蓝田县人民政府办公室关于做好2018年五一假期旅游保障工作的通知

蓝政办发〔2018〕35号

蓝田县人民政府办公室

关于做好2018年五一假期旅游保障工作的通知

各镇人民政府，蓝关街道办事处，县人民政府各工作部门，各直属机构：

2018年“五一”假期即将来临，为切实做好假日旅游保障等各项工作，保障我县假期旅游市场安全有序，使广大游客度过一个欢乐祥和的假期，现就有关事项通知如下：

一、工作机构

结合“五一”假期游客集中出行、重点旅游景区接待压力大等特点，根据“突出重点、切块负责、属地管理”的原则，成立“五一”假期旅游保障工作指挥部，负责全县“五一”假期旅游保障等工作的督促检查、综合协调、指挥调度等工作，具体人员组成如下：

总  指  挥：任　涛  县委副书记、县长

副总指挥：高建周  县政府副县长

　　　　　魏随康  县政协副主席、公安局局长

成　　员：何平郎  县政府办主任

　　　　　赵瑞宁  县委宣传部副部长

　　　　　齐宝云  县监察委员会副主任

　　　　　郑　伟  县旅发委主任

　　　　　费公海  县民政局局长

　　　　　樊念龙  县公安局副局长

　　　　　郗仙茹  县国土局局长

　　　　　王养军  县文体广电局局长

　　　　　周德恩  县卫计局局长

　　　　　邓宏愿  县林业局局长

　　　　　雷新刚  县水务局局长

　　　　　张争勋  县统计局局长

　　　　　齐　宏  县安监局局长

　　　　　罗养刚  县城市管理局局长

　　　　　王小勇  县市场监管局局长

　　　　　沈巩利  县物价局局长

　　　　　李兴国  县交运局局长

　　　　　吴志海  县环保局局长

　　　　　雷晓英  县气象局局长

　　　　　孙　林  白鹿原管委会主任

　　　　　沈小宽  焦汤管委会主任

　　　　　刘月珍  县广播电视台台长

　　　　　杨卫锋  县大督查办副主任

　　　　　李锋涛  国网蓝田县供电公司经理

　　　　　孟群龙  县移动公司经理

　　　　　蔺小军  县电信公司经理        

　　　　　刘　军  县联通公司经理

　　　　　各镇（街）镇长（主任）

指挥部下设办公室和14个工作组。指挥部办公室设在县旅发委，具体负责全县“五一”假期旅游保障工作的组织实施和日常管理，及时上报工作开展情况。办公室主任由郑伟同志兼任。14个工作组按照属地管理和行业分工原则，分别负责本区域、本行业的治安秩序、交通维护、市场监管、环境卫生、消防安全、通信保障、用电用水供应、医疗救助、投诉处理、游客咨询、文明服务及其它突发性事件的应急处置。具体组成如下：

1.白鹿原影视城工作组

组　　长：沈小宽

副  组  长：韩岳恒  惠小电  姜小刚  张高峰  贺生乾

工作人员：焦岱镇、前卫镇、小寨镇、县旅发委、焦汤管委会干部，县公安局干警，县卫计局、安监局、市场监管局、物价局、交运局等相关单位工作人员，白鹿原影视城员工。县旅发委配备旅游咨询服务车1辆（白鹿原影视城南门）。

负责白鹿原影视城等地的旅游保障工作。

2.县城城区工作组

组　　长：刘云勃  贾朝辉

副  组  长：张勇刚  穆黎岗  张向阳

工作人员：蓝关街办、三里镇、县旅发委干部，县公安局干警，县卫计局、安监局、市场监管局、物价局、交运局等相关单位工作人员；县旅发委配备旅游咨询服务车1辆（白鹿原收费站出口）。

负责蔡文姬纪念馆、蓝关古道等旅游保障工作。

3.白鹿原民俗村工作组

组　　长：孙　林

副  组  长：张　科  樊少甫  乔维章  乔 燕

工作人员：安村镇、县旅发委、白鹿原管委会干部，县公安局干警，县卫计局、安监局、市场监管局、物价局、交运局等相关单位工作人员；白鹿原民俗村员工；县旅发委配备旅游咨询服务车1辆（白鹿原民俗村入口）。

