蓝田县人民政府办公室关于印发《蓝田县农村人居环境整治工作考核办法》的通知

蓝政办发〔2018〕129号

蓝田县人民政府办公室

关于印发《蓝田县农村人居环境整治工作

考核办法》的通知

各镇人民政府，蓝关街道办事处，县人民政府各工作部门，各直属机构：

《蓝田县农村人居环境整治工作考核办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自工作职责，认真贯彻执行。

蓝田县人民政府办公室

2018年12月19日

蓝田县农村人居环境整治工作考核办法

为深入推进我县农村人居环境整治工作，确保各项目标任务全面完成，根据《蓝田县农村人居环境整治三年（2018-2020）行动方案》，并结合我县实际，特制定蓝田县农村人居环境整治工作考核办法。

一、考核范围

（一）各镇街人居环境整治示范村，其它村按镇街村总数的10%随机抽取进行检查考核。

（二）专项工作组按年度工作任务完成比例进行考核。

二、考核内容

（一）组织机构及部署落实方面

做到有机构、有制度，有人员分工，有办公场所，有工作部署，有督促考核。

（二）村庄规划编制方面

做到有建设规划，有设计方案，并涵盖垃圾处理、污水治理、村庄绿化美化、户厕改造、公厕建设等内容，积极配合市县规划部门加强规划审批和管理。

（三）生活垃圾处理方面

建立健全村庄保洁机制。有环卫管理制度，生活垃圾收运处理设施配备齐全，无挪用环境卫生经费的现象；村内有垃圾收集点，做到定期清理清运；村内垃圾箱、垃圾清运车，保持干净整洁，不破损；箱内垃圾不外溢，建筑、企业生产垃圾不入箱；无焚烧垃圾现象；有保洁员、有固定的作业时间，村内做到“三净五无”：即路面净、树坑净、生活垃圾收集点周围净；无漏扫、无白色垃圾、无果皮纸屑、无堆积杂物、无焚烧树叶、杂草、垃圾等。路面光洁无垃圾杂物、无积水，沿线绿化带、花坛、停车场地无杂草、无污物、无垃圾，达到路面、路边、路坡、边沟干净整洁，视野范围无白色污染和垃圾；公交候车亭无破损、无乱张贴、无非法小广告。保持水面无漂浮废弃物；确保堤防（河岸）及护堤地、河床及滩地无生活、建筑垃圾。不在河道管理范围内倾倒、填埋、焚烧垃圾。村内沟渠池塘水面不得有动物尸体及杂物，白色垃圾及时清除，保持环境卫生干净、水质明净无浑浊。集贸市场保洁良好、卫生整洁，地面无污水横溢，下水道畅通，垃圾及时清运。公共场所卫生整洁，做到无杂草、无乱堆放和无畜禽外串。积极开展垃圾分类减量处理。（参照县城市管理局考核验收办法）

（四）污水处理方面

实施截污纳管，进行有效的污水处理并达到国家排放标准。池体无堵塞、渗漏、开裂，盖板无破损、丢失现象，设施运转正常。污水管网无裸露、破损、堵塞等现象；窨井或检查井应经常进行疏通清理。污水处理场设施标识标牌明显易识别；建立长效管理制度，有专门的管理维护人员。无污水处理设施的村要采取有效措施，制定污水处理设施建设计划及方案，新建生活污水处理设施。防止点源、面源、内源污染，及时处置相关投诉。（参照县水务局考核验收办法）

（五）村容村貌整治方面

无未批先建、农田建房等违法建设行为；危房全部整改完成；村内线缆规整有序，无私拉乱接；集镇门店无出店或占道经营；无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等六乱；村内空置地实现景观全覆盖。（参照县住建局考核验收办法）

