各镇人民政府,蓝关街道办事处,县人民政府各工作部门,各直属机构:
《蓝田县创建省级慢性病综合防控示范县工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
蓝田县人民政府办公室
2018年5月8日
蓝田县创建省级慢性病综合防控示范县工作实施方案
为进一步贯彻落实“预防为主、防治结合”的卫生工作方针,建立政府主导、全社会参与、多部门协作的慢性病防控工作机制,营造慢性病预防控制的有利环境,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制,坚持预防为主、防治结合、中西医并重,发挥医疗卫生服务体系的整体功能,提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务,推进疾病治疗向健康管理转变。坚持突出特色创新,促进均衡发展,整体带动区域慢性病防治管理水平提升。
二、工作目标
(一)总体目标
通过开展健康教育、健康促进、早诊断早治疗、疾病规范化管理等工作,有效控制慢性病,切实减轻慢性病负担,建立完善慢性病防控工作长效机制,力争通过一年时间建成省级慢性病综合防控示范县。
(二)具体目标
1.健全完善政策。建立政府主导、多部门协同配合的慢性病综合防控协调机制,统筹各方资源,加大政策保障,在政策制定、组织管理、队伍建设、经费支持等方面给予充分支持,在环境治理、烟草控制、健身场所设施建设等慢性病危险因素控制方面采取有效行动。
2.建设环境支持。示范县建设与卫生县城、文明县城、美丽乡村建设等紧密结合,建设健康生产生活环境,优化人居环境。加强公共服务设施建设,完善文化、科教、休闲、健身等功能,向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等服务,构建全方位健康支持性环境。
3.整合防控体系。构建与居民健康需求相匹配、体系完整、分工协作、优势互补、上下联动的整合型慢性病综合防控体系,积极打造专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构“三位一体”的慢性病防控机制,建立信息共享、互联互通机制,推进慢性病防、治、管整体融合发展。
4.提升管理水平。提供面向全人群、覆盖生命全周期的慢性病预防、筛查、诊断、治疗、康复全程管理服务,开展健康咨询、风险评估和干预指导等个性化健康干预。以癌症、高血压、糖尿病等为突破口,加强慢性病综合防控,强化早期筛查和早期发现,推进早诊早治工作。提高基本公共卫生服务均等化水平,推进家庭医生签约服务,强化分级诊疗制度建设。
5.引导全民参与。引导群众树立正确的健康观,用群众通俗易懂的方法普及健康知识和技能,强化个人健康卫生意识,提高群众健康素养。依托全民健身运动、全民健康行动等载体,促进群众形成健康的生活方式。充分调动社会力量,不断满足群众多层次、多样化的健康需求。
三、具体内容
慢性病综合防控示范县的建设和评估内容主要包括:政策完善、环境支持、体系整合、健康教育与健康促进、慢性病全程管理、监测评估、创新引领等7个方面,总分值300分。(见附件3)
(一)政策完善
1.发挥政府主导作用,建立多部门协作联动机制。
(1)成立示范县创建工作领导小组,明确部门职责,建立完善的信息交流机制。将慢性病防控工作纳入政府经济社会发展规划。
(2)将慢性病防控融入各有关部门政策规章制度,制定并落实烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。
(3)建立示范县建设工作督导制度,开展相关部门的日常联合督导。多部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等基本机制运行良好。
2.保障慢性病防控经费。 将慢性病防控工作经费纳入县财政年度预算、决算管理,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。按规划、计划提供示范县建设专项工作经费,确保专款专用。依据分级负担的原则,按照辖区人口人均0.5元的标准,将示范县创建经费纳入同级财政预算,保证创建工作的正常开展。
3.建立有效的绩效管理及评价机制。 将示范县建设工作纳入县委、县政府对各镇街、各相关部门年度目标管理,实行绩效考核,落实责任追究制度。
(二)环境支持
1.开展全民健康生活方式行动,构建全方位的健康支持性环境。
(1)开展健康家庭、社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设。健康社区覆盖率达到30%以上。健康单位、学校、食堂/酒店每类不少于5个。
(2)开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境建设。健康步道、小屋等数量逐年有增加。
(3)开展“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)专项行动。食盐与食用油的摄入量低于本省平均水平3%以上。
2.为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。社区设立自助式健康检测点,自助式健康监测点覆盖率的社区不低于30%。90%卫生院设置自助式健康检测点,并提供个体化健康指导。
3.开展全民健身运动,普及公共体育设施,提高经常参加体育锻炼人口比例。
(1)开展15分钟社区健身圈建设,社区覆盖率大于90%,居民健身设施完好,人均体育场地面积达2平方米。
(2)公共体育场地、有条件的企事业、学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放。公共体育场地、设施免费或低收费开放比例达100%。有条件的单位免费或低收费开放比例不低于30%。经常参加体育锻炼人口比例不低于40%。
(3)机关、企事业单位开展工间健身活动,开展工间健身活动单位覆盖率不低于80%。每年机关、企事业单位组织开展健身竞赛活动至少1次。
(4)实施青少年体育活动促进计划,确保中、小学生每天锻炼一小时。
4.开展烟草控制,降低人群吸烟率。落实禁止烟草广告的相关政策。辖区100%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识。全面建设无烟党政机关、无烟医疗卫生计生机构、无烟学校,覆盖率达100%。辖区各级医疗机构开展简短戒烟服务培训,二级及以上医疗机构设置戒烟门诊,并提供简短戒烟服务。成人吸烟率低于25%。
(三)体系整合
1.建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。 制订实施慢性病防控服务体系建设方案,明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责。建立完善慢性病防控服务体系的运行、质控、绩效评价机制,县疾控中心、县人民医院对镇街卫生院进行技术指导和对口支援,建立有效的合作关系。
2.加强慢性病防控队伍建设。
(1)县疾控中心有独立的慢性病防控科室,配备专职人员。专职人员占本机构专业人员总数的比例不低于10%,每年接受上级专业培训不少于2次。
(2)二级以上医院有承担疾病预防控制工作的部门,配备专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作。每年组织对辖区镇卫生院的慢病专业培训不少于2次。
(3)镇卫生院加强公共卫生服务能力建设,承担所在区域慢性病防控工作。设有单独的科室负责慢性病防控工作,有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作,每年接受上级培训不少于4次,每年组织对村医医护人员的培训不少于2次。
(四)健康教育与健康促进
1.通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。
