一、部门概况
(一)部门主要职责
1、宣传法律政策,促进村民自治。贯彻执行法律法规,落实党和国家的方针、政策,坚持依法行政,不断加强社会主义新农村的建设。
2、推进本镇民主政治建设,加强基层党组织和基层政权建设,讨论决定本镇经济和社会发展的重大事项。
3、发展农村经济,增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整,加强农业综合生产能力建设;健全农业社会化服务体系,完善农业支持保障体系,推进农业现代化;支持保护农民兴办各种经济组织,组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,增加农民收入,不断提高人民生活水平。
4、加强社会管理,创建良好环境。规范农村集体经济管理,推进政务、村务公开;抓好人口和计划生育工作,保障妇女儿童合法权益;加强安全生产和公共安全,组织抢险救灾、优抚救助,及时上报和处置重大社情、疫情、险情,保护人民群众的生命财产安全。
5、发展公益事业,提供公共服务。搞好镇村公共设施建设和小城镇建设,开展社会保障服务;发展科教文卫事业,提供经济发展和社会进步的信息服务,促进精神文明建设。
6、加强综合治理,维护社会稳定。调解民事纠纷,化解社会矛盾,接待上访群众,处理群体突发事件,保证社会公正,保障人民群众合法权益,维护社会稳定。
7、执行镇人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
8、执行本行政区域内的经济和社会发展规划、预算。
9、负责本行政区域内的经济和社会发展统计工作。
10、办理上级人民政府交办的其它事项。
(二)2015年度工作完成情况
1、经济指标基本完成。固定资产投资5.63亿元,完成年度任务100%;限额以下社会消费品零售总额2.5276亿元,完成年度目标100%;招商引资进资2508万元,完成年度任务100.3%。治理水土流失1.00k㎡;粮食产量达到0.9万吨;农民人均纯收入达到12500元。
2、文化名镇建设进展顺利。2015年实施文化名镇项目14个,其中,投资1500万元新修了环山路至新镇区道路,铺设人行道并进行绿化、亮化;投资2000万元实施了玉山酒庄提升改造,对井宇地下展览室进行装饰,建设相关红酒文化设施等;投资600万元,进行了公王岭遗址扩建,新建售票厅及建设相关设施;投资800万元,实施了玉山寺保护修缮,一期侧殿主体已建设完成;投资550万元,在新、老镇区安装新能源路灯500盏;投资700万元,对镇区主干道路的电信、移动、广电等线路进行电缆落地;投资600万元实施了镇区街景提升,在高速路进入镇区段进行了墙体喷绘、柱子彩绘、展板宣传,栽设了路牌、路标,对小吃一条街进行了规范整治等;投资350万元,实施了集镇绿化工程,在高速路出口、108省道等路段进行绿化;投资420万元,进行了万全路进行拓宽改造;投资80万元,实施了环保公厕建设;投资2490万元,新建了玉山镇农贸综合市场;投资1500万元实施了庆华路立面改造;投资200万元,开展环境卫生整治,进行镇区及各村的垃圾清运、街容整治、车辆占道整治等,同时我们还启动建设了去年曲江遗留项目玉山镇河堤治理工程。
3、产业培育成效显著。按照玉山现代农业发展规划,我镇重点发展现代生态观光农业。截至年底,全镇范围已发展优质核桃9500亩,酿酒葡萄500亩,药材3000亩,种植大地景观油菜3000亩,在杨寨村发展油用牡丹200亩,在河东流转600亩酿酒葡萄用地,在山王流转土地400亩发展生态农业园。今年4月份,玉山地区漫山遍野金灿灿的油菜花盛开,景色宜人,吸引周边市县游客前来赏花观光,我们利用电视、网络、微信、QQ等媒体及网络传播平台宣传玉山美丽景色,人多时每天来玉山旅游观光车辆达200多辆,游客1200多人;同时我们联系县委宣传部,策划组织了“醉美玉山、多彩蓝田”油菜花摄影比赛,各路摄影爱好者也纷纷慕名而来,拍摄了许多玉山美丽影像,对宣传玉山起到了积极的作用。为做大做强该产业,我们在杨寨至山王、杜家桥至峒峪村及刘家山村建设3条产业道路,目前已建设完成。另一方面,为解决游客吃住的问题,我们扶持建设43户农家乐,已建成6户。
4、扶贫开发圆满完成。2015年是确保三年脱贫攻坚任务圆满完成的最后一年,玉山镇以扶贫开发总揽工作全局,不断加强扶贫开发工作力度,一是加快移民搬迁工作,对2014年零散户搬迁进行了验收,并对全镇的特困户住房进行了详细再摸底,让群众最大限度的享受零散户搬迁政策。二是实施整村推进及移民搬迁扶贫项目,上陈村整村推进项目,已完成基础设施、产业培育等建设内容,并已通过了县上验收。山王移民搬迁项目已竣工封顶;三是开展了“两联一包”帮扶活动,与帮扶单位相互配合,通过制定帮扶计划,谋划致富产业,争取资金支持等方式开展了帮扶活动,在全镇范围,通过交通局检查、与普化镇逐村逐户互查,全镇2015年727户2795人已全部实现脱贫。
5、社会发展稳步推进。认真开展人口和计生工作,开展孕前优生检查,完成孕前优生检查232对,人口出生率控制在12‰、自然人口增长率控制在6‰;出生人口符合政策生育率达到92%以上,全面完成了《人口计生工作目标责任书》各项任务;集中开展了春荒、冬令救济工作,保证了贫困人口生活安全,认真开展低保复审工作,取消不符合条件低保户25户82人;积极开展农村劳动力外出务工培训及输出工作,举办农村扶贫人口招聘会,完成农村劳动力转移11310人;集中开展了为期三天的农家乐经营服务培训,农产品安全知识培训等农业科技培训,建设农家乐6户;集中开展了全镇安全大检查,重点对校园食品安全、用电安全、校车安全进行了集中检查,对全镇幼儿园进行了集中检查整治,对违规沙场进行了联合执法整治。开展了“三夏”农作物秸秆禁烧及综合利用工作,圆满完成工作任务,进行了防汛排查,地质灾害点排查工作,确保全镇安全度汛,按时完成了农村养老保险、合作医疗的筹资工作,全镇参保率、参合率分别达到97%、99%。