负责白鹿原民俗村等旅游保障工作。

4.汤峪镇工作组

组　　长：张　辉

副  组  长：辛　亮  李　磊

工作人员：焦汤管委会、汤峪镇干部，县公安局干警，县卫计局、安监局、市场监管局、物价局等相关单位工作人员。

负责汤峪温泉碧水湾、天潭温泉、汤峪湖森林公园、沿汤峪河农家乐等旅游保障工作。

5.辋川镇工作组

组　　长：靳　锋

副  组  长：胥兴伟  安  博

工作人员：辋川镇、县旅发委干部，县公安局干警，安监局、市场监管局等相关单位工作人员。

负责辋川溶洞、大唐王维苑、王维银杏树观赏区等旅游保障工作。

6.蓝桥镇工作组

组　　长：何　勇

副  组  长：郝卫东  周明清

工作人员：蓝桥镇、县林业局、县旅发委干部，县公安局干警，安监局、市场监管局等相关单位工作人员。

负责王顺山、玉山蓝河、野竹坪村等旅游保障工作。

7.玉山镇工作组

组　　长：寻  伟

副  组  长：向  东    

工作人员：玉山镇、县旅发委干部，县公安局干警，安监局、市场监管局等相关单位工作人员。

负责山王村、父亲的宅、井宇、峒峪河景区等旅游保障工作。

8.普化镇工作组

组　　长：李　玮

副  组  长：李　铮  贾　睿

工作人员：普化镇、县旅发委干部，县公安局干警，安监局、市场监管局等相关单位工作人员。

负责水陆庵、悟真寺风景区（上、下悟真寺）、莲花山森林公园等旅游保障工作。

9.九间房镇工作组

组　　长：张建昌

副  组  长：张　辉  野忠朝  惠东锋  张　立

工作人员：九间房镇、县旅发委干部，县公安局干警，安监局、市场监管局等相关单位工作人员。

负责流峪飞峡、蓝田猿人遗址、汪锋故居、千亩荷塘、桐花沟、辖区环山路及101省道沿线观赏区等旅游保障工作。

10.洩湖镇工作组

组　　长：柳海峰

副  组  长：张　毅  李志刚

工作人员：洩湖镇干部，县公安局干警，安监局、市场监管局等相关单位工作人员。

负责簸箕掌景区等旅游保障工作。

11.葛牌镇工作组

组　　长：王宏超

副  组  长：张尧天  耿宏刚

工作人员：葛牌镇、县旅发委干部，县公安局干警，安监局、市场监管局等相关单位工作人员。

负责葛牌镇区苏维埃政府纪念馆、红二十五军军部旧址、文公岭、葛牌街道、沿沟口农家乐集中村等旅游保障工作。

12.灞源镇工作组

组　　长：耿红波

副  组  长：刘金玲

工作人员：灞源镇干部，县公安局干警，安监局、市场监管局等相关单位工作人员。

负责青坪村等旅游保障工作。

13.交通秩序、治安保障、突发事件应对工作组

组　　长：樊念龙

副  组  长：伍向科  侯日升  瞿　朗  王　坚  张向阳

负责旅游保障中各类突发事件的应急、指挥、处置工作。负责足额调配警力、工作人员，做好全县重点景区、车站、交通要道、通景公路的治安、交通疏导、交通运输等工作，加大治安、涉旅违法行为的打击与整治，做好人员密集区域的秩序维护和隔离疏散等工作。成立白鹿原影视城交通保障小组并制定工作方案及应急预案，确保白鹿原影视城南门、北门外道路畅通。

14.舆情应对、文化活动工作组

组　　长：赵瑞宁

副  组  长：成小舟  石永生  贺建军  王孝歧　许少英  姚  熹  

负责景区文化活动的审核监管，做好舆情监测和应对工作。

二、成员单位职责

县委宣传部、县广播电视台：负责“五一”期间全县旅游宣传报道、信息发布、舆情应对等工作。

县旅发委：负责联合相关职能部门，开展假期旅游大检查，加强对各旅游景区的监测、预警和应急防范工作，及时公布旅游景区最大承载量和实时流量，当游客数量可能达到最大承载值时，要果断采取疏导、分流措施；完善山岳型景区警告、警示、提示标识牌及救生救助设施设备，确保游客出行安全；督促各旅游景区落实“所长制”，做好环境卫生、旅游接待和宣传各项工作。

县公安局：负责加大对扰乱社会治安、涉旅违法行为的打击力度，重点做好人员密集区域的秩序维护和隔离疏散工作，严防拥堵、踩踏等事件发生。制定假期安保、交通秩序维护工作方案并组织实施。