(1)利用传统媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治和健康教育,通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育,每月不少于2次。
(2)开展肿瘤宣传周、全国高血压日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、爱牙日、世界脑卒中日等社会性大型健康日活动,扩大传播慢性病防治和慢病健康素养知识和技能的范围。
(3)各社区均设有健康教育活动室、健康宣传栏等宣传阵地,向居民普及慢性病防控的知识与技能。社区每年组织举办健康讲座不少于4次,每次不少于50人。
(4)开展幼儿园、中小学校健康行为方式教育。幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%。健康教育课应包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等内容。以班级为单位,每学期慢性病相关课程不少于6学时。
2.提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。居民重点慢性病核心知识知晓率力争达60%以上,健康素养水平力争达20%以上。
3.发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。开展群众性健身运动,组建群众健身团体,配备健康指导员和志愿者。定期开展政府支持、企事业单位承担等多部门组织参与的集体性健身活动。鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。有自我健康管理小组的社区覆盖率达到50%。
(五)慢性病全程管理
1.规范健康体检,开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导。学生健康体检率达到90%,力争65岁及以上老年人健康体检率达到90%,每2年1次体检并开展健康指导的机关事业单位和员工数超过50人的企业的覆盖率达到50%。
2.开展高危人群筛查与干预。各级各类医疗机构实施35岁及以上人群首诊测血压制度。各镇卫生院具备血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等技术并提供服务。开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断与管理。加强个人健康档案与健康体检信息的利用,加强高危人群登记及健康管理。
3.建立分级诊疗制度,依托信息平台实现分级诊疗。落实并开展高血压与糖尿病基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务。推进家庭医生签约服务,为签约对象提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务。
4.开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。不断提高35岁以上人群高血压、糖尿病患者管理率及控制率,高于全省平均水平。提高18岁以上人群高血压、糖尿病知晓率。
5.在儿童等重点人群中开展口腔疾病防治,开展健康口腔活动。实施儿童窝沟封闭,对检查中发现患有龋齿的儿童及早进行充填。为符合适应证的适龄儿童提供第一、第二恒磨牙窝沟封闭服务,有效控制12岁儿童患龋率。
6.建立完善区域信息平台,实现专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构之间互联互通、信息共享。实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享。应用“互联网+”、健康大数据为签约服务的患者提供健康管理和诊疗服务。
7.中西医并重,发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。各镇街卫生院设置中医综合服务区,开展中医药养生保健知识的宣传及中医适宜技术推广。
8.做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接,落实相关政策。提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施。各镇卫生院优先配备使用基本药物,按省卫计委规定和要求配备使用医保报销药物,非基本药物占基层用药的30%及以上。
9.政府引导、市场驱动,动员社会力量参与慢性病防控工作。通过有效引进社会资本参与慢性病防控、商业健康保险参与医疗救助、向社会力量购买服务等方式,为慢性病患者提供健康管理服务。
10.促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。医疗机构向有关机构老年人提供医养结合的健康养老服务,不断提高具有医养结合机构的镇街覆盖率。
(六)监测评估
1.开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。规范开展覆盖辖区慢性病及相关危险因素监测,掌握辖区重点慢性病状况、影响因素和疾病负担,定期对监测数据进行审核校正,实现慢性病监测数据互联互通。
2.开展慢性病防控社会因素调查,定期发布调查结果。每5年开展一次慢性病防控社会因素调查,并发布人群慢性病防控有关健康信息。
(七)创新引领
慢性病综合防控工作与社区文化建设、文明县城建设、卫生县城建设、公共服务等相关项目有机衔接整合,以达到1+1>2的实际效果。强化政策鼓励、机制创新,开展具有地方特色的慢性病综合防控工作,总结推广慢性病防控工作模式和经验做法。
四、实施步骤
(一)宣传阶段(即日起至2018年5月中旬)
制定全县创建省级慢性病综合防控示范县工作实施方案,成立组织机构,组建慢性病防控队伍,组织召开创建慢性病综合防控示范县启动会议。
(二)实施阶段(2018年5月中旬至11月30日)
各镇街、各部门按照县慢性病防控领导小组和建设方案的要求,积极开展建设工作,在本部门和本镇街范围内落实建设措施,制定创建实施方案,成立相应的领导机构,细化分解落实创建任务,扎实开展创建活动(创建实施方案和组织机构于5月31日前送县创建办);要切实落实各项创建措施,不断丰富创建内容和形式,全面完成各项创建任务。县慢性病防控示范县办公室定期召开联络员会议,组织督导和指导工作,确保创建工作有序推进。
为便于工作联系,各成员单位要指定一名联络员,具体负责本单位建设工作,并将联络员名单、联系电话于5月31日前报县慢性病防控示范县创建办公室(联系人:王颖丽)。
(三)自查阶段(2018年11月30日至12月底)
县慢性病防控示范县领导小组组织对各镇街、各部门建设工作进行综合评估和检查,形成创建申报工作报告。组织专家技术组对各单位的创建情况进行检查评估、补缺补漏。
(四)评估阶段(2018年12月至2019年4月)
按照省级慢性病综合防控示范县考核各项指标要求,再次进行资料整理汇总,做好检查验收前的各项准备工作,上报验收评估申请,迎接省、市级慢性病综合防控示范县考核验收。
五、保障措施
(一)加强领导 。成立蓝田县慢性病综合防控工作领导小组。县政府县长任组长,分管县长任副组长,县委宣传部、县发改委、县财政局、县卫计局、县人社局、县教育局、县民政局、县公安局、县文体广电局、县科技局、县城市管理局、县市场监管局、县经贸局、团委、工会、妇联、交运局及各镇街相关负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由县卫计局局长周德恩同志兼任。领导小组办公室负责工作规划与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。定期组织召开领导小组和成员单位联络员会议,督促落实各成员单位工作职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保证各项工作顺利开展。成立由公共卫生、临床医学、全科医学等专家组成的技术指导专家组,负责技术指导和决策咨询。各镇街要成立相应组织,把慢性病综合防控工作纳入重要议事日程。