(三)部门预算单位名称:玉山镇人民政府
单位性质:行政单位
经营管理方式:财政全额拨款的行政事业单位
人员及资产情况:本部门共有在职人员54人,离退休人23人。
二、部门决算表
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收入支出决算总表 |
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公开01表 | ||
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部门: |
单位:元 | ||
| 收入 | 支出 | ||
| 项目 | 决算数 | 支出功能分类 | 决算数 |
| 一、财政拨款收入 | 4265583 | 一、一般公共服务支出 | 1791129 |
| 二、上级补助收入 | 二、外交支出 | ||
| 三、事业收入 | 三、国防支出 | ||
| 四、经营收入 | 四、公共安全支出 | ||
| 五、附属单位上缴收入 | 五、教育支出 | ||
| 六、其他收入 | 六、科学技术支出 | ||
| 七、文化体育与传媒支出 | 284266 | ||
| 八、社会保障和就业支出 | 494577 | ||
| 九、医疗卫生与计划生育支出 | 305437 | ||
| 十、节能环保支出 | |||
| 十一、城乡社区支出 | 461066 | ||
| 十二、农林水支出 | 929108 | ||
| 十三、交通运输支出 | |||
| 十四、资源勘探信息等支出 | |||
| 十五、商业服务业等支出 | |||
| 十六、金融支出 | |||
| 十七、援助其他地区支出 | |||
| …… | |||
| 本年收入合计 | 4265583 | 本年支出合计 | 4265583 |
| 用事业基金弥补收支差额 | 结余分配 | ||
| 年初结转和结余 | 年末结转和结余 | ||
| 收入总计 | 4265583 | 支出总计 | 4265583 |
|
收入决算表 |
||||||||
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|
公开02表 |
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部门: |
单位:元 |
|||||||
|
项目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
|
| 支出功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||
|
栏次 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
|
合计 |
4265583 | 4265583 | ||||||
| 201 | 一般公共服务支出 | 1791129 | 1791129 | |||||
| 20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 1052077 | 1052077 | |||||
| 2010301 | 行政运行 | 1052077 | 1052077 | |||||
| 20106 | 财政事务 | 338672 | 338672 | |||||
| 2010650 | 事业运行 | 338672 | 338672 | |||||
| 20131 | 党委办公厅(室)及相关机构事务 | 400380 | 400380 | |||||
| 2013101 | 行政运行 | 400380 | 400380 | |||||
| 207 | 文化体育与传媒支出 | 284266 | 284266 | |||||
| 20701 | 文化 | 284266 | 284266 | |||||
| 2070109 | 群众文化 | 284266 | 284266 | |||||
| 208 | 社会保障和就业支出 | 494577 | 494577 | |||||
| 20801 | 人力资源和社会保障管理事务 | 494577 | 494577 | |||||
| 2080104 | 综合业务管理 | 494577 | 494577 | |||||
| 210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 305437 | 305437 | |||||
| 21007 | 计划生育事务 | 305437 | 305437 | |||||
| 2100799 | 其他计划生育事务支出 | 305437 | 305437 | |||||
| 212 | 城乡社区支出 | 461066 | 461066 | |||||
| 21203 | 城乡社区公共设施 | 211066 | 211066 | |||||
| 2120399 | 其他城乡社区公共设施支出 | 211066 | 211066 | |||||
| 21205 | 城乡社区环境卫生 | 250000 | 250000 | |||||