（六）厕所改造方面

村内有卫生公厕，且有专人管理并正常开放（参照城市管理局公厕管理标准）；

完成农户改厕，消除旱厕且改造规范（参照卫计部门考核验收标准）。

（七）村庄绿化方面

农户庭院、入村路及村内主干道路边、公共场所周边有绿化，做到整齐有序，鼓励有景观效果并形成整体效果。村内小景观绿化植物配置基本合理，裸露土地不明显；园林树木树冠基本正常，修剪及时，无明显枯枝死叉，行道树缺株率不超过1%，绿地内无死树；病虫害控制及时，园林树木蛀干害虫危害株数不超过3%；草坪内杂草率不超过5%；花坛、花带轮廓基本清晰、整齐美观，无残缺。行道树、绿化带无乱晾晒、乱堆放，树干上无钉栓刻画等现象。经县政府公布应予保护的古树名木和文物古迹，要登记造册，落实专人管理，并采取措施加以妥善保护。（参照县林业局考核验收办法）

（八）基础设施建设方面

保障安全饮水，户户通自来水且流量充沛稳定；电力设施完善，电压稳定；村组道路无破损，修补及时，路肩路硷排水沟渠完整，无垃圾、积水及污水乱流现象，实现户户通水泥路；主干道及公共场所有路灯照明；通讯光缆或信号覆盖达到97%以上。（参照县发改委考核验收办法）

（九）“清洁田园”方面

有农田垃圾回收（存储）点，病死畜禽无害化处理全覆盖，粪污染源利用及秸秆利用率达到100%。

（十）“美丽乡风”建设方面

按照“美丽乡风”建设标准，做到水、电、路及通讯信号全覆盖，有照明路灯，设置村名标识牌，主干公路设立规范交通标志牌。村容村貌整洁有序，环卫设备齐全，垃圾转运及时，村内有公厕且管理规范。开展“美丽庭院”、“十星级文明户”评比活动，设立善行义举榜进行宣传展示，村规民约等自治管理制度完善，建立道德讲堂，每年举办道德讲堂活动4次以上，有“一约五会”，建设文化墙（乡风文明一条街、展示馆、文化长廊），农家书屋配备图书2000册以上，报刊杂志须达20种以上，建设60平方米以上村级文化活动中心（室）、600平方米以上文化活动广场，并配有健身器械、篮球场、乒乓球等运动器材、设施，定期开展活动。（参照县文明办、县妇联考核验收办法）

（十一）信息报送方面

按时按要求报送周报（月、季）报表及其他相关工作报表。

三、考核赋分标准（详见附表）

四、考核方式

实行按月、季度、半年和年终考核方式。专项工作考核由各专项工作牵头部门组织实施，综合考核工作由县人居办组织实施，按专项工作比重计算综合得分并排名。

（一）考核排名：实行季度、半年及年终考核，季度考核得分参照月排名平均分值。

（二）专项督查：根据阶段目标任务不定期进行督查，结果送县委、县政府有关领导并在全县通报。

（三）全年考核分值按100分计算，每季度考核结果占比2:2：2:4计算年终考核总分。年终考核总分按比重纳入全县目标考核。

五、加分及扣分

1.完成当年整治示范村计划以外增加1个县级示范村加2分，增加1个县级重点村加2分，增加1个市级示范村加4分；

2.召开一次县级现场会加1分，市级及以上现场会加2分；

3.被市级新闻媒体正面报道一次加0.5分，省级及以上加1分；

4.未按时报送报表每次扣1分；

5.被市级媒体曝光一次扣3分，省级媒体曝光一次扣5分，三次以上取消当年考核资格；

6.专项督查表扬一次加2分，批评一次扣2分。

六、考核结果运用

（一）各镇街及部门

1.对于年度考核结果排前三名的镇街和部门分别给予奖励，第一名奖励10万元，第二名奖励8万元，第三名奖励5万元。

2.奖励表彰。年终考核按得分高低排序，根据考核分值对工作突出的单位给予表彰。设奖名额如下：

（1）镇街：设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。

（2）部门：设一等奖1名，二等奖1名，三等奖1名。

（3）县委、县政府年终将获奖情况向全县通报，对获奖单位颁发奖牌。

（二）示范村

对经检查考核，完成示范村建设任务的村根据户籍人数实行以奖代补。以奖代补标准：县级示范村每人补助500元，市级示范村每人补助600元，省级示范村每人补助700元，国家级示范村每人补助800元。

附件：蓝田县农村人居环境整治工作综合考核赋分办法  

蓝田县农村人居环境整治工作综合考核赋分办法

得分：                考核人：            时间：       年       月       日