(二)明确职责。慢性病综合防控示范县建设是全社会共同推进的系统性工程,各职能部门要各司其职,各负其责,形成齐抓共管的良好局面,共同做好示范县的建设工作(详见附件2)。
(三)保障经费。将慢性病防控工作经费纳入县财政年度预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。按规划、计划提供示范县建设专项工作经费,确保专款专用。依据分级负担的原则,按照辖区人口人均0.5元的标准,将示范县创建经费纳入同级财政预算,保证创建工作的正常开展。
(四)队伍保障 。县疾病预防控制中心要设有独立的慢性病防控专业科室,人员不低于本机构专业人员总数的10%,负责对全县基层医疗卫生机构的慢性病防治技术指导和业务培训。全县各医疗卫生机构要固定专人负责慢性病防治工作任务。建立定期逐级指导和培训制度。
(五)强化督导。县慢性病防控工作领导小组办公室要制定督导检查方案,组织开展全县慢性病综合防控能力及示范县建设工作督导检查与考核评估,适时将督导及评估结果进行通报,考核结果纳入对各部门、镇(街)年度绩效考核。
附件:1.蓝田县慢性病综合防控工作领导小组
2.蓝田县慢性病综合防控工作领导小组成员单位工作职责
3.蓝田县慢性病综合防控示范县工作任务及责任分解表
附件1
蓝田县慢性病综合防控工作领导小组成员名单
组 长:任 涛 县政府县长
副组长:朱 彤 县委常委、县政府副县长
王 辉 县委常委、宣传部长
孙崇博 县政府副县长
黄崇亚 县政府副县长
成 员:何平郎 县政府办主任
肖晓鹏 县委宣传部副部长、文明办主任
周德恩 县卫计局局长
薛延广 县发改委主任
龚 卫 县财政局局长
张 旭 县人社局局长
杜新选 县住建局局长
候日显 县经贸局局长
费公海 县民政局局长
胡长熊 县教育局局长
王荣涛 县科技局局长
王养军 县文体广电局局长
樊念龙 县公安局副局长
王小勇 县市场监管局局长
罗养刚 县城市管理局局长
郑 伟 县旅发委主任
李兴国 县交运局局长
林 涛 县残联理事长
姚 熹 县广播电视台副台长
张 军 县总工会副主席
王 瑜 县妇联主席
韩 靖 团县委书记
各镇镇长、蓝关街办主任
领导小组下设办公室,办公室设在县卫计局,办公室主任由周德恩同志兼任。
附件2
蓝田县慢性病综合防控工作领导小组成员单位工作职责
一、县卫计局(领导小组办公室)
(一)在县政府慢性病综合防控工作领导小组的领导下,承办县慢性病综合防控工作领导小组办公室(以下简称“县慢性病办”)的各项日常工作,组织召开县慢性病综合防控工作多部门联络员会议;负责慢性病综合防控示范县创建工作的规划与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。
(二)负责完善慢性病综合监测体系和网络,加强慢性病防控专业队伍建设;积极开展慢性病相关知识宣传,加强一般人群健康教育工作,加强慢性病高危人群管理工作,加强慢性病患者的随访与管理工作。
(三)积极推进全民健康生活方式行动;创新宣传手段,积极组织参加中国健康知识传播激励计划倡导的步行活动;开发新的健康支持工具,负责向大众提供慢性病防治的宣传资料和工具;负责为示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅、健康饮食一条街及健康大使工作站等创建工作提供技术指导;在系统内积极开展全民健康生活方式活动。在机关、学校、企事业食堂和公共餐厅推广健康饮食宣传制度,对餐饮业管理和从业人员定期进行健康饮食的宣传教育和培训。贯彻落实《烟草控制框架公约》,各级医疗卫生机构达到无烟单位标准。
(四)负责收集全县各部门和镇街开展慢性病防控工作的各类文件和工作材料,并整理汇编成册,迎接示范县考核验收。
二、县委宣传部
负责慢性病示范县创建的宣传工作,制定切实可行的宣传活动方案,采取多种形式,向全社会全面、深入开展健康生活方式公益性传播活动,对创建慢性病示范县的各种活动进行宣传报道,努力营造全社会共同支持、共同参与氛围。
三、县政府办
(一)协调慢性病综合防控工作的有关事宜;
(二)加强对慢性病综合防控工作和创建工作的督促检查;
(三)组织召开县慢性病综合防控工作领导小组会议,负责协调各镇街、有关部门完成示范县创建个各项工作。
(四)按照创建考评要求,每年出台2项及以上慢性病防控相关政策(如慢性病防治工作规划、慢性病医疗补偿实施办法等相关文件)。
四、县发改委
负责将慢性病防治工作规划纳入全县经济社会发展总体规划之中。
五、县经贸局
提供我县企业单位名单信息,收集上报企业职工健康体检以及健身竞赛活动相关资料。
六、县教育局
(一)动员和组织全县小学和幼儿园开展儿童龋齿充填和口腔窝沟封闭工作,保障儿童口腔卫生。考评指标要求:全县小学和幼儿园开展儿童龋齿充填工作的单位覆盖率应达到60%及以上。
(二)将慢性病防控知识内容纳入中小学、托幼机构健康教育课程,每学期不少于6学时。
(三)在有条件的中小学推广学生营养午餐制度。
(四)落实《烟草控制框架公约》,创建无烟单位学校(覆盖率100%),组织开展“世界无烟日”进校园宣传活动。
(五)双休日、节假日,组织和动员各中小学校向广大居民积极开放校内体育锻炼场所。
(六)实施青少年体育运动活动促进计划,全面落实相关措施,保证中小学学生每天锻炼时间不少于1小时。
(七)组织开展本部门集体性健身活动每年至少1次,鼓励广大师生积极开展健身活动,收集整理健身场所、健身团体、健身活动开展情况等活动资料。
(八)按照创建工作与考评要求,负责在本系统内创建全民健康生活方式行动的健康学校5家以上。
七、县科技局
(一)将慢性病防治相关知识纳入科普宣传的内容,开展慢性病预防、平衡膳食健康讲座,设置宣传栏。
(二)负责慢性病防治科研方面的技术指导和支持、科研项目的立项、引进等工作。
(三)开展慢性病防治社区宣传和支持性环境建设,收集社区宣传活动开展情况、支持性环境分布、建设和使用情况等资料。
(四)结合科技活动周、科普进校园、科普进社区、美好乡村建设等工作,开展慢性病防治相关宣传活动,并收集整理资料。
八、县民政局
(一)负责辖区内因慢性病致贫家庭的医疗救助;收集整理涉及慢性病医疗补偿、大病救助及有利于慢性病患者等材料。
(二)提供全县民政对象人口及死亡信息资料,协助县卫计部门做好居民死亡登记及肿瘤登记工作。
九、县财政局
将慢性病防控工作经费纳入县政府财政预算,保障慢性病防治专项经费到位;建立资金扶持的长效机制,实现防治工作可持续发展。负责向县慢性病办提供我县慢性病防控工作经费支持的各项凭证材料。
十、县人社局
(一)负责完善所有慢性病参保人员的医疗保障机制,依据相关政策将相关防治费用纳入医保范畴。
(二)提供我县机关事业单位名单信息,用于计算我县机关事业单位职工健康体检覆盖率。
十一、县公安局
提供全县人口及死亡信息资料,协助县卫计系统做好居民死亡登记及肿瘤登记工作。
十二、县住建局
负责健康主题公园和全民健康生活方式健康步道、健康广场等基础设施的建设与管理工作,增加绿地面积和健身场所,建设健康环境。
十三、县文体广电局
(一)组织开展多部门参与的集体性健身活动或体育赛事。
(二)促进健身活动的支持性环境建设,建设与完善社区10分钟步行可达的健身活动场所,设置步行道、自行车道等;免费或低收费向社会居民开放公共体育场地(馆);在健身场地设立合理的身体活动指导标识。
(三)在全县积极开展广播体操、办公室健康操等身体活动方法宣传与培训,督促机关、企事业单位制订职工工间操制度并督促执行。
(四)鼓励群众广泛开展健身活动,收集整理本部门健身活动、健身场所、文化站、健身团体等慢性病防控活动资料。
(五)积极支持和开展慢性病防治知识、倡导健康文明的生活方式等慢性病防控内容的宣传工作,免费播放慢性病防控相关专题知识、公益广告,报道宣传大型健康日、健身活动新闻信息等。
十四、县市场监管局
开展健康示范餐厅、示范食堂等示范项目创建工作;开展健康饮食一条街创建。
十五、县城市管理局
积极支持和配合开展健康主题公园、步道的规划与建设。协助相关部门做好健身广场、健康饮食一条街及其它公共场所的户外公益标牌、宣传栏等创建内容的宣传工作。