| 2120501 | 城乡社区环境卫生 | 250000 | 250000 | |||||
| 213 | 农林水支出 | 929108 | 929108 | |||||
| 21301 | 农业 | 180223 | 180223 | |||||
| 2130104 | 事业运行 | 124223 | 124223 | |||||
| 2130106 | 科技转化与推广服务 | 40000 | 40000 | |||||
| 2130199 | 其他农业支出 | 16000 | 16000 | |||||
| 21302 | 林业 | 192798 | 192798 | |||||
| 2130204 | 林业事业机构 | 162798 | 162798 | |||||
| 2130234 | 林业防灾减灾 | 30000 | 30000 | |||||
| 21303 | 水利 | 181087 | 181087 | |||||
| 2130304 | 水利行业业务管理 | 181087 | 181087 | |||||
| 21307 | 农村综合改革 | 375000 | 375000 | |||||
| 2130705 | 对村民委员会和村党支部的补助 | 375000 | 375000 | |||||
|
支出决算表 |
|||||||
|
|
公开03表 | ||||||
|
部门: |
单位:元 | ||||||
|
项目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
|
| 支出功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||
|
栏次 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
合计 |
4265583 | 3718517 | 547066 | ||||
| 201 | 一般公共服务支出 | 1791129 | 1791129 | ||||
| 20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 1052077 | 1052077 | ||||
| 2010301 | 行政运行 | 1052077 | 1052077 | ||||
| 20106 | 财政事务 | 338672 | 338672 | ||||
| 2010650 | 事业运行 | 338672 | 338672 | ||||
| 20131 | 党委办公厅(室)及相关机构事务 | 400380 | 400380 | ||||
| 2013101 | 行政运行 | 400380 | 400380 | ||||
| 207 | 文化体育与传媒支出 | 284266 | 284266 | ||||
| 20701 | 文化 | 284266 | 284266 | ||||
| 2070109 | 群众文化 | 284266 | 284266 | ||||
| 208 | 社会保障和就业支出 | 494577 | 494577 | ||||
| 20801 | 人力资源和社会保障管理事务 | 494577 | 494577 | ||||
| 2080104 | 综合业务管理 | 494577 | 494577 | ||||
| 210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 305437 | 305437 | ||||
| 21007 | 计划生育事务 | 305437 | 305437 | ||||
| 2100799 | 其他计划生育事务支出 | 305437 | 305437 | ||||
| 212 | 城乡社区支出 | 461066 | 461066 | ||||
| 21203 | 城乡社区公共设施 | 211066 | 211066 | ||||
| 2120399 | 其他城乡社区公共设施支出 | 211066 | 211066 | ||||
| 21205 | 城乡社区环境卫生 | 250000 | 250000 | ||||
| 2120501 | 城乡社区环境卫生 | 250000 | 250000 | ||||
| 213 | 农林水支出 | 929108 | 843108 | 86000 | |||
| 21301 | 农业 | 180223 | 124223 | 56000 | |||
| 2130104 | 事业运行 | 124223 | 124223 | ||||
| 2130106 | 科技转化与推广服务 | 40000 | 40000 | ||||
| 2130199 | 其他农业支出 | 16000 | 16000 | ||||
| 21302 | 林业 | 192798 | 162798 | 30000 | |||
| 2130204 | 林业事业机构 | 162798 | 162798 | ||||
| 2130234 | 林业防灾减灾 | 30000 | 30000 | ||||
| 21303 | 水利 | 181087 | 181087 | ||||
| 2130304 | 水利行业业务管理 | 181087 | 181087 | ||||
| 21307 | 农村综合改革 | 375000 | 375000 | ||||
| 2130705 | 对村民委员会和村党支部的补助 | 375000 | 375000 | ||||