县民政局：负责规范宗教旅游场所的管理，对假冒僧人骗捐、借教敛财等违规违法行为进行查处，做好残疾人救助等工作。

县水务局：负责防汛工作，落实“河长制”，做好河道、水库等水域安全巡查工作。

县林业局：负责做好森林防火和王顺山国家森林公园旅游保障等工作。

县文体广电局：负责组织开展各类文化娱乐活动，做好文化娱乐节目审查和文化娱乐市场检查等工作。

县卫计局：负责制定突发公共卫生事件应急预案，及时处置突发公共卫生事件，对突发性的公共卫生安全事故，要按照先抢救收治、后收费的原则，保证伤员得到及时有效救治。

县统计局：负责做好旅游信息统计和上报工作。

县安监局：负责假期的安全监督检查工作，督促景区进行安全排查，消除安全隐患，防止重大安全事故发生。

县城市管理局：落实“路长制”，负责做好县城环境整治、美化亮化和农村环境卫生整治督查工作。

县市场监管局：负责开展欺客宰客等行为治理工作，对商品质量进行监督检查，重点查处假冒伪劣旅游商品，加大对快捷酒店及宾馆饭店无证经营行为的查处力度；强化对涉旅单位食品卫生和食品加工场所的监督管理，严防食物中毒事件发生；对全县所有游乐设施及景区缆车进行安全检查,对有安全隐患的设施要坚决停止运营；按照工作职能，做好相关投诉处理工作。

县物价局：负责各旅游、商业、餐饮、玉器经销等服务企业明码标价情况的监督检查，重点治理涉旅餐厅价格欺诈行为和旅游景区周边停车场乱收费问题；按照工作职能，做好相关投诉处理工作。

县交运局：负责加强对“黑车”的查处力度，严厉打击“黑车”、“黑三轮”等非法运营行为；加强对出租车的管理，从严查处拒载、乱收费问题等工作。

县国土、气象、环保等部门：分别负责发布旅行出游提示、地质灾害、气象灾害、空气污染指数等信息，引导游客规避安全风险。

白鹿原管委会：负责督促白鹿原民俗文化村做好旅游保障工作。

焦汤管委会：负责做好白鹿原影视城等辖区内旅游景区的旅游保障工作。

国网蓝田县供电公司：负责做好节日期间全县用电保障工作。

县移动、联通、电信公司：负责做好节日期间通信保障工作。

各镇（街）:结合辖区旅游接待工作特点，严格按照属地管理原则，切实加强对旅游保障工作的组织领导，认真制定旅游保障工作方案和旅游突发公共事件应急预案，细化工作任务，落实工作责任，确保旅游保障工作各项措施全面落实。重点抓好辖区内停车场管理、环境卫生整治、服务咨询、治安巡逻、交通秩序、突发事件处置及文明旅游劝导等工作。

县大督查办：负责加强对各单位履职情况的督查工作。

各旅游景区：制定旅游接待工作方案，做好景区内环境卫生、游览秩序、服务接待、防汛防火等安全管理工作；执行景区最大游客承载量管理、恶劣天气关闭制度，文博接待单位要做好文物安全保护管理工作，免费开放景区要严格按照《蓝田县景区免费开放管理办法》开展相关工作。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各镇（街）、各相关部门、各旅游景区，要充分认识做好“五一”假期旅游保障工作的重要意义，及时召开专门会议进行安排部署，成立相应工作机构，落实专人负责，明确责任分工，制定切实可行工作方案并组织实施，工作方案于4月28日18:00前报送县旅发委。牢固树立“安全第一”理念，始终把安全工作摆在首位，积极组织开展节前、节中旅游安全、市场秩序、旅游服务质量大检查活动，坚决杜绝旅游安全事故和旅游投诉事件的发生。

（二）严格应急值守。各镇（街）、各相关部门、各旅游景区要严格落实领导带班制度，强化应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，健全应急协调机制，全面掌握旅游动态，把各种矛盾化解在萌芽状态，坚决杜绝因投诉问题引发的媒体曝光事件。

（三）加强信息报送。各镇（街）、各相关部门、各旅游景区要针对“五一”期间游客量大的特点，进一步拓宽游客投诉、咨询、信息发布等渠道，畅通信息报送渠道，及时报送各类旅游信息，确保所报信息数据详实、内容完整。遇有突发情况要反应迅速、应对及时、处置得当。各单位务必于2018年5月2日12:00前将假期旅游综合情况报县旅发委（联系电话：61860730  82721289  82736256   传真：82732721）。

蓝田县人民政府办公室

2018年4月28日
 

蓝田县人民政府办公室                　　　　　　　  2018年4月28日印发