十六、县交通运输局
负责车站和公共交通工具的禁烟标识设置及无烟环境监督工作。
十七、县旅游发展委员会
积极在县内相关景区内设立慢性病防控宣传公益广告、提示牌,通过电子显示屏等播放慢性病防控科普宣传知识。结合旅游推介宣传健康养生、慢病预防知识。
十八、县总工会
督促各单位为职工提供健康、安全的生产、工作环境。积极争取广大职工的健康权益,组织职工开展各种形式的健身活动。
十九、团县委
(一)积极发展健康生活方式推广志愿者,在青少年中倡导健康文明的生活方式,组织团员和青少年参加卫计委举办的健康大使培训,积极参加健康教育和健康促进活动。
(二)通过各单位的团组织,在单位内部积极推动“健康生活从青年做起”的健康生活方式行动表率活动。
二十、县妇联
积极开展慢性病防治知识讲座,动员和组织广大妇女积极参加全民健康生活方式行动,倡导健康文明的生活方式。
二十一、县残联
积极为精神病残疾人提供医疗救助;收集整理涉及精神病残疾人补助、救助等方面材料。
二十二、各镇街
(一)积极开展慢性病健康教育工作,在社区或行政村中大力推广全民健康生活方式行动;利用社区宣传栏开展慢性病防控知识宣传。统计社区宣传栏、健康教育活动室、健身场所、健身团体等支持性环境分布、建设和使用情况;统计社区健身社团、健康教育讲座、健身活动开展情况。创建工作与考评要求,每个社区必须有一个以上健康教育活动室和健身场所、三个以上健身团体和健康教育宣传栏,每年开展3次以上健康生活方式相关活动、4次以上健康生活方式相关知识讲座。
(二)积极开展健康社区创建工作。在县慢性病办的业务指导下,梅山镇人民政府负责本辖区所有社区创建全民健康生活方式行动示范社区,其他乡镇由乡镇政府在行政村或社区中大力发展健康大使。
(三)按照方案要求设置健康知识及健康饮食一条街,协助开展慢性病防控工作,落实慢性病综合防控措施。
(四)积极支持和配合教育、卫计部门做好当地儿童口腔龋齿充填及窝沟封闭工作;支持当地卫生院,扎实开展基本公共卫生服务均等化项目,解决工作中的困难和问题;加强对慢性病患者自我管理小组的引导,提升患者自我管理小组覆盖率。协助卫生部门做好肿瘤登记、死亡病例监测与报告工作;协助公安、民政、卫计等部门收集死亡信息。
二十三、各成员单位共同职责
各部门、各镇街人民政府除完成上述工作职责外,还应共同承担以下工作职责:
(一)结合实际制定本部门或本镇街慢性病综合防控工作领导小组,确定分管领导、联络人和联系方式,建立本部门内相关科室协调工作机制。
(二)积极开展示范单位、示范食堂、示范餐厅等示范创建工作。各成员单位按照创建工作与考评标准,在本单位内开展全民健康生活方式行动示范单位创建,单位内有食堂的需创建示范食堂。
(三)落实《烟草控制框架公约》,创建无烟单位。组织开展“世界无烟日”宣传活动。
(四)组织本单位及本系统职工每年一次参加健康体检活动(职工健康体检的单位覆盖率应达到80%以上)。动员职工自愿参加当地社区卫生服务机构、乡镇卫生院开展的建立居民健康档案等各种国家基本公共卫生服务活动。
(五)将慢性病与健康相关知识培训纳入本单位和本系统培训中,培训率达90%以上;及时整理和上报培训的相关资料,包括计划、签到表、培训材料、小结、图片等。职工自知身高、体重、腰围、血压、血糖及高危人群标准知识的人数达100%。
(六)督促所辖单位落实工作场所工间操健身制度,并督促执行;要求每人每天不少于20分钟。积极宣传健康步道,越野行走,倡导步行、骑自行车等健康低碳的出行方式。
(七)按时参加县慢性病办组织的慢性病综合防控工作多部门协调会,完成上级交付的其他工作。
(八)负责向县慢性病办按时提供本部门或本镇开展慢性病防控工作的有关文件和上述工作各项材料。
附件3
蓝田县创建省级慢性病综合防控示范县工作任务分解表
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指标分类 |
指标内容 |
指标要求 |
赋分标准 |
权重 分值 |
评价办法 |
责任单位 |
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一、政策完善 (45分) |
(一)发挥政府主导作用,建立多部门协作联动机制。(25分) |
1.成立慢性病综合防控示范县建设领导小组,明确部门职责,建立完善的信息反馈沟通制度。 |
(1)成立慢性病综合防控示范县建设领导小组,政府主要领导任组长,明确各部门职责,4分。 (2)设立示范县建设工作办公室,2分。 (3)每年召开1次及以上领导小组工作会议,2分。 (4)根据实际工作需要及时召开联络员会议,2分。 |
10 |
查阅资料,现场询问。 |
县卫计局 |
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2.将慢性病防控工作纳入当地政府经济社会发展规划。 |
(1)慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划,3分。 (2)制定慢性病综合防控示范县建设实施方案,2分。 |
5 |
查阅资料 |
县发改委 县卫计局 |
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3.慢性病防控融入各部门政策规章制度,有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。 |
(1)年度工作计划的政策相关内容的体现和落实情况;简单问询对本部门该政策的知晓与落实情况。凡制定并落实,每个部门得1分,满分5分。 (2)制定但没有落实,每个部门得0.5分。 |
5 |
查阅资料,现场询问。 |
创建领导小组各成员单位 |
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4.示范县建设领导小组建立工作督导制度,开展示范县建设的多部门联合督导。 |
(1)每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导,每次得1分;低于5个部门参与得0.5分。 (2)联合督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况,每个机制分值为1分。 |
5 |
查阅资料。 询问参与合作部门的职能科室负责人3项基本机制的落实情况。 |
县卫计局 县市场监管局 县文体广电局 县教育局 县城市管理局 |
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一、政策完善 (45分) |
(二)保障慢性病防控经费。(10分) |
1.慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理。 |
(1)慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理,各1分。 (2)经费预算执行率100%,1分。 |
3 |
查阅资料 |
县财政局 县卫计局 |
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2.按规划、计划提供示范县建设专项工作经费,专款专用。 |
(1)县财政局负责提供示范县建设专项工作经费,3分。 (2)慢性病防控经费专项管理,确保专款专用,2分。 |
5 |
查阅资料 |
县财政局 县卫计局 |
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3.保障疾控机构的慢性病防控工作经费。 |
按照辖区人口人均0.5元的标准,将示范县创建经费纳入同级财政预算,保证创建工作的正常开展。 |
2 |
查阅资料 |
县财政局 县卫计局 |
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(三)建立有效的绩效管理及评价机制。(10分) |
1.将示范县建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理。 |