|
财政拨款收入支出决算总表 |
|||||||
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|
公开04表 | ||||||
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部门: |
单位:元 | ||||||
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收入 |
支出 |
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| 项目 | 行次 | 金额 | 项目(按功能分类) | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
| 一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 4265583 | 一、一般公共服务支出 | 31 | 1791129 | 1791129 | |
| 二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 32 | ||||
| 3 | 三、国防支出 | 33 | |||||
| 4 | 四、公共安全支出 | 34 | |||||
| 5 | 五、教育支出 | 35 | |||||
| 6 | 六、科学技术支出 | 36 | |||||
| 7 | 七、文化体育与传媒支出 | 37 | 284266 | 284266 | |||
| 8 | 八、社会保障和就业支出 | 38 | 494577 | 494577 | |||
| 9 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 39 | 305437 | 305437 | |||
| 10 | 十、节能环保支出 | 40 | |||||
| 11 | 十一、城乡社区支出 | 41 | 461066 | 461066 | |||
| 12 | 十二、农林水支出 | 42 | 929108 | 929108 | |||
| 13 | 十三、交通运输支出 | 43 | |||||
| 14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 44 | |||||
| 15 | 十五、商业服务业等支出 | 45 | |||||
| 16 | 十六、金融支出 | 46 | |||||
| 17 | 十七、援助其他地区支出 | 47 | |||||
| 18 | 十八、国土海洋气象等支出 | 48 | |||||
| 19 | 十九、住房保障支出 | 49 | |||||
| 20 | 二十、粮油物资储备支出 | 50 | |||||
| 21 | 二十一、其他支出 | 51 | |||||
| 22 | 二十二、债务还本支出 | 52 | |||||
| 23 | 二十三、债务付息支出 | 53 | |||||
| 本年收入合计 | 24 | 4265583 | 本年支出合计 | 77 | 4265583 | 4265583 | |
| 年初财政拨款结转和结余 | 26 | 年末财政拨款结转和结余 | 79 | ||||
| 一、一般公共预算财政拨款 | 27 | 80 | |||||
| 二、政府性基金预算财政拨款 | 28 | 81 | |||||
| 总计 | 30 | 4265583 | 总计 | 83 | 4265583 | 4265583 | |
|
一般公共预算财政拨款支出决算表 |
||||
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公开05表 | |||
|
部门: |
单位:元 | |||
|
项目 |
|
|||
| 支出功能分类科目编码 | 科目名称 | 本年支出 | 基本支出 | 项目支出 |
|
栏次 |
1 | 2 | 3 | |
|
合计 |
4265583 | 3718517 | 547066 | |
| 201 | 一般公共服务支出 | 1791129 | 1791129 | |
| 20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 1052077 | 1052077 | |
| 2010301 | 行政运行 | 1052077 | 1052077 | |
| 20106 | 财政事务 | 338672 | 338672 | |
| 2010650 | 事业运行 | 338672 | 338672 | |
| 20131 | 党委办公厅(室)及相关机构事务 | 400380 | 400380 | |
| 2013101 | 行政运行 | 400380 | 400380 | |
| 207 | 文化体育与传媒支出 | 284266 | 284266 | |
| 20701 | 文化 | 284266 | 284266 | |
| 2070109 | 群众文化 | 284266 | 284266 | |
| 208 | 社会保障和就业支出 | 494577 | 494577 | |
| 20801 | 人力资源和社会保障管理事务 | 494577 | 494577 | |
| 2080104 | 综合业务管理 | 494577 | 494577 | |
