开展博物馆进“双百校”活动，重点是偏远山区农村学校和弱势学生群体	高建周	县文物旅游局		郑伟
97	建立秦岭网格化管理工作体系，制定管理制度、公示牌、结构图、工作流程等，督促检查相关部门、镇街网格化管理工作落实情况	李立强韩格锋	县秦岭办		沈小宽
98	实施桐花沟迎坡面、鲤鱼沟、冯林寨景观、汤峪镇骆驼岭观景台、环山路岱底村候车厅、环山路宝兴寺村自行车停靠点等特色节点建设，全力提升旅游环境	李立强韩格锋	县秦岭办		沈小宽
99	完成环山路亮化工程设计方案编制，并按照程序招标、施工	李立强韩格锋	县秦岭办		沈小宽
100	配合市秦岭办、市勘察设计院实施秦岭保护25度坡脚线实测定点工作	李立强韩格锋	县秦岭办		沈小宽

抄送：县委各部门，县纪委办公室，县人民武装部，各人民团体；

县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

蓝田县人民政府办公室 2017年7月28日印发

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