将示范县建设工作纳入各相关部门年度目标管理,纳入绩效考核目标工作,2分。 |
2 |
查阅相关部门的年度计划和年终评价的相关资料。 |
县考核办 |
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2.将示范县建设实施方案相关工作纳入各部门绩效考核,落实问责制。 |
询问相关部门职能科室相关职责知晓与执行情况。部门履职合格的覆盖率达100%,8分。 |
8 |
查阅资料,现场询问。 |
创建领导小组各成员单位 |
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二、环境支持 (50分) |
(一)开展全民健康生活方式行动,构建全方位健康支持性环境。(20分)
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1.开展健康家庭、社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设,数量逐年增加。 |
(1)开展健康家庭活动的健康社区占辖区社区总数的30%以上,2分;20%-30%,1分;20%以下不得分。 (2)健康单位、学校、餐饮(食堂、餐厅/酒店)每类不少于5个,每类2分;每少1个扣0.5分。 (3)现场评估发现每类中有1个不达标,该类不得分。 |
8 |
查看健康支持性环境的名单,现场随机抽查 |
县妇联 县民政局 县教育局 县市场监管局 县城市管理局 各镇街办
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二、环境支持 (50分) |
(一)开展全民健康生活方式行动,构建全方位健康支持性环境。(20分)
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2.开展健康主题公园、步道、小屋、一条街等健康支持性环境建设,数量逐年增加。 |
(1)健康主题公园、步道、小屋、一条街等,每建设1类,1分,满分4分。 (2)现场评估发现1个不达标,该类不得分。
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4 |
查看健康支持性环境的名单,现场随机抽查每类1个。 |
县城市管理局 县住建局 各镇街办 |
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3.开展“三减三健”(减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)专项行动。 |
(1)开展全民健康生活方式的“三减三健”专项行动、每开展一项得1分,满分6分。 (2)食盐与食用油的摄入量低于本省平均水平3%以上,各1分。 |
8 |
查阅社会因素调查报告和相关资料 |
县卫计局 |
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(二)为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。(10分) |
1.社区设立自助式健康检测点,检测内容包括身高、体重、腰围、血压等。 |
设立自助式健康检测点的社区覆盖率不低于30%,5分;覆盖率20%-30%,3分;20%以下不得分。
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5 |
查看自助式健康检测点名单,现场随机抽查健康社区、单位。 |
县民政局 各镇街办 |
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2.社区卫生服务中心和街道卫生院设置自助式健康检测点,并提供个体化健康指导。 |
(1)设置健康检测点的机构覆盖率>80%,2分;70%-80%,1分;70%以下不得分。 |
5 |
现场查看医疗机构免费健康检测点的设置及健康指导的记录 |
县卫计局 |
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(三)开展全民健身运动,普及公共体育设施,提高经常参加体育锻炼人口比例。(10分) |
1.社区建设15分钟健身圈,居民健身设施完好,提高人均体育场地面积。 |
(1)社区15分钟健身圈的覆盖率>90%,1分;70%-90%,0.5分;70%以下不得分。 (3)人均体育场地面积达2平米,0.5分。 |
2 |
查阅资料,现场随机抽查居委会或村委会。 |
县文体广电局 各镇街办 |
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二、环境支持 (50分) |
(三)开展全民健身运动,普及公共体育设施,提高经常参加体育锻炼人口比例。(10分) |
2.公共体育场地、有条件的企事业、学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放。 |
(1)公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%,1分;其余0分。 |
2 |
查阅资料,现场评估,走访辖区居民了解开放情况。 |
县文体广电局 县教育局 |
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3.机关、企事业单位开展工间健身活动,组织符合单位特点的健身和竞赛活动。 |
(1)开展工间健身活动单位覆盖率≥80%,1分;80%以下不得分。 (2)每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动,1分;未开展不得分。 |
2 |
查阅资料,现场评估。 |
县文体广电局 |
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4.实施青少年体育活动促进计划。 |
中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%,2分;80%-100%,1分;80%以下不得分。 |
2 |
查阅资料 |
县教育局 县文体广电局 |
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5.提高经常参加体育锻炼人口比例。 |
经常参加体育锻炼人口比例≥40%,2分;35%-40%,1分;35%以下不得分。 |
2 |
查阅体育部门相关资料。 |
县文体广电局 |
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(四)开展烟草控制,降低人群吸烟率。(10分) |
1.辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。 |
辖区100%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识,3分;95%-100%,1分;95%以下不得分。 |
3 |
现场随机抽查 |
县卫计局 县交通局 |
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2.禁止烟草广告。 |
(1)辖区有禁止烟草广告的政策文件,0.5分。 (2)辖区未发现烟草广告,0.5分。 |
1 |
查阅资料,现场评估。 |
县市场监管局 县城市管理局 |
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3.建设无烟党政机关、无烟医疗卫生计生机构、无烟学校。 |
(1)覆盖率均达100%,2分;低于100%不得分。 (2)抽查发现1个单位不合格,不得分。 |
2 |
现场随机抽查 |
县城市管理局 县卫计局 县教育局 |
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4.辖区各级医疗机构开展简短戒烟服务培训,二级及以上医疗机构提供简短戒烟服务。 |