| 210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 305437 | 305437 | |
| 21007 | 计划生育事务 | 305437 | 305437 | |
| 2100799 | 其他计划生育事务支出 | 305437 | 305437 | |
| 212 | 城乡社区支出 | 461066 | 461066 | |
| 21203 | 城乡社区公共设施 | 211066 | 211066 | |
| 2120399 | 其他城乡社区公共设施支出 | 211066 | 211066 | |
| 21205 | 城乡社区环境卫生 | 250000 | 250000 | |
| 2120501 | 城乡社区环境卫生 | 250000 | 250000 | |
| 213 | 农林水支出 | 929108 | 843108 | 86000 |
| 21301 | 农业 | 180223 | 124223 | 56000 |
| 2130104 | 事业运行 | 124223 | 124223 | |
| 2130106 | 科技转化与推广服务 | 40000 | 40000 | |
| 2130199 | 其他农业支出 | 16000 | 16000 | |
| 21302 | 林业 | 192798 | 162798 | 30000 |
| 2130204 | 林业事业机构 | 162798 | 162798 | |
| 2130234 | 林业防灾减灾 | 30000 | 30000 | |
| 21303 | 水利 | 181087 | 181087 | |
| 2130304 | 水利行业业务管理 | 181087 | 181087 | |
| 21307 | 农村综合改革 | 375000 | 375000 | |
| 2130705 | 对村民委员会和村党支部的补助 | 375000 | 375000 | |
|
一般公共预算财政拨款基本支出决算表 |
||||
|
|
公开06表 | |||
|
部门: |
单位:元 | |||
| 支出经济分类科目编码 | 支出经济分类科目名称 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 |
|
栏次 |
1 | 2 | 3 | |
|
合计 |
3718517 | 3718517 | ||
| 支出经济分类科目编码 | 工资福利支出 | 3054417 | 3054417 | |
| 2011301 | 基本工资 | 1618420 | 1618420 | |
| 2011301 | 津贴补贴 | 769076 | 769076 | |
| 2011301 | 绩效工资 | 666921 | 666921 | |
| 商品和服务支出 | 443590 | 443590 | ||
| 2011301 | 办公费 | 245590 | 245590 | |
| 2011301 | 水费 | 4000 | 4000 | |
| 2011301 | 电费 | 20000 | 20000 | |
| 2011301 | 邮电费 | 27000 | 27000 | |
| 2011301 | 差旅费 | 56000 | 56000 | |
| 2011301 | 会议费 | 25000 | 25000 | |
| 2011301 | 公务接待费 | 33000 | 33000 | |
| 公务用车运行维护费 | 33000 | 33000 | ||
| 对个人和家庭的补助 | 220510 | 220510 | ||
| 抚恤金 | 4900 | 4900 | ||
| 2011301 | 生活补助 | 185410 | 185410 | |
| 救济费 | 30200 | 30200 | ||
| 基本建设支出 | ||||
|
信息网络及软件购置更新 |
||||
| …… | ||||
| 其他资本性支出 | ||||
| 办公设备购置 | ||||
| 专用设备购置 | ||||
|
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表 |
|||||
|
|
公开07表 | ||||
|
部门: |
单位:元 | ||||
|
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 | ||
| 小计 | 公务用车购置 | 公务用车运行维护费 | |||
| 33000 | 33000 | 33000 | |||
|
补充说明: |
|||||
三、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况
玉山镇2015年度部门决算收入财政拨款4265583元,支出4265583元。
(二)公共预算财政拨款支出决算情况说明
2015年度,玉山镇一般公共预算财政拨款支出4265583元,其中基本支出3718517元,项目支出547066元。
(三)公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况
2015年度,玉山镇公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出66000元,公务用车运行维护费33000元,公务接待33000元。


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