(1)开展简短戒烟服务培训的医疗机构覆盖率≥80%,1分;80%以下不得分。 (2)提供简短戒烟服务的医疗机构覆盖率100%,1分;100%以下不得分。 医疗机构包括辖区所在一、二、三级医疗机构和妇幼保健院。
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2 |
查阅资料,现场抽查医疗机构提供简短戒烟服务的情况。 |
县卫计局 |
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二、环境支持 (50分) |
(四)开展烟草控制,降低人群吸烟率。(10分) |
5.降低辖区15岁以上成年人吸烟率。 |
15岁以上成人吸烟率低于25%,2分。 |
2 |
查阅中国慢性病与营养监测、社会因素调查报告。 |
县卫计局 |
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三、体系整合 (30分) |
(一)建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。(15分) |
1.建立完善慢性病防控服务体系和分工明确、上下联动的工作机制。 |
(1)县卫生计生行政部门制订实施慢性病防控服务体系建设的方案,4分。 (2)明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责,4分。 |
8 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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2.建立完善信息共享、互联互通等的工作机制,推进慢性病防、治、管的整合。 |
(1)卫生计生行政部门负责督导慢性病防控服务体系的有效运行,2分。 (2)建立完善慢性病防控服务体系的运行、质控、绩效评价机制,3分。 (3)疾控、医院对基层医疗卫生机构进行的技术指导和对口支援,建立有效的合作关系,2分。 |
7 |
查看相关的制度及信息平台,查看防、治、管的情况,查阅相关的文件以及考核兑现情况。 |
县卫计局 |
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(二)加强慢性病防控队伍建设。(15分) |
1.县疾病预防控制中心按职能设置独立的慢性病防控科室,配备专职人员。 |
(1)疾病预防控制中心有独立的慢性病防控科室,2分。 (2)专职人员占本机构专业人员总数的比例≥10%,2分;5-10%,1分;低于5%不得分。 (3)每年接受上级专业培训不少于2次,1分。 |
5 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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2.二级以上医院配备公共卫生专业人员,履行相应的公共卫生职责。 |
(1)二级以上医院有承担疾病预防控制工作的部门,2分。 (2)二级以上医院有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作,2分。 (3)二级以上医院每年组织对辖区基层医疗机构的慢病专业培训不少于2次,1分。 |
5 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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三、体系整合 (30分) |
(二)加强慢性病防控队伍建设。(15分) |
3.基层医疗卫生机构加强公共卫生服务能力建设,承担所在区域慢性病防控工作。 |
(1)基层医疗机构设有单独的科室负责慢性病防控工作,1分。 (2)基层医疗机构有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作,2分。 (3)基层医疗机构每年接受上级培训不少于4次,1分。 (4)基层医疗机构每年组织对村医或社区卫生服务站医护人员的培训不少于2次,1分。 |
5 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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四、健康教育与健康促进 (28分) |
(一)通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。(10分) |
1.广泛开展健康教育,定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能。 |
利用传统媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治和健康教育,每月不少于2次,2分。
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2 |
查阅资料 |
县文体广电局 县卫计局 县广播电视台 县科技局 |
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2.开展社会性大型健康日活动,扩大传播慢性病防治和慢病健康素养知识和技能的范围。 |
每年至少开展4次健康主题日大型宣传活动,应包括肿瘤宣传周、全国高血压日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、爱牙日、世界脑卒中日等,2分。 |
2 |
查阅资料 |
县卫计局 各镇卫生院 |
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3.各社区设有健康教育宣传阵地,向居民普及慢性病防控的知识与技能。 |
(1)健康教育活动室在社区的覆盖率达100%,1分。 |
3 |
查阅资料、现场评估。查阅活动室、健康讲座与社区宣传栏的计划或分布表;现场观察实际执行情况。 |
县卫计局 各镇街办 |
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四、健康教育与健康促进 (28分) |
(一)通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。(10分) |
4.幼儿园、中小学校开展健康行为方式教育。 |
(1)幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%,1分。 |
3 |
查阅资料、现场评估。查阅教育计划;查阅课程表、教材与教参,现场观察实际执行情况。 |
县教育局 县卫计局 |
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(二)提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。(10分) |
1.提高居民重点慢性病核心知识知晓率。 |
居民重点慢性病核心知识知晓率≥60%,6分;50%-60%,4分;低于50%不得分。 |
6 |
查阅社会因素调查报告。 |
县卫计局 |
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2.提高居民健康素养水平。 |
居民健康素养水平达到20%,4分;10%-20%,3分;10%以下不得分。 |
4 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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(三)发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。(8分) |
1.开展群众性健身运动。 |
(1)有5个及以上的群众健身团体,1分。 (2)配有健康指导员和志愿者,1分。 |
2 |
查阅资料 |
县文体广电局 团县委 各镇街办 |
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2.每年至少开展1次多部门组织的集体性健身活动。 |
定期开展政府支持、企事业单位承担参与并积极支持的健身活动,每年≥1次,2分;未开展不得分。 |
2 |
查阅资料 |
县文体广电局 |
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3.鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。 |
有自我健康管理小组的社区覆盖率达到50%,4分;40%-50%,2分;40%以下不得分。 |
4 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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五、慢性病全程管理 (87分) |
(一)规范健康体检,开展高危人群筛查与干预,加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理。(20分) |
1.开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导。
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(1)学生健康体检率≥90%,2分;80%-90%,1分;80%以下不得分。 (3)每2年1次体检,开展健康体检的机关事业单位和员工数超过50人的企业的覆盖率≥50%,3分;40%-50%,2分;40%以下不得分。 |
7 |
查阅教育部门统计数据和基本公共卫生服务项目统计数据等。 |
县教育局 县卫计局 县人社局 |
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五、慢性病全程管理 (87分) |
(一)规范健康体检,开展高危人群筛查与干预,加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理。(20分) |
2.应用推广成熟的适宜技术,早期发现诊治患者,及时纳入基本公共卫生服务管理。
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(1)医疗机构首诊测血压率≥90%,2分;低于90%不得分。 (2)开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断,每1项1分,满分4分。 (3)具备血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等4种技术并提供服务的社区卫生服务中心和街道卫生院的覆盖率≥50%,3分;40%-50%,1分;低于40%不得分。 (4)提高加强个人健康档案与健康体检信息的利用,发现高危人群登记率100%,2分;高危人群纳入健康管理率≥30%,2分。 |
13 |
查阅资料,现场评估,抽样调查医疗机构资料、信息系统。 |
县卫计局 |
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(二)建立分级诊疗制度,推进家庭医生签约服务,开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。(25分) |
1.开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。 |
(1)建立分级诊疗制度,2分。 (2)落实并开展高血压与糖尿病基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务,3分。 (3)依托信息平台实现分级诊疗,2分。 |
7 |
查阅资料 |
县卫计局 县人社局 |
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2.推进家庭医生签约服务,签约团队负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。 |
家庭医生签约服务覆盖率≥本省平均水平30%,6分;25%-30%,3分;15%-25%,1分;低于15%不得分。 |
6 |
查阅省级统计数据 |
县卫计局 |
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3.提高18岁以上人群高血压、糖尿病知晓率。 |
(1)18岁以上高血压知晓率≥60%,2分;40%-60%,1分;低于40%不得分。 |
4 |
查阅监测报告数据 |
县卫计局 |
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4.提高35岁以上人群高血压、糖尿病患者管理率。 |
(1)35岁以上高血压患者管理率高于全省平均水平5%,2分;高于3%-5%,1分;低于3%不得分。 (2)35岁以上糖尿病患者管理率高于全省平均水平5%,2分;高于3%-5%,1分;低于3%不得分。 |
4 |
查阅国家基本公共卫生服务项目数据 |
县卫计局 |
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五、慢性病全程管理 (87分) |
(二)建立分级诊疗制度,推进家庭医生签约服务,开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。(25分) |
5.提高管理人群高血压、糖尿病患者的控制率。 |
(1)高血压患者血压控制率高于全省平均水平5%,2分;高于3%-5%,1分;低于3%不得分。 |
4 |
查阅国家基本公共卫生服务项目数据 |
县卫计局 |
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(三)在重点人群中开展口腔疾病防治。(6分) |
1.实施儿童窝沟封闭,社区协同开展健康口腔活动。 |
(1)辖区内实施儿童窝沟封闭学校比例≥60%,2分;50%-60%,1分;低于50%不得分。 (2)社区协同开展健康口腔活动,1分。 |
3 |
查阅资料 |
县卫计局 县教育局 各街办 |
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2.控制12岁儿童患龋率。 |
辖区12岁儿童患龋率低于25%,3分;不达标不得分。 |
3 |
查阅资料 |
县卫计局 县教育局 |
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(四)完善区域信息平台,实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享。(15分) |
1.建立区域卫生信息平台,实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通。 |
(1)建立区域卫生信息平台,4分。 (3)实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享,3分。 |
10 |
查阅资料,现场评估。 |
县卫计局 |
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|
2.应用“互联网+”、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。 |
应用“互联网+”、健康大数据为签约服务的患者提供健康管理和诊疗服务,5分。 |
5 |
查阅资料,现场评估。 |
县卫计局 |
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(五)中西医并重,发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。(7分) |
1.辖区各社区卫生服务中心、街道卫生院设置中医综合服务区。 |
设有中医综合服务区的社区卫生服务中心、街道卫生院比例达100%,3分。
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3 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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|
2.开展中医药养生保健知识的宣传及中医适宜技术推广。 |
(1)宣传中医药养生保健知识,2分。 (2)推广中医适宜技术,2分。 |
4 |
查阅资料,现场评估。 |
县卫计局 |
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五、慢性病全程管理 (87分) |
(六)做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。(7分) |
1.做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障。 |
(1)落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助重大疾病保障等相关政策,2分。 |
4 |
查阅资料 |
县卫计局 县人社局 县民政局 |
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2.基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物,根据省级医保药品报销目录,配备使用一定数量或比例的药品。 |
(1)按基本药物目录配置,1分。 (2)按省级卫生计生行政部门规定和要求配备使用医保报销药物,非基本药物占基层用药的30%及以上,2分;低于30%不得分。 |
3 |
查阅资料,现场评估。 |
县卫计局 |
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(七)动员社会力量参与慢性病防控工作,促进医养结合。(7分) |
1.建立政府引导、市场驱动、社会力量参与的防控机制,为慢性病患者提供健康管理服务。 |
(1)有效引进社会资本参与慢性病防控,1分。 (2)商业健康保险参与医疗救助,1分。 (3)通过向社会力量购买服务的方式,为慢性病患者提供健康管理服务,2分。 |
4 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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2.促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。 |
(1)医疗机构向居家养老、社区养老与机构养老的老年人提供医养结合的健康养老服务覆盖比例≥80%,2分;60%-70%,1分;低于60%不得分。 (2)具有医养结合机构的街道覆盖率≥10%,1分。 |
3 |
查阅资料 |
县卫计局 县民政局 |
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六、监测评估(30分) |
(一)开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。(15分) |
1.规范开展覆盖辖县慢性病及相关危险因素监测,掌握辖区重点慢性病状况、影响因素和疾病负担。 |
全人群的死因监测、慢病与营养监测、心脑血管疾病、肿瘤、慢阻肺等重大慢性病登记报告达到基本技术指标,完成报告。 (1)死因监测,2分;
(2)每5年1次慢病与营养监测,2分; |
10 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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2.慢性病监测数据互联互通。 |
利用省、地市、区三级人口健康信息和疾病预防控制信息管理系统,实现重点慢性病监测数据互联互通,5分。 |
5 |
现场评估 |
县卫计局 |
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六、监测评估(30分) |
(二)开展慢性病防控社会因素调查,定期发布调查结果。(15分) |
1.每5年开展一次慢性病防控社会因素调查。 |
(1)综合运用社会学、流行病学及管理学理论与方法开展社会因素调查,完成调查报告,3分。 (2)报告信息来源权威、准确、多元、综合,报告结构完整,有背景、方法、现状与主要问题、资源分析、预期目标、主要对策与具体措施等内容,2分。
(3)报告调查结果清晰、调查依据正确、对策合乎逻辑、目标设定科学、措施设计得当,2分。 |
9 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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2.发布人群慢性病防控有关健康信息。 |
(1)每5年发布含慢性病防控内容的综合健康报告,3分。 (2)综合健康报告主要结果用于政府工作报告,3分。 |
6 |
查阅资料 |
县卫计局 |
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七、创新引领(30分) |
慢性病综合防控工作有特色、可复制、可推广。(30分) |
1.倡导慢性病综合防控工作与当地社会、文化等建设和公共服务、公共产品供给相结合。 |
慢性病综合防控工作与社区文化建设、健康城市建设、文明创建、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合,以达到1+1>2的实际效果。建立协同工作机制并有效衔接达3项,10分;1-2项,5分。 |
10 |
查阅项目计划书与总结报告等资料,现场评估。 |
县文体广电局 县卫计局 县民政局 |
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2.总结有创新、特色案例。 |
创新特色案例达2个,案例撰写符合要求,15分;1个,10分。
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15 |
查阅案例文件,查阅该案例的相关原始素材等资料,现场评估。 |
创建领导小组各成员单位 |
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3.示范县成功经验在全省被推广应用。 |
示范县成功经验被推广2项,5分;1项,3分。
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5 |
查阅每项被推广应查看成功经验描述件、省级要求的推广文件、推广后的反响等资料,现场评估。 |
创建领导小组各成员单位 |
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合 计 |
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300 |
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抄送:县委各部门,县人民武装部,各人民团体;
县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。
蓝田县人民政府办公室 2018年5月8日印发


陕公网安备61012202000008号